BOT在中国的推行与发展

本刊在今年第四期推出了《BOT探源及其变体概览一文》,从中读者可以一窥BOT投资模式及其诸多衍生变体模式的全貌。而本期刊载的此文则对BOT在中国本土的发展有更详尽的介绍。本刊关于BOT投资模式的讨论正在进行中,欢迎更多读者踊跃参与。     

利用BOT模式对珠江广州河段废污水治理的探讨

1　引言 　　经济的发展带来了水环境的破坏，珠江三角洲河水的严重污染，阻碍了经济的进一步发展。而治理这一污染现状，需要巨大的投资费用，广东省已经作出治理规划，称为“碧水工程”，大约需要200亿元人民币，巨额的资金来源有待解决，而彻底地解决水污染问题，远不止此数额。采用BOT（Build—Operate—Transfer）投融资模式是通过先投资建设废污水处理厂，出让一定时间的经营所有权，经过转让再拥有经营所有权的模式，解决政府筹集资金的困难，又可解决水环境严重污染的问题。其优点是既可减少废污水处理工程的初始费用，利用BOT融资可以将有限的资金投入到更多更急需发展的领域中去；又可吸引废污水处理先进技术，改善和提高管理水平。BOT投融资模式在广东省基础设施建设中已经得到应用，如深圳沙角B电厂、广州地铁二期工程等，而对污水处理采用BOT模式尚属空白。本文初探采用BOT投融资模式对珠江三角洲河水进行治理，包括建立废污水处理厂对工业、城市生活废污水治理的投资及收益和回报率分析；BOT投融资模式的可行性；BOT的投资结构、融资结构、资金来源和相关风险、担保等方面的探讨，目的是既对BOT这一投融资模式的应用进行研究，更重要的是对我国利用外资投资于基础设施建设的论证分析和资金管理提供一个可操作性的理论框架与应用设计。     

基础设施特许权在水利基础设施建设中的应用

针对水利基础设施建设资金来源及建设效益的问题,通过对BOT融投资模式及现行水利基础设施融投资现状的分析,指出在水利基础设施建设中应用BOT模式的意义,并提出更有效使用BOT模式的建议。     

关于BOT投资方式

BOT投资方式在我国是一种新的吸引外资的方式,而在国外已有上百年历史,在发达国家和发展中国家都比较流行。它是一种私人承建和经营大型基础设施和公益性项目的融资方式。其优点是,在不增加国家外债负担的条件下,解决基础设施不足和建设资金不足的双重矛盾。为了积极引进外资,更好地借鉴国外的经验,吸引更多的外商直接投资,加速水利基础设施建设,现将BOT投资方式介绍给大家,供参考、借鉴。     

BOT项目融资模式风险分析

BOT是一种新型的项目融资模式。它的基本特点是开放基础设施领域以利用外资，适用于在基础设施投入不足的发展中国家为大型电力项目筹集建设资金。风险问题是BOT项目的核心问题。BOT项目的风险分为系统风险和非系统风险。前者包括政治风险，法律风险，金融风险，或有风险，后者包括完工风险，生产风险等。风险分配是BOT项目风险管理的基础。深圳沙角B电厂是我国首次使用BOT融资概念建设的基础设施项目，它采用了有效的风险管理机制，成为发展中国家实施BOT项目的典范。     

水务项目采用BOT方式的探讨

BOT方式是当前各国广泛用于基础设施建设的一种投融资方式,在介绍BOT的概念、发展过程、特点及用BOT方式筹集建设资金的优越性的基础上,根据国家有关运用BOT方式的规定,对我国水务项目利用BOT方式进行融资提出有关建议。     

东南亚BOT水电项目投资风险研究

根据目前东南亚缅甸、越南、老挝等国家财政实力、电力技术能力、电力开发率、社会发展及用电需求等情况,我国对外水电投资中开展BOT模式前景广阔。然而对外投资的BOT模式存在着种种风险,针对这些风险,提出了如何转移、规避及加强管理的对策,供投资决策和管理参考。     

污水处理行业BOT项目特许经营权的账务处理

随着我国经济的快速发展，BOT模式作为一种新的项目投资方式，已成为污水处理厂建设与运营的一种主要模式。关于BOT项目的特许经营权的账务处理由于准则中没有明确的规定，导致企业间财务处理差别很大，相同或类似企业间的会计信息不具有可比性。针对污水处理行业BOT项目的特许经营权账务处理过程中存在的问题进行分析，研究较为完善的财务处理方式，使相同业务的会计信息质量具有可比性，推进BOT模式的健康发展。     

BOT模式下的小区直饮水运营经济效益分析

通过对广东一些小区 BOT 模式下的直饮水工程预期成本效益、实际投资、运营经济效益的比较分析,提出1000户以下的 BOT 模式盈利能力不强,在投资时应慎重考虑。     

