战略性矿产资源全产业链理论和研究前沿

当前全球进入第4次工业革命和第6次科技革命叠加的新时期,新兴产业带动了锂、钴、镍、稀土等诸多矿产资源的需求。为了保障本国战略新兴产业的安全可持续发展,世界主要国家和经济体均在加紧部署,保障战略性和关键性矿产资源的供应,并根据本国国情发布了战略性/关键矿产资源目录清单。矿产资源安全不仅涉及上游资源的供应安全,还包括产业链中间品生产加工和流通过程的安全。在系统梳理中、美、欧、日等4个国家和经济体战略性/关键矿产资源最新政策和目录清单的基础上,从战略性矿产资源全产业链界定、战略性矿产资源产业链研究进展和战略性矿产资源产业链研究挑战与方向3个方面进行了总结归纳,提出了战略性矿产资源产业链研究的4个主要前沿课题：1）全产业链系统边界和全产业链视角下资源安全新内涵;2）“贸易-生产-循环”全球产业链资源流动复杂系统构建;3）“双碳”目标下如何保障矿产资源全产业链可持续发展;4）创新链、价值链、产业链、供应链、资本链的相互影响机理。     

我国矿产资源安全战略研究

资源安全是国家安全的重要组成部分,影响到国家的政治、经济、国防、社会等各个方面。我国小康社会的全面建设,对资源安全提出了更高的要求。矿产资源问题是国际争端的根源,西方大国一直在加紧争夺全球矿产,渗透到了全球各主要矿产资源富集区。而我国的国内资源供应不足,“走出去”战略力度不够,资源供应问题正面临着巨大的挑战。深刻分析了我国矿产资源安全面临的形势和问题,并提出了我国矿产资源的安全战略与措施,认为解决我国的资源安全问题要树立资源观念、建立相关的法律体系、给予政策支持、鼓励科技创新、培育矿业集团、建立资源储备及加强资源管理。     

日本在全球矿业产业链中的战略布局与启示

日本作为世界上矿产资源最贫乏的国家之一,经济发展所需的矿产原料高度依赖海外,得益于在全球矿业产业链中成功实施战略布局,使其成为全球矿产资源强国之一。日本在全球矿业产业链中的战略布局的成功经验对我国具有重要的借鉴意义。综合研究表明：日本在全球矿业产业链中主要实施了“构建全球矿业产业合作网、建立矿产原料全球供应链、建立境外矿产资源基地、获取关键矿产权益份额”等4个视角的战略布局,这些战略布局使日本的全球矿业产业链的结构更加合理,境外矿产原料供应更加稳定、可靠、可持续。通过对中-日在全球矿业产业链中战略布局的组织实施机制、战略布局的实施模式、战略布局的视角与系统性等进行对比,针对我国在全球矿业产业链中战略布局的现状、存在问题和未来发展趋势,提出了相关启示和建议。     

我国铁矿资源形势分析与其可持续供给的策略

矿产资源是我国社会经济发展的重要物质基础,在国民经济发展中处于十分重要的地位。从铁矿资源可持续供给的角度,分析了我国铁矿资源的供给能力、生产与消费情况以及国际供给情况,提出了树立节约型经济观;通过技术创新,提高国内铁矿资源的开发利用;实施全球化的矿产资源战略,建立国外长期、稳定的铁矿石供应基地;实施资源替代等保证矿产资源可持续供给的策略。     

2023年全球矿业政策变化与启示

2023年,矿产资源供应安全受到世界各国普遍关注,国际竞争日趋激烈,主要资源国家矿业政策体系密集调整。发达国家发布或更新关键矿产战略,不断拓展国际矿业合作联盟,保障关键矿产安全供给。发展中国家通过修订矿业法,收紧关键矿产出口管制,实施勘查激励计划等措施强化资源主权,提高资源价值。发达国家关键矿产国际结盟态势助推供应链对华“去风险”,发展中国家产业链本土化需求或将催生产能和配套基建合作机遇期,全球矿业政策调整总体呈现区域化、本土化、绿色化的趋势,海外矿业投资面临东道国矿业政策频繁变动和地缘冲突加剧等多重挑战。建议探索建立具有更广泛包容性的全球关键矿产专门合作框架,谋划布局矿业国际产能合作基地,健全海外矿业投资保护体系,建立风险防范与应对机制,共同推动全球资源治理与矿业可持续发展。     

