论政府社会政策能力建设

政府社会政策能力包括社会政策问题认定能力、社会政策制定能力、社会政策执行能力、社会政策评估能力和社会政策调整能力。目前我国面临城乡差距、地区差距、贫富差距增加和社会矛盾居高不下等社会问题,必须加强政府社会政策能力建设。为切实提高政府社会政策能力,必须完善政府的社会政策问题发现机制、社会政策民主参与机制、社会政策执行机制、财政资源保障机制、社会政策评估机制、社会政策决策者责任追究机制和社会政策调整机制。     

论网络环境下的公民参政

在网络化时代,网络将成为公民参与政策制定的重要渠道.网络为公民参与政策制定提供了先进的技术手段,有助于增强公民的民主意识和参与意识,推动政府与公民的直接互动.网络环境下,要充分发挥公民参与的积极作用,提高公民参与政策制定的广度和深度,需要提高政府和公民的网络素质,建立面向社会的现代化的政策信息网络系统,加强网络参政的法制建设.     

论政府生态伦理政策的构建——以厦门PX项目迁建为例

随着工业化的推进,各种生态伦理问题日益突出。运用生态伦理的理论和原则来指导政府决策,制定符合生态伦理精神的公共政策,就成为实现政府有效治理的必然途径。生态伦理政策的构建就是在传统政策模式的思维中添加新的生态伦理视角,把生态伦理的基本理念和价值观贯彻到整个政策制定过程。     

浅析地方政府在湖南省高职教育集团化发展中的作用

湖南的高职教育集团存在两种形式:院校主导型和政府主导型。地方政府在这两种职教集团中都发挥着重要作用,但是还很不够。要完善政府在高职教育集团化发展中的作用,需从制定政策法规、发挥政策导向、制定量化标准、加强监督四个方面做文章。     

浅析公共政策视角下的政府公信力

政府公信力的高低主要通过人们对公共政策的制定、执行、评估、监控和终结等一系列过程的反映表现出来,它与公共政策过程联系密切。从公共政策视角来看,政府公信力缺失主要有公共政策本身、公共政策制定者、公共政策受众等三方面的因素。当政府公信力缺失时,政府出台的政策,不论好坏,都会被公众质疑,而政府公信力的提高,仅仅依靠政府方面的努力是不够的,还需要社会各方一起努力。     

公民网络参与对公共政策制定的影响

公民通过网络参与公共政策制定已经成为当代公民政治参与的一种重要方式,它有利于推动政策议程的建立、提高公共政策的科学性、提升公共政策的合法性、促进公共政策的及时调整与改进。当然网络参与也存在非理性和结构失衡等问题,探讨公民网络参与对公共政策制定的影响,对完善当代政府决策过程具有十分重要的意义。     

煤炭开采的外部性、内化政策与技术水平选择

从可持续发展理论角度,把煤炭企业的总成本视为生产成本与内化成本之和． 内化成本是煤炭企业承担的部分或全部外部成本,是由政府的内化政策所控制的． 内化成本影响企业利润,并且是煤炭企业选择技术水平时考虑的一个重要因素． 把技术水平作为变量引入煤炭企业的成本函数和收益函数,讨论政府内化政策的制定方法,结果显示,按产量制定内化政策导致企业选择更低的技术水平,比不存在内化政策时效果更差． 政府应按外部损失量制定内化政策,并应使大多数企业获得合理利润．     

论美国外贸政策的历史变迁

在迄今 2 0 0余年的历史里 ,自由贸易与保护贸易之争一直贯穿于美国外贸政策的制定和执行过程中。以此为轴线 ,美国外贸政策的演变也可以划分为 3个时期。美国外贸政策的一个突出特点是它的规范化和法律化 ,其表现形式有法律、法令、决议及行政命令等诸种。美国国际经济地位的变化及经济实力的升降 ,政党及利益集团间的博弈等对政府外贸政策的抉择产生了深远的影响 ,使其在自由贸易与保护贸易间摇摆 ,且有统一的趋势     

政府工伤事故控制中的政策分析——以深圳市为例

现代社会,政府当以实现人民福祉为其逻辑起点和最终归宿,政府关于工伤事故预防和控制的政策正是这种理念的体现。随着工伤事故受到越来越多的关注,一些地方政府制定了工伤事故控制的相关政策。文章以深圳市为例,分析了这些政策的作用和利弊,并提出了完善相关政策的建议,以实现工伤事故控制政策的治理目标。     

论微博问政对我国政策制定的影响

微博问政的兴起是建立在网络资源的发展上,是公民政治参与的一种新形式。微博问政涉及到政府的各个方面。本文着重探讨微博问政对公共政策制定的影响。在分析微博问政现象产生原因的基础上,从微博自身、公民、政府等不同角度探讨微博问政对政策制定的有利和不利影响。继而探寻一些方法,促使微博问政与公共政策的制定实现良性互动。     