采用BOT模式建设垃圾焚烧发电项目风险研究

垃圾焚烧发电厂作为城市改善环境卫生状况的基础设施,目前大多采用BOT模式建设,目的是为更好推进基础建设市场化的进程及控制垃圾发电项目各项风险,通过列举风险清单来研究垃圾焚烧发电厂采用BOT模式的风险,得出采用BOT模式对垃圾发电项目控制风险的利弊,并结合某城市案例分析研究,得出今后城市垃圾焚烧发电厂等基础设施建设采用BOT模式应当做好风险管理,使政府和投资者做到项目的风险可以控制,带来更好的社会和经济效益。     

我国城市污水处理厂BOT项目建设现状分析

我国目前已步入城市污水处理厂建设高峰期,并且将会持续10-20年,尽管BOT模式已成为污水处理厂建设与运营的主要模式,但是针对BOT项目开展情况的整体了解却十分有限。为此,调查“十五”期间城市污水处理厂BOT项目的建设情况,分析了项目开工时间、项目在不同地区的分布情况、项目规模、项目投资情况、污水处理价格以及其与污水处理费之间的关系。全面系统地分析了我国城市污水处理厂市场化项目开展的情况,有益于进一步完善污水处理市场化政策导向、推进各地区BOT项目的建设。     

浅谈四川污水、垃圾处理的BOT市场

随着《四川省城镇供水节水排水2010年发展规划及2020年远景目标》的发布,规划四川省城镇污水处理率在2010年达到60%,2020年达到80%,四川省再一次掀起了城市污水、垃圾处理BOT市场的投资热潮。本文对四川污水、垃圾处理BOT市场的现状、进入程序等作了介绍,并对市场的风险进行了分析。     

BOT模式在缅甸水力资源开发中的应用及思考

介绍了缅甸水能资源开发现状及投资环境和模式，论述了瑞丽江一级水电站BOT模式在缅甸水能资源开发、建设、运营中所面临的问题及经验，希望能对今后以BOT模式开发缅甸水能资源起到借鉴和启发的作用。     

市政债券对我国水利融资的启示

当前，我国正处于新一轮大规模水利建设投资阶段，根据2011年中央一号文件和中央水利工作会议精神，到2020年我国在水利基础设施领域的投入将超过4万亿元，投资需求十分巨大。然而，受《预算法》的限制，地方政府无法直接发行政府债券，只能依靠直接投资开展水利基础设施建设，银行等金融机构也主要只能以信贷方式参与，使用债券等融资工具进行融资占比极低，民间资本缺乏可靠投资渠道，与我国日益成熟的金融市场发展极不协调。     

安徽省江巷水库PPP融资运营模式研究

政府与社会资本合作模式(PPP模式)正逐渐深入水利基础设施建设运营领域。文章以安徽省定远县江巷水库工程为例,在OM、MC、BOT、BOO、TOT、ROT等融资运营模式方案初步分析基础上,重点对BOT和BOO融资运营模式进行比较分析。该成果对准公益性的新建供水工程的融资运营模式分析具有一定指导意义。     

我国城市基础设施项目融资方式浅析

资金短缺导致我国基础设施建设投资资金长期不足,充分开展项目融资吸引外资可为基础设施建设开拓更广泛的天地。BOT、TOT、PPP、PFI、ABS作为国际融资的不同方式,在基础设施项目融资领域各有所长,应根据具体项目的实际情况加以区分运用。本文对这五种项目融资方式进行了对比分析,并探讨五种融资方式在我国的适用情况。     

我国水利BOT投资方式分析

BOT是英文Build-Operate-Transfer的缩写,即“建设-营运-移交”,由土耳其总理奥扎尔率先在1984年正式提出后,迎合了各国基础设施建设资金的迫切需求,目前在国际上应用广泛。我国的深圳、上海等地也进行了应用。BOT方式一般要经过确定项目、准备、招标、合同谈判、建设、经营、产权移交几个阶     

国家发改委推动水利等传统基础设施领域PPP工作

正国家发改委近日印发《关于切实做好传统基础设施领域政府和社会资本合作有关工作的通知》(以下简称《通知》),明确将在水利基础设施领域推广PPP模式,重点项目包括引调水工程、水生态治理工程、供水工程、江河湖泊治理工程、灌区工程、农业节水工程、水土保持等。《通知》明确,将在投资项目在线审批监管平台及重大建设项目库基础上,建立基础设施PPP项目库;建     

浅议BT项目投资控制

长期以来,我国基础设施建设一直以政府投资为主。随着投资体制改革的不断深入,单一由政府投资为主的模式已不能满足城市基础设施跨越式发展的需要,BT项目由此应运而生,BT项目作为政府投资建设项目的一种融资模式,近几年在各地广泛推广,已成为目前常见的政府投资工程融资模式,在城市基础设施和公用事业项目等领域得到广泛的应用。文章就BT项目的投资控制加以探讨。     

洮水水库BOT建设的实践与思考

以投融资体制改革为契机,洮水水库成为全国第一个实施项目法人招标(BOT)的大型公益水利基础设施建设项目。以特许权协议为重点,介绍了洮水水库BOT项目法人招标实施过程,分析了BOT建设模式的优势与建后运管中存在的问题,并提出了加大项目建后运行管理项目支持力度等建议。