我国境外矿产资源勘查开发分析与思考

随着我国工业化进程的加快和经济的迅猛发展,对矿产资源的需求急剧增加,供需矛盾日益尖锐,"走出去"勘查、开发利用境外矿产资源以弥补国内资源供应不足势在必行。本文从世界矿产资源的分布特征、经济全球化发展对"走出去"的内在要求、国内资源供应不足、"走出去"正面临着巨大机遇等4个方面分析了我国实施勘查开发境外矿产资源战略的必要性,从5个方面对我国近年来勘查开发境外矿产资源的现状与存在的问题进行了综合分析研究,进而从建立完善的支持政策与宏观管理体系、全球矿产资源战略布局、收集研究目标资源国信息、投资和经营境外矿产资源的方式、培育大型国际矿业公司等5个方面提出了建设性意见。     

试论21世纪初中国的矿产资源战略

本文在阐述制定中国新的矿产资源战略的必要性的基础上,提出了 21世纪初中国矿产资源战略的基本原则、战略体系、战略目标和战略实施要点。作者认为 21世纪初中国的矿产资源战略是一个多目标战略,由四大战略构成：一是矿产资源可持续发展战略,重点是解决国家经济增长中矿产资源的可持续利用问题。二是矿产资源区位经济发展战略,重点是解决国内资源接替、勘查区、开发区转移和实现资源对发展的有效性问题。三是矿产储备战略,重点是解决矿产资源供给的脆弱性问题,防止和缓解突发性事件及国际市场价格剧烈波动造成的对资源安全的冲击。四是全球矿产战略,其实质是在世界范围扩大矿产资源的增量,改善中国矿产资源的结构性短缺,建立全球矿产资源的供给体系。     

试论21世纪初中国的矿产资源战略

本文在阐述制定中国新的矿产资源战略的必要性的基础上,提出了21世纪初中国矿产资源战略的基本原则、战略体系、战略目标和战略实施要点。作者认为21世纪初中国的矿产资源战略是一个多目标战略,由四大战略构成：一是矿产资源可持续发展战略,重点是解决国家经济增长中矿产资源的可持续利用问题。二是矿产资源区位经济发展战略,重点是解决国内资源接替、勘查区、开发区转移和实现资源对发展的有效性问题。三是矿产储备战略,重点是矿产资源供给的脆弱性问题,防止和缓解突发性及国际市场价格剧烈波动造成的对资源安全的冲击。四是全球矿产战略,其实质是在世界范围扩大破产资源的增量,改善中国矿产资源的结构性短缺,建立全球矿产资源的供给体系。     

城市矿产开发利用产业化研究

近年来,我国一些大宗矿产资源国内保障度不足50%,对外依存度居高不下。而城市中大量废弃的资源犹如城市中一座座富集的、沉睡的“城市矿山”。若能充分利用这些城市矿产资源,既能缓解我国经济发展受资源、环境瓶颈制约的问题,同时也对保障国家矿产资源安全具有重要战略意义。文章分析了我国城市矿产回收利用业的发展现状,指出了制约我国城市矿产回收利用产业化发展的主要因素,基于国家矿产资源安全视角,提出了完善城市矿产回收处理体系和相关法律法规体系、实施严格的城市矿产回收处理许可证制度等促进我国城市矿产开发利用产业化的战略措施。     

美国矿产资源战略分析

美国是世界第一大矿产资源强国,其对全球矿产资源产业链的掌握使其站在了全球矿产资源利益链条的顶端。系统分析美国矿产资源地位及其资源战略体系对我国有极强的借鉴意义。研究发现:美国是全球第一大矿产资源国家,其资源禀赋、生产和消费均居世界前列;长期以来,美国通过资源占有、金融手段以及政治手段等多种方式实现了对全球矿产资源产业链的控制,为美国的矿产资源霸权提供基础;美国成为第一大矿产资源强国的主要经验是:丰富的矿产资源基础;资本导向的强大的民间矿业企业;将矿产资源战略纳入国家战略。     

我国战略性矿产资源供应安全的挑战与应对

战略性矿产资源是我国现代国防建设、高新技术发展、工业进步和人民生活水平提高的关键支撑,其充足、稳定、可协调的供应对全面建成社会主义现代化强国意义重大.目前,我国战略性矿产资源面临总体资源禀赋和开发利用水平较低,对外依存度和来源集中度偏高,国际竞争态势和市场供求关系波动大,非常规突发事件和非传统安全威胁影响深等方面的挑战...     

