城乡水务统一管理体制初探

论述了城乡涉水事务统一管理是最行之有效的管理体制。其指导思想是要实现区域水资源可持续利用，就要深化水管理体制创新和运行机制创新。     

江西水资源可持续利用对策浅析

结合江西水资源实际状况，通过分析水资源短缺、水污染加剧，以及水管理体制和水资源管理、节约、保护工作中存在的问题，提出了水资源可持续利用对策。     

市场经济体制下水资源管理形式探讨

水是生命的源泉,是社会发展必不可少的自然资源,也是环境的基本要素。国务院批准的《中国21世纪议程》中明确指出:“中国可持续发展建立在资源的可持续利用和良好的的生态环境上”,而“水资源的持续利用是所有自然资源保护和可持续利用中最重要的一个问题。”随着社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,人类对水资源的需求日益增加,对水资源管理工作的要求也越来越高,传统的水资源管理体制已适应不了社会主义市场经济发展的需要。因此,研究探讨如何根据市场经济发展的需要,健全水资源管理体制,加强水资源管理,对促进水资源的可持续利用及国民经济     

管理体制对水资源可持续利用的作用与影响

水资源短缺已成为影响着全球经济与社会可持续发展的重要制约因素。因此，如何保障水资源的可持续利用以支持经济社会的可持续发展意义重大，通过分析管理体制对水资源可持续利用的作用与影响，探讨水资源管理体制改革，以保障水资源的可持续利用。     

水价形成机制探析

2001年3月15日全国人大九届四次会议通过的《“十五”纲要》明确指出要“加大水的管理体制改革力度,建立合理的水资源管理体制和水价形成机制”。这是《纲要》针对“水资源可持续利用”提出的措施之一。但什么是水价形成机制?如何才能建立合理的水价形成机制尚未见专文论述。本文试作探析。     

推行水务管理一体化适应经济社会的可持续发展

金华市现行水资源管理体制是计划经济的产物，水资源管理涉及到水利、城建、环保、地矿、卫生等各个部门，这与《水法》规定的“水资源要实现统一管理”存在很大的差距，也极大地影响了水资源的充分合理利用。根据金华市水资源管理体制的现状和存在的问题，指出成立水务局将城乡供水从源水到水龙头，污水处理和回用实行“一条龙”管理，是实行水资源统一管理，确保经济社会可持续发展的必然途径。     

流域水资源管理理论框架探讨

目前流域水资源管理尚缺乏一个统一的理论体系，在管理的实践中常常带有不同程度的盲目性，影响了流域水资源管理的有效性和合理性。通过采用概念界定的分析方法，对水资源、管理和水资源管理等概念进行了新的界定，阐明了管理与保护、开发和利用的关系，以及实现保护、开发和利用的管理体制、管理运行和管理机制的关系。分析表明，管理与保护、开发和利用之间是一种层次关系；保护、开发和利用之间，以及管理体制、管理运行和管理机制之间是一种相互依存、相互制约的关系。由此勾画出的流域水资源管理的理论框架，为实现水资源的可持续利用奠定了理论基础。     

水管理体制对水资源可持续利用的作用和影响

通过对黑龙江省水务一体化管理体制建立过程进行分析，探讨了传统的水资源分割管理体制的主要弊端，分析了现代水务一体化管理体制对实现水资源可持续利用的作用和影响，并提出了要实现水资源的可持续利用，必须建立现代的水务一体化管理体制。     

加拿大的可持续水管理与草原诸省水量分配

为实现水资源的可持续利用,拥有丰富水资源的加拿大非常重视水管理工作。该国的水管理经历了“水开发”、“水管理”和“可持续水管理”3个发展阶段。概述了可持续水管理的4个本质特征。加拿大为缓解草原诸省地区水资源紧张的局面,制定实施了科学有效的水量分配方案与监督管理措施,促进了该区域水资源的可持续利用和社会经济的可持续发展。通过借鉴加拿大在可持续水管理方面的有益经验,提出了逐步建立长江流域综合管理体制的建议,以及进一步强化长江流域水资源管理的具体目标。     

水资源可持续管理的系统框架

水资源是人类和一切生物赖以生存的基础，也是一个国家或地区经济建设和社会发展的重要自然资源和物质基础。人类社会的可持续发展与水资源的可持续利用息息相关。在辨析了可持续发展与水资源可持续利用、水资源可持续规划和管理间相互关系的基础上，从水资源的管理体制、调控方式、法律保障、思想教育、技术措施等方面对水资源系统的管理进行了探讨，建立了水资源可持续管理的系统框架。     

流域水资源可持续利用模式研究

从技术和管理两个角度 ,围绕指标体系、分析模型和管理体制三个方面 ,综合分析水资源可持续利用的“判别—优化—保障”模式 ,包括建立判断水资源利用状况的评价指标体系 ;提出以水资源的可持续利用支持社会经济可持续发展的水资源合理配置模型和多目标分析模型 ;在分析国外流域水资源管理经验的基础上 ,提出保障流域水资源可持续利用的管理对策 .     

