农村土地延包后沂蒙山区小流域治理模式浅探

随着沂蒙山区农村土地延包的开展,小流域治理模式在内容和形式上发生了生化,新的治理模式逐渐形成。1 土地延包后小流域治理方式的变化1.1 小流域规划的变化 农村土地95%实行了延包,荒地也进行了平均分配,从而使小流域规划增加了一定难度。延包前     

对忻州地区“四荒”购治户的调查分析

忻州地区拍卖“四荒”（荒山、荒沟、荒丘、荒‘滩）工作从1993年试点起步，继而如同雨后春笋般地发展起来。目前，全区已有3．97万户农民百11名干部职工和124个机关团体，先后购买“四荒”地14．3万hm2，占可拍卖总面积43．7万hm2的32．5％，拍卖金额1578．9万元，已收回资金607．7万元。拍卖后的“四荒”面积，已开发治理4．6万hm2，占购买面积的32．2％。纵观该区的卖荒工作，方兴未艾，其势头不亚于当年轰动全国的户包小流域治理。为了总结经验，发现问题，制订对策，把拍卖工作推上新台阶，我们深入基层，对127个购荒典型户进行了摸底…     

水利信息

陕西户包治理小流域方兴未艾近两年陕西省出现了千家万户治理千沟万壑的大好局面,1984年承包治理小流域的专业户已由上一年的16万户发展到80万户,承包面积达到1,764万亩,比上一年扩大了1,264万亩,已治理了547万亩。千     

如何解决好“五荒”拍卖后的新问题

编者按：拍卖“五荒”使用权，是农村土地承包由耕地向非耕地治理开发的又一次革命。它是继小流域户包治理责任制后加快本土流失治理步伐、综合开发水土资源的重大举措。它为农民治穷致富开辟了一条新的途径。不久前，黑龙江省水利厅水保处派员到“五荒”使用权拍卖较早的牡丹江市及所辖的穆棱、宁安、林口等市（县），就“五荒”拍卖后的发展情况进行了一次调查。调查发现，这些地方水土保持工作发展很快，创造了很多经验，但工作中也出现了一些新问题，诸如，拍卖资金的流失，治理规模不大，治理建设缓慢，监督管护跟不上，治理成果难以巩…     

总结经验完善机制扎实推进大户治理小流域深入开展

1小流域治理大户是推进水土保持工作的重要力量1.1我省小流域治理大户是在国家政策的鼓励、支持、推动下逐步发展起来的早在1982年,随着农村家庭联产承包责任制的实行,各地陆续出现了承包治理小流域的农户。我省及时总结了河曲县农民苗混瞒承包治理开发小流域的经验,并在全省推广。当时就涌现出了一批承包治理面积超过66.67hm2的大户。1983年,省政府出台了《关于户包治理小流域的几项政策规定》,1989年又出台了《关于户包治理小流域政策的补充规定》,户包治理小流域的做法在全省逐步推开。从1986年开始,省政府每两年召开一次小流域治理工作…     

加强小流域建设 促进经济发展

江西省小流域综合治理已取得了显著成效，要进一步加强小流域建设，就必须根据市场经济的需要，加强管理，加大开发力度，坚持大平衡原则，采取租赁、承包、拍卖土地使用权、合股开发等多种方式调动各单位和群众的积极性，并开展以小流域组为单元的治理开发，开发城效型小流域。     

加速小流域治理的绝妙一招——放手拍卖“四荒”

在建立社会主义市场经济体制的过程中,山区繁荣发展、群众脱贫致富、国土综合整治的路子究竟怎么走,这是摆在水土流失区各级领导面前的一项重要课题。1992年,在邓小平同志南巡谈话精神鼓舞下,在认真总结户包小流域治理经验的基础上,我省吕梁地区大胆推出了拍卖“四荒”(荒山、荒坡、荒沟、荒滩)使用权的改革新举措。这一改革举措一出台,群众反应异常热烈,拍卖工作迅速推开,“四荒”治理效果     

