从美国煤炭资源管理看政府定位

美国疆域辽阔、经济总量大、人口较多,和我国有较强的可比性。本文通过对美国煤炭资源管理的研究,分析政府在资源管理中的定位,为完善我国矿产资源管理提供借鉴。美国煤炭资源、地位重要,占矿业比重大,集中度高,安全生产水平高。矿产资源管理制度的主要特点是产权多元、分类管理。煤炭租约原则上一律实行竞争性出让。在以规划统筹各类资源的利用,实现资源公平收益,抑制投机,防止资源浪费等方面做了相应的制度安排,体现了政府"干预"。现代市场经济中政府的角色不仅仅是"守夜人",美国矿产资源管理的一些理念和做法值得进一步研究,我们应综合考虑国情矿情、发展阶段、现实法制环境等因素作出选择。     

西南能矿集团打造贵州“矿业龙头”

西南能矿集团日前与贵州省地矿局所属的4家地勘单位签订合同,合作开展6个矿产资源勘查开发项目,由此拉开了该集团打造贵州省"矿业龙头"的序幕。据了解,西南能矿集团是经贵州省人民政府批准成立的省管大型国有企业,集矿产资源探、采、选、冶及精深加工于一体,为贵州省矿产资源投融资重要平台和矿产资源整合的重要主体。该集团自年月份     

矿业类专业课程思政的实践与探索 ——评《重要矿产资源可持续供给评价与战略研究》

矿产资源有可再生与不可再生之分,其中不可再生矿产资源因为储量有限,必然会面临资源枯竭的问题.由于不可再生矿产资源多为重要矿产资源,对国防、社会发展、民生影响重大,因此重要矿产资源如何实现可持续开发利用成为矿业发展的重要话题.矿产资源特别是对于生产生活关系重大的重要矿产资源的开发利用具有不可逆性,因此在对重要矿产资源实施...     

印度尼西亚矿业开发现状研究

印度尼西亚矿产资源丰富、地域优势明显,已成为我国矿业公司投资的沃土,因此系统分析其矿业投资环境对我国矿业公司在当地投资具有重要指导意义.本文依托相关资料,对印度尼西亚矿业资源、矿业市场、矿业项目、矿业公司及新矿业法进行了阐述,研究结果表明:印度尼西亚战略性矿产如镍矿、铝土矿、锡矿、铜矿、金矿和煤炭资源潜力巨大、矿业市场...     

我国矿产资源安全战略研究

资源安全是国家安全的重要组成部分,影响到国家的政治、经济、国防、社会等各个方面。我国小康社会的全面建设,对资源安全提出了更高的要求。矿产资源问题是国际争端的根源,西方大国一直在加紧争夺全球矿产,渗透到了全球各主要矿产资源富集区。而我国的国内资源供应不足,“走出去”战略力度不够,资源供应问题正面临着巨大的挑战。深刻分析了我国矿产资源安全面临的形势和问题,并提出了我国矿产资源的安全战略与措施,认为解决我国的资源安全问题要树立资源观念、建立相关的法律体系、给予政策支持、鼓励科技创新、培育矿业集团、建立资源储备及加强资源管理。     

对我国矿业特有税费制度的研究

为了促进煤炭资源的合理开发与利用,对当前我国矿业税费制度进行了分析.基于矿业特有税费的重要性,介绍了我国矿业特有税费的主要组成部分:资源税和矿产资源补偿费;介绍了国际上矿业特有税费:权利金、矿业权租金、超额利润税和耗竭补贴.从名称、定位、目的、税费计征方式,对我国资源税、矿产资源补偿费进行了分析,对专项基金和其它费用也有所分析.根据我国矿业特有税费的现状和具体国情,针对当前国内学者提出的改革建议和国外的矿业税费政策进行了综合分析,提出了取消资源税、矿产资源补偿费、各种专项基金及其它费用,设立从价权利金、矿业权租金、超额利润税、耗竭补贴的改革建议.     

我国矿业特有税费浅析

为了促进煤炭资源的合理开发与利用,对当前我国矿业税费制度进行了分析.基于矿业特有税费的重要性,介绍了我国矿业特有税费的主要组成部分资源税和矿产资源补偿费,介绍了国际上矿业特有税费的权利金、矿业权租金、超额利润税和耗竭补贴.从名称、定位、目的、税费计征方式对我国资源税、矿产资源补偿费、进行了分析,对专项基金及其它费用也有所分析.根据我国矿业特有税费的现状和具体的国情,针对当前国内学者提出的改革建议和国外的矿业税费政策进行了综合分析,提出了提高资源税的征收额度,计征方式以储量为基础,扩大不同资源之间的税率;矿产资源补偿费的征收修改为国家对矿产资源绝对价值和级差价值的权益,征收对象为国家;取消专项基金及其它费用的改革建议.     

贵州省煤炭资源“三率”调查与评价结果

煤炭资源"三率"调查与评价是一次重要矿情调查,目的是掌握我省煤炭资源"三率"情况和技术工艺现状,建立科学合理的矿产资源开发利用评价体系,满足矿产资源管理、保护和合理利用的需要,提出了解决问题的对策建议。     

矿业用地法律问题探析

矿产资源与土地资源都是重要的自然资源,但由于矿业用地所有权制度的设计冲突、矿产资源所有权人与土地资源所有权人的分立,造成了矿业用地的产权保护缺位、废弃矿产修负责任不明确、土地复垦工作开展缓慢等问题。本文通过对我国现有矿地矛盾现象的分析,指出了当前矿产资源与土地资源保护的冲突形式;在梳理欧美发达国家的矿地规制先进经验的基础上,对其物权制度、土地复垦保证金制度予以借鉴。最后提出了完善我国矿业用地制度的几点建议,以期能够解决现有矿业用地存在的问题,更好地促进矿产资源、土地资源的保护以及经济发展。     

