供给侧结构性改革背景下近期建设规划研究——以重庆两江新区为例

近期建设规划作为指导实施层面的规划创新,在供给侧结构性改革背景下面临着新的使命和要求。首先就现有近期建设规划编制和实施进行反思,分析存在的问题,进而结合两江新区发展实际,从优化政府调控的角度提出编制基础设施近期建设规划,并从编制周期、编制内容、编制深度等角度探讨了方法和思路。最后,研究基础设施近期建设规划编制及实施的保障措施和制度性安排,推动从完善规划编制协调机制、完善规划实施监督机制、建立基础设施综合数据库三方面加以改进,以提升近期建设规划作为政府宏观调控重要手段的有效性、可操作性和可实施性。     

浅谈近期建设规划的发展方向与角色判断

近期建设规划是实施城市近期建设的法定依据,但在实际操作中,规划工作者常常会遇到种种困惑,必须从规划编制体系、规划编制、规划实施几个方面对近期建设规划的必要性、技术性、可行性进行反思,进一步判断近期建设规划的发展方向和角色定位,以便更好地指导实践工作.     

面向城市治理的城市近期建设规划转型研究

城乡规划是中国治理体系重要组成部分已成为当前社会的共识。近期建设规划作为总体规划的实施过程,实质是落实城市总体规划的一项长期行动。近期建设规划是城市治理体系的重要部分。本研究通过对我国近期建设规划发展演变的梳理和以往近期建设规划编制与实施困境的分析,对面向城市治理的近期建设规划的转型作出了思考,近期建设规划面向治理的核心思想是近期建设规划应当是一个各级政府、各专业部门、市场和公众等各主体经协商所形成、可实施的共同行动纲领。在规划编制组织上,主要是处理和协调各行动主体,达成共同的行动大纲。近期建设规划编制组织的核心即是确定这些不同行动者之间的关系,以及这些行动者之间如何互动共同完成城市近期建设规划编制和实施的问题。     

关于增强近期建设规划实效性的思考

通过对目前近期建设规划特点的认识，从编制内容、规划所处地位和发展模式三个方面对近期建设规划实施的影响进行了分析，最后对如何增强其实效性展开了一定的思考，以使近期建设规划能更好地适应近期年限内城市开发建设与规划管理的需要。     

对城市近期建设规划编制的一些思考

城市近期建设规划是实施城市总体规划的重点,科学编制城市近期建设规划有利于城市总体规划的实施.本文结合实例,对城市近期建设的规划编制工作进行探讨,以供借鉴.     

近期建设规划的实践及思考——以宜兴市近期建设规划为例

通过阐述江苏省宜兴市近期建设规划的编制和实施效果 ,提出了近期建设规划编制方法和内容 ,包括规划编制主体应该由地方规划管理部门参编 ;编制内容主要是一种政策检讨和行动计划 ,核心内容是城市近期用地布局和建设项目时序安排 ;规划应该衔接政府与市场 ,合理预测城市土地投放量和估算建设投资 ,使规划符合地方财力 ;规划应该加强刚性和弹性 ,实施建设分区控制 ;规划应该维护公共利益 ,进行最广泛的公众参与等     

对近期建设规划编制内容与方法的探讨

通过对近期建设规划编制现实意义的认识 ,阐明了近期建设规划编制的两个核心内容 :土地供应及基础设施的安排 ,并就近期建设规划编制的工作体系从加强规划编制的规范化、制度化 ;滚动编制近期建设规划 ;实施建设用地规划许可预申请制度 ;完善规划实施评价体系 ;建立规划基础信息库 ;深入展开相关规划研究等方面进行了探讨     

近期建设规划的实践与思考—以宜兴市近期建设规划为例

通过阐述江苏省宜兴市近期建设规划的编制和实施效果，提出了近期建设规划编制方法和内容，包括规划编制主体应该由地方规划管理部门参编；编制内容主要是一种政策检讨和行动计划，核心内容是城市近期用地布局和建设项目时序安排；规范应该衔接政府与市场，合理预测城市土地投放量和估算建设投资，使规划符合地方财力，规划应该加强刚性 和弹性，实施建设分区控制，规划应该维护公共利益，进行最广泛的公众参与等。     

关于编制城市近期建设规划的思考

近期建设规划的内容应该由不同城市的需要、不同的编制背景决定,着重解决现阶段最迫切需要解决的问题,强调灵活调适、持续创新和渐进改善.近期建设规划编制应该是一种动态的、渐进的、滚动式的编制,每年都应该在发改部门编制五年规划时就开展前期工作,客观分析前五年的财政、项目实施、市场变化情况,建立项目建设预审制度,与发改部门及市政府共同完成项目库的编制,并对比项目实施情况与市场需求的差异,反复对项目库进行反馈与修改.     