开发“四荒”资源 改善生态环境

我国农村集体所有、近期可以开发利用的“荒山、荒沟、荒丘、荒滩”(以下简称“四荒”,包括荒地、荒沙、荒草和荒水等)有4.7亿亩,数量大,分布广。这些土地大多存在着较为严重的水土流失,但治理开发的潜力很大。改革开放以来,随着社会主义市场经济的不断发展,广大群众创造出了户包、租赁、股份合作、拍卖使用权等多种“四荒”资源治     

晋西北出现了一个新型合作社

晋西北黄土高原上,出现了一个集体、个户联合治理小流域的新型经营体,这就是山西忻州地区五寨县新寨乡寺沟流域合作社。1986年5月赵紫阳同志兴致勃勃地亲临视察,称赞道:“这种形式不错。”忻州地区是个水土流失十分严重的贫困山区。80年代初,这里首创了户包治理小流域责任制,五寨县新寨村的支部书记苏成业率先承包了寺沟流域中的一条面积2630亩的山梁,在短时间内,全村承包户发展到90余户。寺沟流域治理出现了前所未有的好势头。然而,随着农村改革的深化,户包治理小流域逐渐显露出种种缺陷与不适,尤其是缺乏统一规划,以致     

不朽的丰碑：中国水土保持改革开放20年

20年风雨征程，20年沧桑巨变。中国水土保持事业伴随着改革开放的春风，跨入了一个历史新时期。--从'户包"小流域到"四荒"拍卖．从租赁到股份合作，水土流失治理建立了良性机制我国水土流失治理速度加快。形成规模是始于八十年代初。1980年，全国13个省、自治区、直辖市"水保小流域治理座谈会"在山西吉县召开，总结推广该县"以小流域为单元，进行山、水。田、林、路综合治理"的经验。从此，"小流域"一词便成了当代水土保持大合唱中最强劲的音符。1983年，国务院决定首先在水土流失严重的无定河、皇甫川永定河、三川河、柳河、葛洲坝库区、…     

脱贫致富保护水土 黄土高原山清水秀

60年来,山西省积极探索水土保持新措施,许多好经验在全国推广.50年代,阳高县大泉山水土流失治理得到了毛泽东主席的肯定;80年代,首开"户包治理小流域"、拍卖"四荒"先河,世纪之交"大户"治理小流域迅速推开,每次都激发了山区群众治山治水的热情;2007年以来水土保持淤地坝的重点推广,实现了经济效益和生态效益的双赢.     

辽宁省水土保持工作成绩显著

辽宁省水土流失历来十分严重，１９８６年遥感普查结果水土流失面积为６５６．４７万ｈｍ２。近年来，先后采取试点小流域治理、户包、租赁、股份合作以及拍卖“四荒”等多种治理措施，截止目前，全省已累计治理水土流失面积４６６．６万ｈｍ２，修农业水平梯田４６．６７万ｈｍ２，完成土石方２２亿ｍ３，投入资金１９亿元，投入人工２９亿个，治理小流域１０４１条，蓄水１０１．１亿ｍ３，拦河总量１２．５亿ｔ，使辽宁省水土保持治理的生态效益、经济效益、社会效益同步增长。     

拍卖“五荒”程序,做法,经验问题初探

翁牛特旗位于大兴安岭山脉与燕山山脉交汇地带东侧、科尔沁沙地西端.总面积118.7万hm~2,其中“五荒”(荒山、荒坡、荒沟、荒滩、荒沙,下同)约66.7万hm~2,占总土地面积56.1%.在“五荒面积中有53.3万hm~2亟待治理利用.自1993年开始,我们受土地使用制度改革理论的启迪,根据市场经济的需求,借鉴外地经验,决定在全旗范围内拍卖“五荒”使用权,加速“五荒”的治理速度.经过2年来的实践证明,拍卖“五荒”工作颇有起色,不失为成功之举.1“五荒”拍卖工作的进展情况我旗“五荒”拍卖工作正式开始于1993年4月,以旗委、旗人民政府《关于拍卖“五荒”使用权,加速小流域治理的若干规定》(以下简称“若干规定”)的实施为标志,截止1995年9月,全旗有23个乡、苏木、镇,180个村、嘎查开展了这项工作,分别占全旗乡、苏木、镇和村、嘎查的74.2%和55.9%.购买     