关于加强基层地矿部门行政执法工作的思考

矿产资源是资源的重要组成部分,且是不可再生的资源,它对我们社会和经济的发展起着十 分重要的作用。搞好矿产资源的开发利用和保护,提高矿政管理水平,是摆在我们面前的重 要课题。行政执法工作是矿政管理的重要组成部分,行政执法工作开展得好坏,直接影响到 矿政管理工作效果,关系到《矿产资源法》等有关法律法规能否得到贯彻执行,关系到矿业 秩序的稳定,关系到矿业经济乃至国民经济能否持续、健康地发展。而市、县地矿部门是矿 政管理的基础,他们担负着全部地矿行政执法工作中80％以上的任务。目前,市、县地矿部 门的行政执法工…     

基于熵权法的企业可持续发展综合评价研究

企业作为经济运行的基本单位,如何在不断运动变化的矛盾中保持可持续发展,是企业管理者、相关理论研究者以及政府政策部门高度关注的问题。本文首先介绍了一种基于熵权法的多指标综合评价企业可持续发展的方法;然后针对神华集团有限责任公司构建了一个可持续发展综合指标体系;最后利用该公司2006-2010年间的发展数据对该公司的可持续发展状态进行了评价,为管理提供了科学量化的评价方法。     

煤炭产业环境保护的路径探讨

煤炭在促进经济的同时也给生态环境带来了严重的影响,采取有效措施减少煤炭产业对环境的污染,具有很重要的现实意义。为改善环境污染问题,分析了煤炭产业的环境保护问题并提出相应的解决措施。分析认为,需在国家、地方政府、企业层面强化生态环境保护;从提升资源配置、促进煤炭产业转型升级、加强创新驱动等方面促进资源合理开发;需通过制度保障提升科研协作的成效,促进煤炭绿色开采及清洁利用。在注重环保的同时,落实环境一体化产业政策,向环境依存度较低、知识密集型方向发展,可促进行业可持续发展。     

大力发展循环经济 推进矿业城市可持续发展——以金昌为例

在新形势下,尤其是金昌这样的矿业城市,要实现全面建设小康社会和可持续发展,就必须大力发展循环经济。本文立足金昌实际,探讨了金昌发展矿业循环经济的思想和任务并对金昌发展循环经济、实现可持续发展提出了对策建议。     

煤炭矿区循环经济效益评价与发展模式的分析

文章从循环经济的基本理论出发,结合我国煤炭矿区实际情况及可持续发展形势,分析了我国煤炭矿区循环经济的特征及指导思想,对煤炭矿区循环经济的绩效进行了综合评价,并阐述了煤炭矿区进行循环经济效益评价的必要性,指出了煤炭矿区循环经济的发展模式,这对于发挥煤炭产业集聚和煤炭工业生态效应,具有非常重要的现实意义和经济价值。     

新发展理念下行业协会参与绿色矿业建设研究

政府与市场两大主体在矿业经济实现绿色转型的过程中都可能面临"失灵"困境。行业协会作为独立于政府与企业的第三部门,成为平衡政企利益的尝试路径。自20世纪末以来,我国矿业行业协会取得了较大的发展,规模逐渐扩充,结构趋于完整,功能体系愈发健全。以新发展理念为指导,我国矿业行业协会参与绿色矿业建设具有多重路径,具体包括:引领创新转型、宣传绿色理念、协调矛盾纠纷、搭建开放平台、促进共享发展。     

煤矿绿色开采与沙漠综合治理的互补性

从地理分布、资源特点、生态环境和经济发展4个方面,对煤炭绿色开采与沙漠综合治理之间的互补性进行了分析.以沙漠沙为主要原材料,对煤炭资源实施充填开采,一方面可从根本上控制采煤引发的岩层移动,避免地下水系和地表环境遭到破坏,从而实现煤炭绿色开采;另一方面通过科学采沙减少沙源,矿井水的资源化利用增加水源,可以有效地遏制土地沙化.将资源开发与环境治理作为一个完整的系统,煤炭企业进行资源开采、煤炭深加工、坑口发电的同时,以投资入股的形式参与沙漠治理开发,发展以种植业、养殖业、林业等为主的“沙产业”,从根本上减轻过度农垦、放牧、樵采等人为活动造成的环境压力,最终实现企业与社会,经济与环境的协调可持续发展.     

金昌市经济转型与可持续发展问题研究

金昌市是一座典型的资源型工矿城市,在科学技术指导下通过夯实可持续发展的基础,进行经济结构综合性调整,严格文化布局,加强企业改革,实施开放带动发展等多项措施进行矿业城市的经济转型与可持续发展并取得了突出的成绩.     

循环经济与煤炭工业发展模式

循环经济作为一种促使资源环境与经济协调发展的先进发展模式成为煤炭企业探索新型工业化道路的必然选择。文章介绍了循环经济的定义、循环经济的公式和循环经济的三重循环。并运用"5R"原则、清洁生产、污染物控制与资源化的循环经济方法研究煤炭工业发展模式。并倡导运用市场经济制度促进煤炭企业发展循环经济,实现可持续发展。     

金昌市经济转型与可持续发展问题研究

金昌市是一座典型的资源型工矿城市,在科学技术指导下通过夯实可持续发展的基础,进行经济结构综合性调整,严格文化布局,加强企业改革,实施开放带动发展等多项措施进行矿业城市的经济转型与可持续发展并取得了突出的成绩。     

甘肃金昌推进城市经济转型的实践与探索

本文介绍了金昌市的基本市情和发展状况.金昌市政府根据这些实际情况分析了矿业城市可持续发展所面临的问题,并针对这些问题提出了一些金昌市可持续发展的思考和建议.