行动规划：完善城市近期建设规划的方法探索

当前,我国的近期建设规划编制与实施中普遍存在规划定位与投资需求、规划控制与开发建设等相脱节的问题,应引入以需求为导向、以城市综合效益最优化为目标的动态的行动规划的理念和方法,完善近期建设规划.     

北海市近期建设规划探讨

近期建设规划是实施城市总体规划、解决当前城市规划建设诸多问题的重要手段.根据北海的区位及发展机遇,北海市近期建设规划对城市建设的阶段、层次、目标、建设用地的利用,以及空间发展规划布局、基础设施与公共服务设施的投入、生态敏感区与文物保护区的控制等均做了明确规定.     

北海市公共交通近期规划初探

发展公共交通对像北海这样的中等城市具有重要意义,不仅能缓解交通压力、提高道路使用率、减少能耗,还能防止机动车增长过快、引导城市有序发展.在近期阶段,公共交通规划应通过提高线路运营速度、站点服务面积率和线网密度,减小发车间距和线路非直线系数等措施来提高公交服务水平,提高运营效益,为城市的健康发展打下良好的基础.     

再谈对近期建设规划的几点看法——从上一轮关于近期建设规划的讨论谈起

上一轮关于近期建设规划的讨论,时间短、成果不多,深度不够、缺乏一定的系统性和针对性.对"以近期建设规划为突破口的规划体制改革"应看到现有规划体制的重要作用,不能忽视规划的预测性和战略性,近期建设规划只是对现行规划体系的补充和完善.应就新一轮近期建设规划编制的思路与方法、内容、成果,以及有效实施的保障措施方面进行深入的探讨和研究.     

近期建设规划编制方法的项目理论表达和评估

建构清晰的项目影响理论、项目过程理论体系,对于弥补项目理论评估中的缺陷具有重要意义.近期建设规划编制方法的理论评估包括影响理论评估、过程理论评估、比较研究评估.应慎重确定主要编制内容,改进研究方法,以为近期建设规划编制过程中的组织和实施机制提供更多的政策支持.     

福州市新一轮近期建设规划思考

本文结合福州市新一轮近期建设规划,提出选准近期重点发展区域、加强非建设用地管制、优化城市交通网络、完善旧屋区改造政策等思路。     

新时期近期建设规划的特殊定位与工作思路的革新

基于近期建设规划的发展历程及规划体系的变革趋势,面对国家宏观调控的需要和地方政府的诉求,讨论了近期建设规划与战略规划和总体规划的关系,认为近期建设规划可作为战略规划目标实现的支点、总体规划落实和修正的阶段。同时,作为公共政策的重要组成部分,近期建设规划要协调经济转型过程中各利益群体的关系,充当"协调者"的角色,促进社会的和谐发展,并落实国家城市发展的政策。     

对城市近期建设规划编制方法的思考——以吴江松陵城区为例

吴江市松陵城区近期建设规划运用GIS和遥感技术分析土地利用动态变化,预测城市近期土地需求量;转变发展模式,盘活、整合、优化开发区土地,提高开发土地利用率;将城市发展目标与空间布局相结合,形成空间政策体系;深化重大基础设施,为控制性详细规划全覆盖服务.     

城市规划导向的经营性土地储备近期规划初探——以广州为例

为合理利用土地、提高土地资源的收益、保障城市规划的实施,经营性土地的储备必须与城市规划紧密结合,在信息储备阶段编制以城市规划为导向的经营性土地近期储备规划有其必要性.《广州市经营性土地储备规划》尤其是近期土地储备规划,有效地引导了政府储备土地的空间布局,完善了规划管理,有助于规划的实施.