水利水电工程移民安置监督评估内容探讨

移民安置监督评估主要是对农村移民安置、城(集)镇迁建、工业企业处理、专业项目处理、水库库底及工程建设区场地清理、等移民安置实施情况等进行全过程检查、监测,并对监测中发现的问题进行协调。在具体的监督评估工作中,必须熟悉移民政策及移民安置规划,按照规划中的各项指标,系统、全面、规范、专业地进行监督评估,切实维护移民的合法权益。     

水电工程移民安置独立评估指标筛选及体系构建

目前水电工程移民指标体系存在项目间指标体系差异化显著、缺少一定普适性的问题.采用德尔菲法,选择了50名专家进行了咨询,对指标进行筛选,根据筛选结果重构了评价指标体系.重新构建的体系通过了项目检验,结果表明评价指标体系构建全面、科学,具有一定的普适性.     

向家坝水电站移民安置独立评估技术路线探究

水利水电工程建设征地移民安置独立评估是加强移民工程监督管理的一项重大制度创新。为了科学、客观、及时地评价水利水电工程建设征地移民安置工作,以向家坝水电站建设征地移民安置为例,重点介绍该工程独立评估的技术路线,对独立评估的工作内容、评估指标、评估方法及工作成果等进行了阐述。结合工作实践,总结了向家坝水电站建设征地移民安置独立评估工作成效和工作意义,对今后开展水利水电工程建设征地移民安置独立评估工作具有借鉴意义。     

水利水电工程移民安置监督评估的任务和内容

2006年7月国务院颁布了重新修订的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》,提出了对移民安置实行全过程监督评估的要求。推行移民安置监督评估是新时期移民安置工作的必然要求,是对原有管理体制的创新。文章阐述了水利水电工程移民安置监督评估的概念、原则、依据、任务和内容,以冀对开展移民安置监督评估工作有一定的指导作用。     

水利水电工程移民安置监督评估的意义和作用

自20世纪80年代末期开始,我国不断探索和完善对水利水电工程移民安置进行有效的社会监督管理,在一些大中型水利水电工程中试行了移民监理和监测评估制度,取得了良好的效果。2006年7月国务院颁布了重新修订的《大中型水利水电工程移民建设征地补偿和移民安置条例》提出了对移民安置实行全过程监督评估的要求。移民安置监督评估制度是对原有管理体制的一种创新和革命,是水利水电工程移民管理体制中的重要组成部分,也是政府监督所必需的和重要的辅助手段。     

大中型水利水电工程移民安置的非农化方式初探

１非农化安置是移民安置的出路之一过去我们对大中型水利水电工程移民安置实行的是以农业安置为基础、就近安置为主的方式，通过行政手段把大量库区移民安插到附近的村社从事农业生产．这种移民安置做法简便易行，政府用于安置移民的开支少．从４０多年的实践看，依靠计划手段实现以农业安置为主的做法虽取得很大成绩，但也存在很大缺陷，遗留了不少问题．许多库区移民至今仍然生活在贫困中，大中型水利水电工程并没有从根本上改善他们的处境．改革开放以来，这种计划安置越来越暴露出其局限性．人口众多、劳动力资源丰富既是中国经济发展的…     

模糊综合评价在水电工程移民安置独立评估中的应用

大中型水电工程移民安置独立评估工作是一个复杂的模糊的系统,如何直观有效评价移民安置实施效果,一直是水电工程移民安置独立评估工作所孜孜以求的目标。传统的以经验判断、专家咨询等方法为主的定性分析评估,往往存在主观性较强逻辑性不足的缺点。因此,在移民安置独立评估工作中引入定量的研究方法是必需的,为此,尝试将模糊综合评价法引入移民安置独立评估工作中,并以工程实例验证其可行性。     

工程建设征地补偿和移民安置条例实施后评估

为做好大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置工作,国务院于1991年颁布了第一部水利水电工程移民管理法规——《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(以下简称《条例》),并于2006年修订。《条例》实施对规范我国征地补偿和移民安置工作发挥了建设性作用,但随着经济社会快速发展,也逐步暴露出某些不适应现实的问题,有必要对实施情况进行评估。通过建立评估指标,从立法质量评估和主要制度评估两个方面对《条例》实施情况进行了评估,针对出现的问题提出了《条例》修订的建议。     

关于水电移民独立评估抽样跟踪调查的方法论探讨

2017年8月1日,NB/T 35096—2017《水电工程移民安置独立评估规范》正式开始实施,使长期处于摸索中的水电移民独立评估工作有了全面总结和系统指导。研究认为,影响评估质量最为关键的环节是获取得出评估结论所需各种信息的采集过程,这通常涉及抽样、跟踪、问卷调查等技术方法,而这些技术方法恰恰又是当前业内缺乏研究探讨的内容。为此,研究将结合长期以来的评估实践以及《水电工程移民安置独立评估规范》中的相关规定,对信息采集的技术方法特点及问题进行分析,并就其有效实施提出相关建议。     

