乡村振兴背景下电商农产品质量安全监管法律问题研究

在国家乡村振兴战略的背景下,农产品电商交易得到了巨大的发展,农产品质量安全一直是乡村振兴战略中的重要内容之一。但是由于我国农产品电商交易起步晚、具有虚拟性等特征,导致在质量监管方面还有许多不足,主要表现为电商农产品质量安全法律法规、监管体系和基层监管水平存在缺陷。完善电商农产品质量安全的监管,需要建立健全电商农产品质量安全相关法律体系、加强平台管理、提高市场准入门槛、完善电商农产品经营者信用评价机制、提高基层监管水平、加强平台经营者和消费者的法律教育宣传。本文分析探讨我国电商农产品质量安全发展现状、监管的必要性及存在的问题,提出完善电商农产品质量安全监管的对策建议,以保障电商农产品的质量安全。     

食品添加剂法律规制的中美比较研究

食品添加剂的规范和管理是关系食品安全的一项重要内容。美国对于食品添加剂的生产、销售和使用,有着严格的法律规范,形成了一套较为完备的管理办法和措施。本文通过对比中美两国关于食品添加剂的法律法规、标准体系以及监管体系,为完善我国食品添加剂法律规制提供借鉴。本文第一部分主要介绍了美国食品添加剂法律规制的现状,包括美国较为完备的立法体系及严格的监管模式。第二部分分析我国在《食品安全法》为核心的法律体系下食品添加剂法律规制的现状及问题。肯定了我国《食品安全法》对于食品安全监管的重要作用,同时也指出现阶段我国食品添加剂的滥用和误用、违法使用标识、食品添加剂安全标准有待完善、监管机制存在弊端等问题。第三部分通过立法和监管两个层面对中美两国食品添加剂法律规制进行对比研究。从比较法的视野对我国食品添加剂法律规制提出了完善建议,主要包括强化监管执法力度、加强风险评估、完善安全标准和整合监管部门。     

从法律角度看县长直播销售农产品新思路

科技发展背景下直播带货行业愈加深入人心,消费者足不出户就能买到心仪产品。线上直播销售农副产品能提升农村经济水平,实现产业振兴,支持我国乡村建设。但是由于行业整体起步较晚的原因,其依然存在农产品质量安全难以保证、平台发布信息不实和消费者维权途径不明确等问题。县长直播销售农产品模式作为新兴销售模式不应当仅是权宜之计,而应着力在实践中优化使之成为长久之计。本文围绕县长直播销售农产品展开,认可其弥补网红直播不足方面的优势,指出尚且存在的不足。通过完善对供应商履行义务的监督,加强对消费者合法权益的保障,规范市场秩序,整治市场乱象,使其健康平稳发展,为社会主义新农村的建设作出巨大贡献。     

农产品质量安全追溯体系的构建与研究——以三亚市为例

目的：三亚市的农产品质量追溯存在生产主体参与意愿低、质量安全意识薄弱；农产品销售渠道复杂、监管难度大；监管力量较为薄弱、技术人才匮乏等问题。为解决这些问题构建三亚市的农产品质量追溯体系。方法：通过实地调研法了解和掌握三亚市的农产品质量安全现状，确定农产品质量追溯目录，综合分析三亚市的农产品质量追溯的需求。结果：针对相关问题，对消费方、监管方、生产方等都设计了质量追溯涉及的内容，构建了三亚市的农产品质量追溯体系结构，明确设计质量追溯的方案。结论：提出了设立追溯体系统一建设标准和法律法规的约束，提高农产品质量安全追溯体系服务水平；引进技术人才，补充和完善人员培训；建立协会伙伴关系和绩效评价体系与奖惩机制，同时加强群众监督；建立和完善农业标准体系、服务体系、质量保障体系、组织实施体系和监管体系等保障机制，为三亚市农产品质量安全追溯提供理论依据和技术支持。     

食用农产品质量安全现状、存在问题及政策建议

对我国食用农产品质量安全现状进行概述,对现象背后隐藏的问题进行分析,发现监管格局本质未变、标准国际话语权不足、检测体系区域分布不均、法律规制不全面等问题较为突出;为此,对食用农产品质量安全政府规制所依托的载体和应遵循的技术路线设计提出相关建议。     