实施水利工程管理体制改革的思考

本文分析了在水利工程管理体制的改革中存在的主要问题及产生的原因，指出了体制改革的重点和难点，并从观念、体制、机制、资产、定位等方面提出了今后工作的措施，为深化水利工程管理体制改革，实现水资源的可持续利用和水管单位走向良性循环做了有益的探索。     

浅谈水资源管理中的资源配置

从水资源在可持续发展中的基础性地位和至关重要的作用出发，在介绍世界水资源管理的几种主要模式的特点的基础上，强调了水资源统一管理对提高水的利用效率的重要作用，指出水资源优化配置是实现水资源可持续利用的重要手段，从分析水资源的自然、经济、生态等基本特征，提出水资源科学配置的必要性和紧迫性，重点探讨了充分发挥政府配置和市场配置双重作用，实现以两级政府为主，市场调节的水资源配置机制。     

法国的水资源管理体制

法国非常重视水资源管理工作，不但制定了管理水资源的法律、法规制度，而且建立了高效的水资源管理体系。该体系是世界上公认的最好的体系之一。目前，我国正在探索水资源管理体制的改革，笔者想通过介绍法国的水资源管理体系以期对探索我国的水资源体制改革有所研益。--水资源管理体系的原则法国的现代水利政策是依据新的法律制定的，而新法律的基础是由下列自然水综合管理原则组成：流域管理的不是作为物体的水，而是水交换系统，其单位采用河川流域。接流域管理而不是按行政区域的管理原则（此原则是基于在统一的水交换面积范围内地表水…     

再谈水务一体化管理

随着经济社会的发展,水资源供需矛盾日益突出,靠传统的水资源分割管理体制来解决当今存在的水问题和“水危机”,维护水环境与水生态平衡,是根本不可能的,必须尽快建立起现代的水务一体化管理体制,才能保证水资源的可持续利用。1实现水务一体化管理的必要性1.1水资源的特性决定了对水资源必须统一管理(1)资源特性:水是自然资源,它包括降水、地表水、地下水,三者之间相互转化,“三水”开发利用以及与其它水源配置上是一个不可分割的整体。(2)流域特性:水资源通常以流域为单元,而每一个流域都涉及上下游、干支流、左右岸之间的利益,只有按流域…     

城乡水务统一管理体制初探

论述了城乡涉水事务统一管理是最行之有效的管理体制。其指导思想是要实现区域水资源可持续利用,就要深化水管理体制创新和运行机制创新。     

浅议水资源费征收工作的难点及解决途径

水资源费征收工作是政府实现对水资源有效管理的重要手段，也是通过价格杠杆促进节水工作的开展、解决日益严重的水资源供需矛盾、实现可持续利用的一项重要措施。新《水法》规定：“国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度”，“国务院水行政主管部门负责全国取水许可制度和有偿使用制度的实施”。2002年颁布实施的《山东省水资源征收使用管理办法》进一步明确：“在本省行政区域内直接从地下或者河流、湖泊、水库取水的。必须缴纳水资源费”，“县级以上水行政主管部门负责本行政区域内水资源费的征收、使用和管理”。     

改革水资源管理体制积极推进城乡水务一体化

洪涝灾害、水资源不足、水环境污染已成为我们在水资源安全利用方面所面临的三大主要问题。要实现水资源的优化配置,维持水资源的可持续利用,促进社会经济的可持续发展,不仅需要在治水的思路、措施和技术上创新突破,还必须改革现有的以传统计划经济分部门管理模式为主的水资源管理体制,改变现有的对水资源和水环境竞争性开发、掠夺性利用、粗放性经营方式,建立促进水资源高效利用、合理开发、优化配置的水资源统一管理体制。 一、改革水资源管理体制,是实现我省社会经济可持续发展的需要 水资源是一种不断循环的动态资源,在一定的条件和时空范围内,地面水、地下水、大气水可以相互转化,这种转化是以流域或区域的形式进行的,需要有一个统一的部门     

白洋淀流域新型水资源管理体制构想

根据白洋淀流域水资源管理概况,分析了目前水资源管理体制中存在的问题,提出建立以流域管理为主、其他涉水部门配合为辅,公众广泛参与决策、涉水事务民主协商的新型水资源管理体制,以促进白洋淀流域水资源的可持续利用。     

水资源管理体制对生态建设的作用与影响

青海省作为“中华水塔”，是我国大江大河重要的水源供给地，青海高原保持良好的生态，不仅有利于青海自身社会经济的健康发展，而且会给下游地区带来极为可观的间接生态效益和经济效益。近年来水土流失加剧、土地沙化荒漠化面积增加、水环境不断恶化等问题已严重危及青海省经济社会的可持续发展和生态平衡。本从青海省水资源及生态现状出发，分析了传统条块分割的管理体制存在的弊端，阐述了建立统一管理体制对水资源的可持续利用和生态建设产生的作用与影响。