行政改革的制度安排及其价值观念的重建

中国改革进入了一个新的重要时期,经济改革所面临的任务已经不可能仅仅在经济领域内解决.中国的改革必须解决旧体制遗留的深层体制矛盾,必须在政治改革与政治文明方面做出创新.社会主义市场经济作为我国政府行政改革的强烈的现实需求和逻辑起点,通过系统性的制度安排来实现行政改革的目标.在这一过程中,政府价值观念必须建立在政府的公共性基础上,提升政府自身能力,继续推进国家的现代化进程.     

谈国有企业改革中政企分开问题

国有企业改革必须解决好政企分问题。本文认为政企分开不是政企分家，而是政企职责分开，政府仍必须对企业及至国有经济进行宏观调控。正企分开必须政资分开，借鉴国外先进经验，改革目前国有资产管理体制，在人大委员会负责体制下实现企业运转方式全部采取经济形式。     

信息集束

2005年中国改革高层论坛在北京召开本刊讯我国改革已进入新的攻坚阶段。着力推进政府管理体制改革,既是解决我国经济和社会发展中诸多突出矛盾和问题的迫切要求,又是深化其他领域改革的重要前提,也是全面提高对外开放水平的客观需要。抓住这个关键环节,全面推进体制创新,对于完善社会主义市场经济体制具有十分重要的意义。7月12日,国家发展改革委在北京召开了以政府行政管理体制改革为重点、全面推进体制创新为主题的“2005年中国改革高层论坛”。国务院有关部门、部分省市政府的主要负责同志和地方主管改革的负责人,国内一些著名专家以及来…     

政府再造是我国服务型政府建设的必然选择

我国的服务型政府建设选择了行政服务机构建设这种增量的、渐进的建设模式,没有涉及制度、体制、职能等问题,随着时间的推移,渐进改革无法解决的问题越积越多.现阶段必须改变战略,把政府再造作为服务型政府建设的战略选择.     

隋文帝德法兼施的行政管理思想

隋文帝改革行政体制，加强中央集权。重节俭、宣德法，息安战乱，休养士民，发展经济，社会呈现空前繁荣，开创了中国历史的一个新阶段。其行政管理思想在中国古代行政管理思想史上占据重要地位，对于今天的行政管理也有一定的借鉴意义。     

中国行政体制改革：境遇与路径

以广义的行政体制改革为视角,评价了行政体制的作用及弊端,并提出了要全面开创行政体制改革新局面,应进一步加快转变政府职能,继续推进大部制改革;保持合理政府规模,建设节约型政府;减少行政层级,调整行政区划;推进财税体制改革,调整中央与地方关系。使行政体制在中国改革开放进程中发挥更大的支撑和保障作用。     

关于我国政府非税收入改革问题的思考

对非税收进行改革，是本届政府作出的承诺之一，也是财政部门今后５年工作的重点，国家对此问题之所以重视，是因为我国目前非税收入存在的问题太多，分散了国家财力、财坏了社会风气。究其原因，主要是行政体制和税制改革滞后造成的，要建立合理的收费制度，必须对现行体制进行改革，同时加强管理工作。     

西方分权化改革对我国省直管县体制的启示

随着经济全球化、信息化与知识经济的到来,西方各国进入了公共部门管理,尤其是政府管理改革的新时代。我国也在这期间进行了数次以分权为主要内容的行政体制改革,其中最为显著的就是近年的"省直管县"改革。但随着市场经济的发展,这一体制改革虽有利于减少行政层级、降低行政成本、发展县域经济,但却面临着众多阻力。借鉴西方分权改革的成功实例,积极探索"省直管县"体制改革的实现路径,对建构符合中国国情的行政体制具有重大意义。     

论周恩来的行政管理思想

从转变政府职能、坚持依法行政、改革行政体制、建立廉洁政府、进行科学决策等方面，论述了周恩来的行政管理思想。周恩来的行政管理思想对我国当今所进行的行政管理体制改革，仍有很强的现实意义和借鉴作用。     

省直管县体制改革文献综述

近些年来随着社会主义市场经济的深入发展,市管县体制的弊端日趋暴露,而新生的省管县体制在优化行政层级、推动县域经济发展方面的优越性愈发突出。文章对近年省直管县体制的优越性和改革的可操作性、省直管县体制推行遇到阻碍的研究成果进行了疏理,并对国外的主流观点即减少政府层级、增加地方政府自主权、充分发挥中心城市的经济辐射作用的观点做了介绍。