电商平台下“三品一标”农产品质量安全监管模式探讨

近年来我国生鲜电商迅猛发展,认证登记的"三品一标"农产品在生鲜电商中占的份额越来越大,但与之对应的农产品质量安全监管却相对滞后。为了提高"三品一标"农产品质量安全,树立农业品牌形象,本文从生产者、管理者、消费者和第三方平台的角度探讨了电商平台下"三品一标"农产品质量安全监管的现状与难点,提出从提升农产品质量安全意识、完善监管机制,来优化原有监管模式,并通过升级宣传方式、引入信用评价体系、实现农产品质量安全追溯,构建管理部门、电商平台、生产者三方利益共同体,打造电商平台下"三品一标"农产品质量安全新型监管模式,以不断满足消费者对安全优质品牌农产品的需求。     

中国香港食用农产品供应及监管经验借鉴

食用农产品质量安全是食品安全的基础和源头。中国香港食用农产品主要依赖进口,并经批发市场分销或订单直销方式流通,供应监管呈现法律体系立法先行、监管机构执行力强、品牌建设强化政府推动、管理举措科学有效、注重公益等特点。基于中国内地和香港食用农产品供应监管对比,从健全食用农产品法律体系、创新协作监管模式、推动食用农产品品牌建设和构建长效监管机制四个方面,提出完善内地尤其是超大城市食用农产品供应与监管体系的建议。     

法治乡村背景下农产品质量安全网格化监管探索

21世纪以来，世界已进入互联网发展时代，信息化、数据化是互联网时代显著的特征。这种信息化、数据化也将不可避免地将影响政府的治理方式及途径。基于此，兼具公共管理与服务职能的政府就必须在社会管理层面上作出应对性的改革举措，可以引进新技术进行有效管理。近年来，农产品质量安全问题频发，监管不到位是一方面原因，信息不对称又是导致监管不到位的重要原因。在农产品质量安全领域利用互联网进行网格化监管，不仅顺应时代发展潮流，还可以有效弥补信息不对称的问题，对促进监管水平的提高意义重大。从农产品质量安全监管的政策背景出发，分析农产品质量安全监管现存问题，对农产品质量安全领域中网格化监管的适用性进行阐述，最后提出构建农产品质量安全网格化监管的建议。     

我国肉类产品检疫问题分析及对策

当前,我国肉类产品检疫存在诸多不完善之处,在一定程度上威胁到人民群众的身体健康和生命安全。产生这些问题的原因有:法律制度、检疫规程不完善,监管体制机制不到位等。完善肉类产品检疫法律制度和技术规范体系,建立市场监管协作配合制度和质量安全追溯制度,健全肉类产品上市后检验检疫机制,是破解肉类产品检疫难题的可行路径。     

中国农产品流通体系建设研究

中国农产品流通体系内生于我国经济社会发展、小农经济和流通体制快速变革之中,也受到全球化、信息化等非传统因素影响。在这样的双重趋势下必然出现产销对接困难、市场秩序混乱、标准化规范化落后、宏观调控政策不到位等众多问题,这些问题又与生产环节、公益性批发市场、信息服务体系等几个关键节点密不可分。本文指出我国农产品流通体系建设必须适应我国经济社会及生产和消费模式,必须确保城乡人民生活需要,确保食品安全。建立起多元渠道并存、高效快捷安全的流通体系,政府应着重在改变观念、完善法律制度、做好规划、建立风险机制等方面进行完善。     

乳制品质量安全监管的国际经验与启示

针对当前中国乳制品安全监管面临的问题,阐述欧美等发达国家在乳制品安全风险评估、质量标准与安全标准、管理模式、检验检测体系等方面的一些成功经验与先进技术,得出要完善中国乳制品质量安全监管体系应综合运用经济、行政和法律手段加强宏观调控,构建以安全为导向的检验检测体系,加快技术研究,规范生产、加工、销售等过程控制,强化源头管理,促进生产者联合和行业自律,充分发挥市场机制等诸多启示。     

我国食用农产品质量安全监管现状分析

食用农产品质量安全直接影响人民群众的身体健康和生命安全。经过2013年机构改革对食用农产品监管体制的调整和划分,我国逐步形成并建立起统一权威的食用农产品质量安全监管体系。然而,我国现阶段食用农产品质量安全监管仍存在一定问题,如现行的《食品安全法》与《农产品质量安全法》难以有效衔接、监管部门间职责不清、监管环节空白的情形仍然存在。同时,我国食品安全标准存在检测水平落后、不同层级标准间存在冲突等问题。此外,基层食用农产品安全监管执法人员水平参差不齐、技术监管手段有限等因素也直接制约了食用农产品的有效安全监管。本文从我国食用农产品质量安全监管体系现状、存在的问题、解决方法及建议等方面对我国现阶段食用农产品质量安全监管进行分析探讨。     

