水利综合执法主要问题与对策分析

依法行政是依法治国的核心和关键所在,全面推进水利综合执法,是水利改革发展的重要保障,开展水利综合执法,重点在于健全执法体制机制,加强队伍建设,落实执法保障,规范执法行为,加大执法力度,强化执法监督。在分析水利行政执法主要问题的基础上,提出了正确处理综合执法与联合执法的关系、加强队伍建设、落实执法保障、强化执法监督等对策与建议,力求全面推进水利综合执法。     

四川省水利综合执法的现状及其体系构建中的几个问题

本文在阐述四川省水利综合执法在机构组建、制度建设、队伍建设以及水政监察规范化建设等方面的现状的基础上，提出了水利综合执法体系构建中需要解决的5个问题：解决好一支队伍执法；建立健全水利综合执法的协调机制；理顺执法队伍的内部关系；建立健全水利综合执法保障机制；主管部门对水政监察工作的高度重视。只有这样，我省才能建立起一支高素质、强有力的水利综合执法队伍，构建好一个完善的水利综合执法体系。     

强化执法效能建设 保障山东水利改革发展

山东省以强化执法效能建设为核心,全面提高水利依法行政水平。目前,全省已有8个市和100多个县实行了水利综合执法,实现了一支队伍对外、集中执法收费,建立了统一、高效、规范的综合执法体制。全省已建立起各种形式的水利与公安联合执法机构127个,有正式警员220余人,协警350余人。建立了水政执法巡查制度、水行政许可稽查制度和重大水事违法案件挂牌督办制度。全省建立了5 000多人的水政监察队伍,建立完善了省、市、县三级水利执法网络。     

浅议东营市水利综合执法的实践

东营市水利执法以自由与秩序、公正与效率的平衡为价值取向,严把执法队伍建设各个"关口",努力构筑以程序控制为重要手段的水利综合执法结构体系,有效解决了长期以来水利执法力量分散、执法成本高、执法效率低的问题,初步取得了水事秩序好转、水利规费征收额提高、水利执法权威性提升等成效.     

莱西市开展水利综合执法的实践

莱西市水利局自2005年成立水政监察大队以来,执法队伍不断扩大,执法力度不断加大,硬件建设不断加强,执法效果不断提高,各种水利规费征收不断迈上新台阶,水事秩序,特别是河道治理秩序发生根本性好转。     

稳定水政执法队伍是当务之急

《水法》颁布以来,各级水行政主管部门通过开展水利执法体系建设,都已组建起一支水利执法队伍,并基本形成了省、地、县、乡四级水利执法网络。这支队伍在查处水事违法案件、依法征收水利规费、维护水利行业的合法权益等方面发挥了积极有效的作用。各地在组建水利执法队伍、建立水政监察制度过程中,进行了大胆探索并积累了一些成功经验,同时,随着水政工作的深入开展,水政执法队伍的稳定性也受到一些因     

莒南县水利综合执法经验与做法

莒南县水利水产局自 2 0 0 3年被列为山东省水利综合执法试点单位以来 ,将水利综合执法作为局机关工作的头等大事来抓 ,在已有工作的基础上 ,进一步健全执法体系 ,加强队伍建设 ,改善执法装备 ,完善规章制度 ,规范管理机制 ,全面推进水利综合执法试点工作 ,取得了明显成效。1     

强化能力建设 提升执法成效全省水利系统开展“水政执法能力建设年”活动

为深入贯彻落实水利部《关于加强水政监察队伍建设意见》和河南省人民政府办公厅《关于进一步加快水利改革发展的实施意见》精神,全面强化河南省水行政执法能力建设,提升执法效能,省水利厅以豫水政监[2012]11号文件发出通知,在全省水利系统开展“水政执法能力建设年”活动,并制定下发了活动实施方案和考评标准。     

加强水利执法 护航改革发展

<正>随着水利改革发展的不断深入,越来越迫切要求加强水政综合执法工作,提高执法水平,以强有力的执法为水利事业的全面发展提供法制保障。近年来,特别是邯郸市水利局2013年被水利部确定为全国水利综合执法示范单位以来,围绕水利综合执法建设目标任务,注重队伍建设,完善执法机制,整合执法力量,组织专项执法行动,不断提升综合执法能力,为水利改革发展创造了良好的水法制环境。1.加强执法队伍建设与管理     

浅谈加强基层水利执法队伍建设

水利执法难，基层水利执法更难，遇到的具体问题多，阻力大，压力也大，造成刚刚组建不久的水利执法队伍流失严重，必须引起各级领导特别是水行政主管部门的领导的高度重视。必须看到在深化水利体制改革，转变水利部职能的今天，这些问题仅是前进中的问题，水政执法队伍流失将减缓职能转变的步伐，重视这些问题，不难找到解决问题的锁匙。     

建立乡镇水利执法队伍的探讨

随着依法治水的推进,各地水行政主管部门都加强了水行政执法体系建设,建立了集水利执法、监督、收费于一体的监察大队,在打击水事犯罪、规范水事活动、保护水利工程设施及依法收费过程中发挥了重要的作用.但是,相对于面上大量的农村水利工程的管理,执法力量显得薄弱,另外,受乡镇水利站没有执法资格的限制,农村水利工程的监管、乡镇水利规费的收取都极为困难.针对这一问题,笔者调查了山东省沂南县张庄、辛集等几个乡镇,他们对建立乡镇水利执法队伍极为迫切,现就水行政执法体系建设,与广大水利同仁一并商榷.     

