非建设用地的规划控制研究

现代城市规划多侧重于建设用地的性质、规模、发展方向、空间布局、建设时序等方面的规划与研究,但实际操作中,时常出现"建设用地规模被突破,城市发展方向被扭曲,建设时序被颠倒,大量非建设用地被侵占,城市可持续发展受到严重挑战"的被动局面,本文将建设用地和非建设用地比作"图、底"关系,希望通过建设用地与非建设用地的双重控制遏制建设用地的无序蔓延,实现城镇建设科学、健康、有序发展目的。     

反思与展望:浅议非城市建设用地规划

从认识、技术和管理三个层面对非城市建设用地规划进行反思,分析了非城市建设用地规划存在的不足,强调以统筹发展观为认识基点,从被动应对到主动策划,从宏观引导到规划控制,从技术导向到政策导向,探索新时期更为有效的非城市建设用地规划编制与实施模式。     

城镇建设用地投入非协调性及其规划思考

我国是一个人多地少的发展中国家,位处城镇化加速发展阶段的现实背景,使城镇建设用地投入成为国民经济可持续发展研究中亟需解决的关键性问题。据此本文从非协调性的视角构建我国城镇建设用地投入合理性、效益性分析的理论框架——认为"发展"与"吃饭"问题、"人口—经济—空间"城镇化的时空一致性及制度安排的合理性问题是其研究的主要内容;自然资源条件、城镇人口、GDP、地方财政税收、产业就业非农化及社会非农化是其主要影响因素;区位商和关联系数是其可行的评价方法;并在此基础上引发出对城市规模、城镇化质量及制度安排的规划思考。     

城市非建设用地规划主要内容探讨

随着城市的快速扩张和城市居民对生态休闲的追求,城市非建设用地的地位越来越突出．如何编制科学合理的城市非建设用地规划以保护城市非建设用地,成为亟待解决的问题．为此一些快速城市化地区展开了积极的探索。文章认为城市非建设用地规划的理念应为”生态优先”和“精明增长”,主要内容为确定“图底关系”．用途管制、容量控制．确定各种增长边界、建立指标控制体系。     

城市规划区内非建设用地的控制对策研究：以铁岗—石岩水库水源保护区规划为

生态敏感区是城市中非建设用地的典型类别，本文通过对铁岗－石岩水库水源保护区问题的分析，采用多学科综合方法，提出保护水源及促进区内居民合理发展的对策，为城市非建设用地的控制提供经验。     

杭州城市建设用地增量的功能结构与空间分布--2000-2003年规划用地审批项目的统计分析

以对杭州市区2000-2003年四年间共13000多个项目的数据处理与分析结果为基础,对杭州城市建设用地增量大小,增量的功能结构与空间分布进行了初步的分析,研究结果表明,四年来杭州城市建设用地的增长已经大大超过了城市总体规划的安排,同时在功能结构及空间分布上也存在着许多不尽合理的地方。研究结果也表明,由于实际建设用地增长数量以及功能结构、空间布局与现有城市规划布局所依据的用地规模以及增长数量、功能结构、空间布局安排的巨大差距,已经使得现有城市总体规划很难发挥对城市建设的实际指导作用。     

城市建设用地规划管理分析

为提高城市建设用地的合理规划与管理,对某市以及大部分城市的城市化进程中建设用地规划问题进行了分析,主要针对土地利用规划决策、建设用地规划的编制管理、审批管理以及实施管理等方面进行了探讨;同时提出了相应的建议措施,强调土地规划决策的权威性和执行力、增强建设用地规划编制时的预测准确性、严格建设用地规划的审批流程以及完善建设用地规划实施的监督机制。分析表明,只有做好城市建设用地的规划与管理才能保证建设用地资源的合理化配置。     

城市生态规划的理论与实践——以成都市非城市建设用地规划为例

伴随着近年来世界范围内城市化进程的不断加速,城市的生态建设远远落后于城市的高速扩张,“生态危机”已成为城市可持续发展的“瓶颈”。因此,认识和研究城市的生态环境问题,探讨城市可持续发展与生态环境调控的途径与对策,采取有效措施防治与改善生态环境质量,促进城市生态系统的良性循环,成为当前亟待研究的问题。文中简述了景观生态规划在成都非城市建设用地规划中的实际应用,并对这项工作进行了概述性总结,以期起到抛砖引玉的作用。     