从食用农产品产地准出和市场准入制度论我国食用农产品质量安全监管部门间的协调合作

食用农产品质量安全与否直接关系到公众的身体健康和生命安全。我国现行的《食品安全法》与《农产品质量安全法》难以有效衔接,且在一定程度上存在冲突。食用农产品定义表述模糊,导致部分特殊产品属性难以在监管部门间达成一致,造成监管空白。在实践中,农业部门与食品药品监管部门职责不清的情形仍然存在。通过建立健全食用农产品产地准出和市场准入制度,进一步完善农业部门和食品药品监管部门的协调合作机制,对于实现食用农产品质量安全监管无缝衔接、实现"从农田到餐桌"的全程监管、保障人民群众"舌尖上的安全"尤为重要。本文从我国现阶段食用农产品质量安全监管体系建立、监管部门协调合作中存在的问题、解决方法及建议等方面对我国食用农产品质量安全监管中的薄弱环节进行分析。     

鲜活农产品运输相关法律法规研究

食品安全与卫生问题,直接关系到国计民生。而鲜活农产品的冷链物流是较为薄弱的环节,应强化监管与控制。本研究结合近几年中部地区河南省的一些实际发展情况,严格遵从《农业保险法》、《价格法》、《批发市场法》等现行部分法规,分析鲜活农产品冷链物流及其运输配送各环节的食品安全保障状况,系统挖掘现行法律体系的缺位,指出我国农产品运输与冷链安全发展方向的困境,提出可循建议,为相关部门的监管工作提供参考。     

从市场监管角度探讨食用农产品风险控制和溯源体系建设

食品安全是关系国计民生的大事。根据国家市场监管总局发布的食用农产品抽检相关信息,农药残留及兽药残留不符合标准为食用农产品的主要不合格因素。但由于食用农产品的销售和消费周期短,检出不合格后进行下架、封存、召回以及原因排查等风险控制措施的时效性不强,溯源较为困难。本文从市场监管角度,分析食用农产品风险因素和风险控制的时效性,探讨食用农产品风险控制措施和溯源体系建设,促进食用农产品抽检结果的时效性和成果转化率来提升监管效能,推动食品安全社会共治。     

食用农产品网络直销中食品安全信息共享的法律规制

针对食用农产品网络直销安全信息共享缺少必要的标准规范、食品安全共享信息的真实性缺乏有效保证、不当信息共享缺乏相应的追责制度等问题,提出构建统一的农产品网络直销食品安全信息共享标准,优化政府、网络平台和消费者三者相结合多元信息共享监管机制,以及增设食用农产品网络直销的失信惩罚制度等,对食用农产品网络直销中食品安全信息共享的法律规制进行优化与构建。     

食用农产品安全监管问题的立法比较研究

食用农产品与公众身体健康和生命安全息息相关,其安全性一直受到社会的广泛关注。但是我国现行《食品安全法》对于食用农产品的态度模棱两可,没有解决执法实践中原本存在的农业部门与食品药品监管部门职责不清的问题。通过对国外食用农产品监管的立法与执法经验的比较研究,本文提出《食品安全法》在修订过程中应坚持“食品”的广义概念,并将其作为食品安全领域的基本法,处理好与《农产品质量安全法》的衔接问题。除此之外,相关部门在执法工作中应通力合作,在《食品安全法》框架下处理好食用农产品的界定与监管难题。     

都市农业背景下的成都市农产品质量安全调查研究

目的了解成都市当前的都市农业发展情况,探究都市农业中农产品存在的质量安全问题,加强成都市居民对都市农业的认识。方法以成都市5大城区的居民作为调查研究对象,采用问卷调查法结合访谈对居民对都市农业的了解程度、参与情况、农产品质量安全问题进行调查。结果大多数居民对都市农业并不了解,也未参与过与都市农业有关的一些农业活动,他们获得农产品的第一渠道仍然是农贸市场,对社区支援农业、阳台农业和互联网农业这3种都市农业模式的接受度并不是很高。而且,社区支援农业存在农户与消费者的信任问题;阳台农业存在规模小、气候恶劣的问题;互联网农业存在流通运输、平台虚拟的问题。结论成都市的都市农业发展水平有待提高,需加大新模式引进力度,而且都市农业中确实存在着不少的安全问题。