落实科学发展观，以人为本的重要举措——全国水利系统队伍建设调研

2004年4月，为贯彻中央水利工作方针和科学发展观，促进水利可持续发展，水利部党组决定对水利系统队伍建设状况进行一次系统的调查研究，全面分析水利队伍与可持续发展水利的适应性，努力培养和造就一支能够促进水利改革与发展的高素质的水利职工队伍，为实现可持续发展水利提供有力的组织和人才保证。同期，水利系统队伍建设课题组正式成立。     

积极探索 奋进创新 不断强化水政执法队伍规范化建设

洛阳市水务局自开展水行政执法规范化建设以来,按照水利部"执法队伍专职化、执法管理目标化、执法行为综合化、执法文书标准化、考核培训制度化、执法统计规范化、执法装备系列化、执法监督经常化"的标准,勇于实践,大胆创新。在改革执法体制、完善执法机制、管理执法队伍等方面进行了初步探索并取得了一定的成效,较好地维护了水事秩序,树立了洛阳水行政执法的良好形象。鉴于洛阳市特有的市情、水情,水行政执法面临的是点多、面广、起步晚、基础差的状况。为适应新形势对水利工作的要     

关于水务一体化管理后水政监察工作的探讨

水利进城后，水行政执法面临的工作环境、执法内涵和处置对象都有了新的变化。面对大量的城市涉水事务管理方面的违章违法行为，一是加快清理和完善城市水法规体系的步伐，做到有法可依；二是加强执法队伍管理，健全监察网络建设；三是尽快建立和健全与水务一体化管理体制相适应的水行政执法管理体制。     

基层水利服务体系建设改革浅议

随着农村经济的发展,农村水利服务体系服务的内涵已进一步拓宽,要求也进一步提高。农村水利服务体系涉及到水利规划、建设、防汛防旱、水利执法管理等内容,是农业和农村社会化服务体系的重要组成部分。它以大量的水利工程设施和水土资源优势为基础,以管理工程、管理用水、加强农田水利建设为职能,以服务农村、促进经济发展为中心而建立起来的。因此,我县始终坚持强化农村水利服务体系建设,使其在改革中不断完善和提高。     

关于提高水政执法能力与水平的几点认识

水政工作作为水行政行为的主线、水利工作的支撑与水利事业发展的保障,在水利事业发展中具有至关重要的作用。水政执法始终要坚持宽严相济的政策和综合执法的路子．提高全省水政执法队伍的综合素质与业务水平,     

努力强化水利执法队伍建设

水利执法工作,为水利事业的健康发展和全省经济腾飞提供了强有力的保障。面对市场经济和21世纪的严峻挑战,水利执法任重而道远。因此,水利执法部门应进一步强化执法组织和制度建设,提高执法队伍整体素质,加大执法力度,提高执法质量。 一、建立健全水政监察专职队伍 为搞好执法提供基本保障     

骆马湖处水行政执法现状与思考

淮委沂沭泗水利管理局是1995年水利部18个首批水政监察规范化建设试点单位之一,作为局直接下属的骆马湖管理处,经过几年努力已初步形成处、所、站三级执法网络,拥有一支300人的水政执法队伍。这支队伍在水法宣传、依法管理、查处水事案件、推进取水许可制度实施、开展行政事业性和经营性收费等方面做了大量工作,为加强水工程、水资源管理,推进水利事业的发展和保持社会政治稳定发挥了重要作用。 一、几年来取得的成绩 1、组建水政执法队伍,形成较为完     

水政监察规范化建设中亟需解决的几个问题

温州市在水政监察规范化建设中碰到的一些问题很有代表性，加快水政监察规范化建设步伐对增加水利执法力度，促进法制建设，推动水利改革具有重大意义。     

加强队伍建设坚持依法行政--沂沭泗水利管理局水利执法工作回顾

1988年《水法》和《中华人民共和国河道管理条例》的颁布实施,标志着我国走上依法治水、依法管水之路。根据新形势下水利管理工作的需要,沂沭泗水利管理局于1989年开始组建水政机构,履行水行政管理职能,其中南四湖管理处于1990年被水利部列入全国第二批水利执法试点单位,1991年通过验收。1996年,沂沭泗局被水利部确定为全国水政监察规范化建设联系点,健全了水政队伍,对水政监察人员进行了调整充实,制定并实施了一系列内部规章制度,执法装备也陆续配备到各级水政队伍。同时,通