放手拍卖“四荒” 加速小流域治理

在建立社会主义市场经济体制的过程中，山区繁荣发展、群众脱贫致富、国土综合整治的路子究竟怎么走，这是摆在水土流失区各级领导面前的一项重要课题。1992年，山西省吕梁地区在认真总结户包小流域治理经验的基础上，大胆出台了拍卖“四荒”（荒山、荒坡、荒沟、荒滩）使用权的改革新举措，拍卖治理效果十分明显。1993年，在不到一年的时间内，全省已有近10万户群众、100多家机关团体买荒342万亩，集体得到拍卖资金1700余万元。吕梁地区是著名的老革命根据地，是全国集中连片的贫困地区之一，也是黄河流域水土流失最严重的地区。党的十一届…     

拍卖“五荒”是加快山丘区治理开发的新途径

赤峰市从今年5月开始在全市开展拍卖“五荒”工作,实行谁购买、谁治理、谁受益、50年不变的政策,又一次激发了广大农牧民治理“五荒”的积极性,截止7月中旬全市已拍卖“五荒”74万亩,目前仍方兴未艾,进展迅速.最近我们对此做了专题调查,现将情况报告如下:1 拍卖“五荒”的起因赤峰市是我区水土流失最严重的地区之一,全市水土流失面积达6100万亩,经过40多年的治理特别是近10年的连续治理,累计治理程度达37%,但仍有3000多万亩的荒山、荒沟、荒滩、荒沙、荒水处于长久无人治理的状态.80年代实行户包治理以来,“五荒”治理步伐加快,但有些农户担心无偿承包治理的政策会变,有的所包地块小而分散,     

对小流域综合治理的几点思考

小流域综合治理是指以小流域为单元,土壤流失斑为对象,山、水、田、林、路统一规划,综合治理,开发和治理相结合,治理中开发,开发中治理,因地制宜。工程措施、植物措施和农业耕作措施相结合,使农、林、牧、副、渔各业共同发展,形成一个综合防护体系的多种经济全面和谐发     

山西省人民政府发出通知表彰全省小流域治理先进集体及优质高产高效小流域

本刊讯:近日,山西省人民政府对全省小流域治理先进集体及优质高产高效小流域进行表彰,通知如下: 近两年,我省小流域治理开发,在巩固以户承包、联户承包、集体开发的基础上,积极推广租赁、股份合作和拍卖“四荒”使用权等多种组织形式,大大     

文摘

水利论点摘编 山西省副省长王文学谈治汾工作 第一,坚持多种形式的治理责任制,牢固确立群众在治汾中的主体地位。要最大限度地调动群众治汾的积极性,必须继续鼓励以户承包治理小流域,大力推广拍卖小流域治理经营权的作法。     

浅析坡耕地治理在农田基本建设中的地位

我县是典型的低山丘陵区,坡耕地占有的比重较大。由于多年来坡耕地治理没有得到普遍重视,跑水、跑土、跑肥现象十分严重,造成严重的水土流失,而坡耕地又是低山丘陵区产粮的主要来源,这些坡耕地面积大,范围广,光靠小流域或户包治理是不可能的,必     

山西省召开户包小流域工作会议

1987年9月6日至9月10日,山西省人民政府在临汾专区召开了户包小流域工作会议,其主要议题是:总结1982年以来,以户包为主要形式的小流域治理工作,研究如何进一步推动治理黄土高原和兴晋