邱县以地下水超采综合治理工程为重点大力推进小型水利工程管理体制改革

<正>2014年邱县被列为省级深化小型水利工程管理体制改革试点县。试点县建设以来,按照各级深化小型水利工程管理体制改革方案要求,以地下水超采综合治理工程为重点,以"谁投资、谁所有、谁受益、谁负担"为原则,落实小型水利工程产权、管护主体和责任、工程管护经费,因地制宜采取专业化集中管理及社会化管理等各种管护方式。1.改革取得成效及内容通过试点建设,对全县小型水利工程进行了登记造册,分类定性。目前,邱     

农村小型水利工程管理现状及发展对策

从辽宁省铁岭市农村小型水利工程现状为切入点,分析了现阶段农村小型水利工程管理中存在的重建轻管、产权不明、管理缺位等问题,提出了加大工程管理投入,明确产权归属,落实管护主体,强化管护队伍建设等一系列应对策略。     

凤翔县小型农田水利工程管理体制改革探讨

针对目前凤翔县小型农田水利工程管理方面存在的工程产权界定不清、管护主体不明确、管护经费未落实等突出问题,本文从工程现状、管理现状、存在问题和改革对策等四个方面对凤翔县实施小型农田水利工程的管理体制改革进行探讨,对推进小型农田水利工程管理体制改革有一定的借鉴意义。     

推进小型水利工程管理体制改革的实践

小型水利工程是农村水利灌排体系的末稍,是提高农民生产生活水平的重要保障,当前,小型水利工程管理存在着管护主体缺失、管护责任难以有效落实等问题,严重影响了工程安全运行和效益的充分发挥。从小型水利工程管护体制改革出发,介绍了淮安市从明晰产权、完善机制、落实经费和队伍建设等方面进行管理体制改革的措施和成效。     

河南省睢阳区鲁山县小型水利工程管理体制改革试点示范县通过省级验收

<正>按照水利部2014年《关于开展深化小型水利工程管理体制改革试点工作的通知》和《关于做好深化小型水利工程管理体制改革试点总结验收工作的通知》要求,河南省列入水利部深化小型水利工程管理体制改革试点示范县的商丘市睢阳区和平顶山市鲁山县通过加强组织领导,编制实施方案、宣传发动和培训、调查登记并明晰工程产权、落实管护主体和管护责任,多方筹措落     

新疆呼图壁县和伊州区农田水利设施产权制度和管护机制改革试点初探

2014年以来,新疆昌吉回族自治州呼图壁县和哈密市伊州区围绕实行建管一体化、建立项目建设管理公开公示制度、产权确权和移交、搞活经营权、建立落实工程管护经费的长效机制、探索财政资金购买公共服务、鼓励和扶持农民用水合作组织发展等七方面开展试点。介绍了两地在明晰工程产权、落实管护主体和管护责任、筹措落实管护经费、创新探索各类小型水利工程管护模式等方面的探索实践,指出了存在的问题,并提出解决建议。     

长丰县小型农田水利工程管理改革创新研究

20世纪90年代长丰县率先在合肥市开展了小型水利工程产权和灌溉用水制度改革,取得了一定的成效,但是近年来随着农村生产方式的转变,已建成的小型农田水利工程在管理上出现了管理主体不明晰、管护主体缺失、责任难以落实、工程老化失修、效益逐渐衰减等突出问题,影响了工程安全运行和效益充分发挥。根据2011年、2013年中央及安徽省水利厅关于开展全省小型农田水利工程管理改革创新试点工作方案的要求,积极探索长丰县小型农田水利工程管理灌溉创新十分必要。     

鄂尔多斯市准格尔旗水管体制改革实践

为加强小型水利工程的管护,确保工程长期持续发挥效益,准格尔旗通过明确改革责任主体,开展宣传培训,清查工程现状,确定改革对象范围,明确工程的责、权、利,落实工程管护经费等工作进行小型水利工程管理体制改革,并取得显著成效。     

太仓市:创新管理 强化保障 建设人水和谐新农村

太仓市在推进农村水利现代化建设中,更加突出群众满意这个标准,做足小型农田水利工程规范化管理文章,出台了农田水利工程管理办法、小型农田水利工程运行管理考核办法,坚持"落实管护主体、落实管护标准、落实考核制度、落实管护经费"四个落实,让广大人民群众共享水利改革发展成果,提高管护水平,真正实现人水和谐。     

江阴市深化小型水利工程管理体制改革的实践与思考

江阴市深入开展省级深化小型水利工程管理体制改革试点工作,结合本地实际,明晰目标要求,严格方案制定,强化组织落实,狠抓数据基础,按期落实了工程安全主体、管护主体及经费来源,并通过完善规章制度、引导协会建立、规范日常考核等具体措施,推动工程管理规范化标准化。同时,提出了进一步优化管理体系、加大政府投入、深化教育培训、改善基础设施、加速平台融合等改进建议,以持续提升小型水利工程的长效管护。     

大连市小型水库新型管护模式初探

近年来,各地对小型水利工程管理体制改革进行了有益的探索,取得了一定的进展,但小型水利工程管理仍存在管护主体缺失、管护责任难以有效落实等问题,严重影响了工程安全运行和效益充分发挥。本文借助大连市水利基层服务体系建设,提出了区域化集中管理、物业服务市场等新型管护模式,建立了稳定的管护经费保障机制,为小型水库的管理提供了新的思路与理念。     