新形势下水利水电工程移民生产安置模式探讨

随着城镇化的发展及就业机会的增加,结合城镇化发展进行水利水电工程移民安置是大势所趋。在这种形势下,传统的模式已难以解决移民生产安置问题。为此,需要立足城镇化的优势,充分利用二、三产业发展的有利条件,突破土地容量的束缚,衔接当地政策,创新安置思路,合理制订生产安置方案。从生产安置任务、环境容量分析及安置政策等方面,结合一些工程实例探讨城镇化安置的一些生产安置模式。     

控制性水库移民的综合型生产安置方式探析

就业与致富是移民最基本的民生需求和权益。随着社会经济的发展,水库移民收入来源趋于多元化,家庭支出不断增加,单纯的种植业生产安置方式已不能满足移民生产生活需求。根据开发性移民方针,对南水北调中线工程郧县移民安置前后生产生活状况等进行比较分析,提出以有土安置为基础的综合型生产安置方式,从而可以合理高效地利用安置区各类资源,使移民得到更为妥善的安置,保证安置区社会稳定,进一步促进地方社会经济发展。      

大中型水电工程移民管理体制现状及发展探讨

多年来,我国大中型水电工程征地移民没有一个统一的移民管理体制,全国各地、各行业根据本地区本部门的需要分别制定了许多移民管理体制.这些体制,有的对移民工作起到了较好的作用,同时,也给本来就复杂的移民管理工作造成了混乱,带来了不利影响.首先介绍了我国大中型水电工程征地移民的现状,分析了现行移民法规的局限性和时效性.从当前多样的移民管理体制入手,分析利弊,试图说明理顺管理体制、建立统一有效的移民管理体制的重要性和迫切性.同时,提出了新型的移民管理体制,目的是想以此推动我国大中型水电工程征地移民的立法进程,加快依法移民的步伐.     

对水电工程移民长期补偿机制若干问题的探讨

长期补偿机制是水电工程征地移民安置和补偿政策方面的一项重要的创新,近年来一些地方在部分水利水电建设工程中做了大胆的尝试。对水电工程征地移民实行长期补偿机制的必要性及其优越性进行了论述;对长期补偿机制的政策依据、与相关政策的协调以及该机制进一步完善等问题进行了讨论;同时,运用资金时间价值理论对长期补偿方式和一次性补偿方式进行了对比分析;最后根据讨论结果提出了实施长期补偿机制的几点建议。     

建立水利水电工程移民信息化标准体系的探讨

水利水电工程移民信息化是信息社会背景下现代工程管理发展的重要趋势之一。科学统一、涵盖全面的移民信息化标准体系,能更好地推动我国水利水电行业移民信息化发展,实现移民信息的交流共享,服务和指导建设征地移民安置实施工作,促进和谐移民。基于国内外研究现状及对移民信息化相关概念分析,研究从应用群、功能和关键点3个方面出发,初步构建了包括系统建设、数据存储交换共享、业务信息化、安全和运维的移民信息化标准体系和框架,并提出"分阶段、分轻重"进行标准建设的规划,为推动我国水利水电工程移民信息化标准体系建设相关研究提供参考。     

水利水电建设项目后评价探讨

项目后评价是基本建设程序中的一个重要阶段,在介绍水利水电建设项目后评价内容及评价指标、讨论后评价主要方法的基础上,探讨了后评价方法的发展趋势和目前的问题,重点分析了模糊多层次综合评价法的基本理论和操作思路,以供参考。     

水电站环境影响后评价指标体系研究

基于水电站环境影响后评价的复杂性和不确定性特点,结合大渡河流域深溪沟水电站实际情况,识别环境影响评价因子,建立深溪沟水电站环境影响后评价指标体系。通过AHP法结合模糊数学评价对深溪沟运行进行复合评价,评价结果表明:AHP结合模糊数学评价具有适用性,深溪沟水电站的运行对生态环境及社会经济的影响处于第2级(有较不利影响),并偏向于第3等级(无影响)。     

怒江水电移民安置用地规划方案

在怒江水电建设移民安置用地需求量预测及供地潜力分析的基础上,确立了怒江水电建设移民安置用地2004~2020年的规划方案:近期(2010年)全州大中型水电建设移民安置用地总面积为2 068.50 hm2,其中农用地1 891.20 hm2,建设用地177.30 hm2;到规划中期年(2015年),全州水电移民安置用地总面积为2 666.48 hm2,其中农用地2 437.92 hm2,建设用地228.56 hm2;到规划期末(2020年),全州大中型水电建设移民安置用地总面积为3 622.33 hm2,其中农用地3 311.84 hm2,建设用地310.49 hm2。提出实现怒江水电建设移民安置用地规划在法律法规、行政管理、经济扶持、社会监督和技术管理等方面的15个具体保障措施。     

基于EPC总承包模式的移民工程建设工期优化思路

基于水电移民工程建设工期控制的行业难点,介绍了水电移民工程传统建管模式和工程建设EPC总承包两种建管模式,并以白鹤滩水电站BM移民安置点项目为例,提出EPC总承包模式下移民工程建设工期的优化措施。分析结果表明:措施实施后,该项目可缩短直线工期,使移民房建工程完成时间满足电站下闸蓄水节点要求,可为水电移民工程建设运用EPC总承包模式提供一些参考。