日本矿产资源经略强国战略分析

日本得益于强大的全球矿产资源经略能力,作为世界上矿产资源最贫乏的国家之一,也是全球为数不多的矿产资源强国之一。系统研究日本的全球矿产资源经略战略,对于我国矿产资源战略调整具有较强的借鉴意义。研究发现:(1)日本形成了以JOGMEC为核心的系统高效的矿产资源管理机构,为其境外开发提供了强有力的保障;(2)日本分别就能源、战略性金属矿产制订了以有效保障本国资源安全为核心的目标明确、可操作性的矿产资源战略;(3)通过财团运作,日本在全球资源市场获取了规模可观的市场份额,打造了多艘国际矿业航母;(4)通过资本运作,与美国金融财团形成利益共同体,获得了进入西方世界的入场券,在世界矿业市场上具有重要地位。     

萤石资源现状及战略性价值分析

萤石作为我国重要的战略性矿产资源,资源优势明显。我国萤石储量已连续多年居全球第二,产出与消费量居全球首位。2018年,我国萤石进口量首次超过出口量。随着我国氟化工行业的蓬勃发展,未来我国萤石资源缺口将不断增大。本文基于对萤石在战略性新兴产业中的地位、全球萤石供需形势、萤石的战略价值等方面研究的基础上,在全球战略思维下对中国萤石产业可持续发展提出六点建议:针对全球产业链分工和供应链管理的需求评价,保障产业安全稳定发展;从战略性资源管理角度出发,对萤石产业合理规划,提高产业国际影响力与竞争力;加强重点区域地质勘查工作,合理引入国外勘查企业,保障资源可持续性;立足国内,推进萤石与氟化工行业技术创新和科技进步;推动市场整合,促进产业结构合理布局;在互利共赢的基础上,与"一带一路"沿线国家共同开发萤石资源与市场。      

矿产资源战略储备与国家安全

矿产资源是人类生存与发展的重要物质基础,在经济与社会发展中具有极其重要的地位。本文通过分析矿产资源与战争、矿产资源战略储备与国家安全的关系,结合我国矿产资源供需现状,提出加强我国矿产资源战略储备的建议。     

主体功能区矿产资源开发现状与前景

主体功能区战略是我国优化国土空间开发格局的重要战略举措,其落实与实施对矿产资源开发空间布局与持续发展提出了新的要求。本文分析了城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区等不同主体功能区矿产资源开发现状与前景,发现金属矿产资源开发与重点生态功能区在空间分布上具有重叠性,煤炭资源开发与重点开发区域在空间分布上具有重叠性;我国重要矿产资源西移的分布格局初步形成,西部地区也是我国生态服务供给的主阵地,资源开发是重点生态功能区建设面临的重要问题。为了保障国家和地方生态安全,本文建议加强重点生态功能区矿产地储备可行性研究。     

美国铍矿产业供需格局及产业政策分析

铍是全球稀缺的战略性矿产资源,其产业发展对于世界经济至关重要.美国不仅是铍资源大国,而且是全球铍资源利用历史最悠久的国家,美国的铍矿产业供需安全对世界铍矿产业未来发展具有重大影响.本文分别从产业链和国际贸易角度对美国铍矿产业供需格局与贸易形势进行分析,在此基础上,结合美国铍矿产业政策分析其供需安全以及未来发展趋势.从结...     

战略性非金属矿产的思考

战略性矿产是具有中国特色的新概念,它是同时包括国家经济安全、国防安全和战略性新兴产业发展等三大要素,并同时包括战略性能源矿产、战略性金属矿产和战略性非金属矿产等三大类矿产资源。战略性矿产是指对国家的经济、国防和战略性新兴产业发展至关重要的矿产资源,或者并同时是我国有优势可以调控国际市场的矿产资源（可卡别人脖子）,或者并同时是我国短缺存在较大安全隐患的矿产资源（可被别人卡脖子）。本工作根据我国非金属矿产资源在国家经济安全、国防安全和战略性新兴产业发展中的重要作用,结合矿产资源的保障能力与特色,并根据前人的研究结果,在与国内同行专家讨论和交流基础上,建议将磷矿、钾盐、萤石、石墨、石英、高岭土、叶蜡石、膨润土、凹凸棒石、海泡石、硅藻土、重晶石、硼矿、锂矿、锆英石等15种矿产列为我国在当前和今后一段时期内的战略性非金属矿产。