以小型水利工程管理体制改革助力乡村振兴战略的广东实践

党的十九大提出乡村振兴战略,中共中央、国务院2018年中央一号文件发布了实施乡村振兴战略的指导意见,广东省以推进深化小型水利工程管理体制改革为契机,探索以农村水利事业不断发展带动乡村振兴战略的实施,通过全面深化改革,对每宗小型水利工程进行确权定界,激发农民群众自发参与管水、用水的热情,落实了工程管护主体和责任,建立了工程管护经费保障机制,探索了工程管护模式,促进小型水利工程管理规范化,充分发挥小型水利工程在防洪、灌溉、排涝、发电等方面的工程效益,实现了宗宗工程有人用、管得好,保障了广大农村的水安全,促进农业增产增收、农民生活幸福,助力广东省早日实现乡村振兴。     

唐山市着力完善农田水利建设管护机制

近年．为适应农村土地规模经营的新趋势．解决农村小型水利设施责任不明、老化失修、效益衰减等问题。唐山市水务局不断完善农田水利建设管护机制．落实管护主体和责任．深化小型水利工程产权制度改革．以工程建设为基础。不断摸索创新农田水利工程管护模式．最大限度确保工程发挥长久效益．     

高平市小型农田水利工程管理措施探讨

介绍了高平市小型农田水利工程建设和管理现状,经分析,全市农田水利工程管理存在水资源供需矛盾制约农田水利工程建设,水利设施老化失修,资金投入渠道单一等问题,提出应明确工程管理主体,落实监管机制,全面实行以水计征,以及科学管护水利工程设施等措施.     

江宁区农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制实践与思考

农田水利设施是整个水利工程体系的"神经末梢"和"毛细血管",在防汛防旱、城乡供排水等方面发挥着重要作用,为农村经济社会发展提供着重要支撑和保障。江宁区为江苏省农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县,通过此次农田水利工程产权制度改革,带动农村水利全方位的管护机制落实。方案实施后,落实了管理主体,明确了管理责任,强化了工程管理,提高了工程经济寿命,促进了工程良性运行,小型水利工程面貌有了明显改观。     

海安县:“四个一”管理小型农田水利工程

<正>江苏省海安县全面启动小型农田水利工程管护机制改革试点工作,结合本地实际情况,因地制宜,2013年年底颁布了《海安县小型农田水利工程管护办法》。办法提出了小型农田水利设施管护按照"分级管理、分级负责"的原则,为全面推进海安县小型农田水利设施管理提供了政策依据。为破除管护机制改革难题,海安已有近2/3的灌溉泵站明晰了产权属性,归村集体所有。通过小型农田水利工程建设和管护的一体化,海安将全面实现小农水工程管护的"四个一"管理,即一个工程一份管护档案、一份管护协议、一个管护标牌、一套管护机制。     

无锡小型水库管理体制改革实践与探索

正2014年,江苏省水利厅明确无锡宜兴市作为苏南板块推进小型水库管理体制改革试点市。宜兴市以明晰小水库产权、明确管护主体和责任、落实管护经费为目标,以依法有据、适度创新、统管共享、突出重点、政府主导、镇村配合为原则,在全市17座小型水库中展开小水库"四权"(即所有权、使用权、管理权、经营权)分开为核心的管理体制改革试点工作。一、主要特点一是工程产权得到明确。在"两     

对余江县潢溪镇有关水利工程管理改革的调研分析

<正>小型水利工程长期存在资产构成复杂、管理权责不明、管理主体缺位、管护经费难以落实等问题,导致工程处于"有人用、无人管"的局面,工程效益大打折扣,严重影响了工程效益发挥和农村经济的发展。2015年6、7月间,江西省水利厅组成调研组前往余江县潢溪镇调研有关水利工程管理改革情况,走访了桂林村农民用水户协会、丁山村委会,实地查看了中心沟、导托沟、东西老港管理现状,了解工程清淤、管护工作情况,以     

加快管理创新 破解“三不”难题

<正>2013年以来,安徽省蒙城县坚持以改革为主线,按照"产权有归属,管理有载体,运行有机制,工程有效益"的要求,力抓小型水利工程管理创新,累计颁发产权证书2223份、使用权证书6240份,签订管护责任协议书8326份,有效破解了小型水利工程"农民管不了,集体管不好,政府管不到"的"三不"问题。     

广东蕉岭县深化小型水利工程产权制度改革确权小型水利工程全面颁发“身份证”

<正>为破解小型水利工程"管理无主体、投资无回报、耗费无补偿、维护无资金"的发展瓶颈,改变过去工程建设管理完全依赖政府包办的状况,广东梅州蕉岭县根据水利部和广东省的部署,从2014年7月起,全面启动小型水利工程管理体制改革试点,对县域服务内的小型水利工程明晰产权、理顺权、责、利关系,首次为小型水利工程颁发"身份证"(产权证),明确各级人民政府为小型水利工程的管护主体,通过改革,力求破解小型水利工程失修失管难题,确保防洪安全和供水安全。目前,改革已取得阶段性成果,至2014年底,全县共有小