城市非建设用地及其管治研究

运用逆向思维,从可持续发展的角度出发,探讨了建设用地与非建设用地之间的关系,以及非建设用地的管治策略,以期能够引起对传统城市规划思路与方法的反思。     

城乡非建设用地规划的理论与方法探索

城乡非建设用地是指城市总体规划中确定的,在规划期内不被用于城镇及乡村建设的用地,可划分为"两级五类"。其规划主要考虑到城市生态系统开放性、非均衡性与动态性的特点,根据景观格局—过程—功能的相互关系,通过非建设用地优化土地利用的结构和空间格局,改善城市生态系统结构和过程,保证可持续发展。规划方法基于非建设用地供需平衡理论,在城市生态限建综合评价的基础上,结合人口规模预测与城市增长特征,确定非建设用地规模与空间布局。最后简要介绍了广州非建设用地规划实例。     

土地利用规划与城市规划协调研究

针对当前土地利用规划与城市规划的编制与实施之间产生的矛盾，根据规划及社会经济发展的基本原则，探求“两规”协调的理论基础和法律依据，在此基础上，寻找“两规”协调的切入点，并提出了相应的解决措施。     

景观生态学理论在城市土地规划中的应用初探

随着城市化进程的加快,城市人口越来越多,而城市土地资源极其有限,土地资源是城市的基本资源。只有对城市土地进行合理规划,才能促进城市更好地发展,而景观生态学理论对提高城市土地规划水平起着重要作用。     

城乡非建设用地的规划保护与控制研究——以重庆主城区为例

城乡非建设用地是保障城市健康,实现城市可持续发展,实现城乡统筹和城市生态文明建设的重要因素。基于推行新型城镇化背景下,结合新的城市用地分类标准,来探索更有效的城乡非建设用地的保护与控制方法已成为当前城市规划管理、研究与设计工作者的重要方向。该文分析重庆主城区城乡非建设用地的现状情况,剖析其存在问题及原因,从保护策略、控制方法、法律保障三方面提出了保护对策。     

浅谈中国城市规划的发展

当前我国的城市规划进入了一个多元化发展的阶段，在这个阶段中如何把握住城市规划的方向，是我们应该主要考虑的。     

与城市规划相衔接的土地储备规划体系研究——以广州市为例

土地储备工作的开展对于城市政府引导城市发展、促进规划实施、加强房地产市场调控、促进土地资源合理高效利用具有十分重要的作用.文章通过对广州近十年来土地储备规划编制实践的梳理和总结,对与城市规划相衔接的土地储备规划体系进行了初步的探索,构建了总规层面、分区规划层面、控规层面和修规层面四个层次的土地储备规划体系.     

城乡规划中土地资源的有效利用探究

随着我国经济的快速增长,土地资源作为发展市场经济过程中的重要组成部分也在进行着自身的改革。本文将讲述城乡规划中土地资源的有效利用,促进城乡规划的可持续发展。     

中国当前非城市建设用地规划研究的进展与思考

非城市建设用地规划与城市增长管理是一个问题的两个方面.在总结中国多个城市非城市建设用地规划的实践进展的同时,从概念、目标、内容、方法以及实施等角度归纳当前关于非城市建设用地的相关研究成果.进而对当前非城市建设用地规划与研究的总体进展进行分析、评价,并深入思考研究的进一步发展方向与内容.     

面向存量的城市规划体系改良:深圳的经验

新时期国土空间规划体系强化底线约束、促进高质量发展的要求下,原本服务于增量发展的城市规划体系如何面向存量发展实现转型正成为越来越多城市面临的挑战。研究分三个阶段回顾和总结了深圳自1997年至今,城市规划体系面向存量发展的危机和应对,认为其完成了制度主义视角下个案、规程、文化三个层面的空间治理模式转型,且其渐进改良的动力机制充分调动社会各方共建共治,可以为我国当下的空间治理转型提供一个先行样本。     

国外城市土地利用规划的启示

针对目前的新一轮土地利用规划修编．在对国外规划理念分析研究的基础上．结合我国土地利用规划的实际．借鉴国外规划中相关的新理念、新技术和新方法，提出了今后需要改进的措施。     

从结构规划走向空间管治——非建设用地规划回顾与展望

通过梳理国内外非建设用地规划发展实践,将其归纳为生态空间结构型规划分类控制型规划城市增长边界型规划、禁限建区规划、综合空间管制型规划等5种类型,提出非建设用地规划3个转向:规划模式从理想蓝图转向务实操作,规划方法从单一要素转向多元综合,规划实施从注重形态转向公共政策。结合当前存在的主要问题,最后提出非建设用地规划的研究发展方向