政党管理的法律规范刍议

政党管理的法律规范是政党政治发展过程中的重要现象,在此过程中,政党管理法律规范呈现为两种研究路径,即政党政治管理和法律管理,这二者之间存在着一定的差别,由此削弱了政党管理法制化的效能。而且,由于政党管理可以界分为社会中的政党、选举中的政党和政府中的政党,在这三个领域中,政党管理的法律规范各有侧重,但也易于导致法律规范的折冲。此外,政党管理的相关法律的多元化特征同样会导致内在的法律冲突。因此,建构统一的政党管理的法律规范体系成为客观的要求。     

魏源与两淮盐政改革

清朝盐政沿袭明朝旧制,实行官商垄断的“纲盐制”,由于当时烦锁的产销制度,造成运道远、盐价责、私盐猖獗的严重恶果。作为密切关心时局与民疾的魏源,提出在两淮地区实行“票盐制”,打破了盐业的官商垄断,倡导自由竞争,促进了盐业领域资本主义萌芽的发展,增加了清政府的财政收入,减轻了老百姓的生活负担,为推动清朝政府盐业的改革,产生了深远的影响。     

流域生态补偿的宪政分析

流域生态补偿政策的实施,对遏制流域水环境恶化起到了显著作用,但也逐渐暴露出一些问题。从试点情况看,为推动流域生态补偿机制的长效化,有必要将该机制的推动主体从行政机关转移到人大及其常委会;同时,为落实宪法保障公民财产权的规定,还应补偿为保护流域水环境而遭受损失的上游地区的居民或企业。这就需要合理划分中央与地方各自承担的生态补偿责任,并通过财政转移支付增强地方政府保护水环境的能力。     

澳大利亚TAFE学院办学特色及其对我国高职教育的启示

澳大利亚的高职教育是以TAFE学院为代表,以产业为推动力量,政府、行业与学校相结合,与中学和大学有效衔接的相对独立、多层次的综合教育体系。澳大利亚TAFE学院在高职教育发展中形成了政府支持、管理完善、学生为本、机制灵活、能力本位、强化实践、双师执教、专兼结合的办学特色。它对构建中国高职教育理想的办学体系的启示意义在于:国家政策的支持是高职教育健康发展的重要保障,应建立完善的职业证书制度,加强实践性教学环节和高职师资队伍建设,加大政府投资力度。     

论公众参与视角下的公共政策绩效评估

政府管理与公共政策密不可分,对公共政策绩效进行评估,理应成为政府绩效评估的重要组成部分。社会公众作为受政策影响的最重要主体,应在政策绩效评估中扮演重要角色。由于公共政策本身的复杂性,公众参与公共政策绩效评估必须遵循渐进、科学、多元评估的原则,并在相关机制的支持下进行,才能促使有关方面在公共政策的制定、执行过程中关注各相关方的利益均衡,注重政策的公平性和回应性,提高公共政策的质量。     

化解人民内部矛盾的公共政策形成机制探析

当前我国人民内部矛盾大量存在,只有制定科学的公共政策才能有效化解各类人民内部矛盾。在我国的公共政策形成机制中存在着不公平、政策制定部门协调性不够以及形成机制失灵的现象。深究公共政策形成机制不健全的根源,公共政策形成机制形成的过程中制定公共政策的利益主体平衡机制不健全、公民参与机制不完善和制定公共政策部门之间的协调机制不完善是其主要的因素。     

1978年以来中国财政政策运用效果的实证分析

财政政策在弥补＂市场失灵＂,维护社会稳定的收入再分配,保持经济稳定的反周期操作等方面具有重要作用。本文通过对1978年以来中国财政政策的回顾,从国民经济发展水平来分析财政政策的实施效果,对中国财政政策的有效运用提出了5点建议。     

从政府网站测评浅析我省政府网站建设发展过程

通过对全省各级政府门户网站的测评,全面摸清网站建设和应用现状,推进政府网站的持续改进与优化,实现在新形势下我省各级政府社会管理和公共服务的能力和水平。根据我省政府网站历年测评结果分析我省政府网站建设的发展情况。     

城乡一体化视野下桐柏县农村社会福利问题实证研究

福利政策的城乡一体化是实施＂统筹城乡发展＂的应有之义。现有的农村社会福利政策已明显不能适应我国城乡经济社会一体化背景下农村经济社会和人的全面发展的要求。通过对豫南桐柏县的实地调研,认为地方政府应从县域经济发展的实际出发,以统筹城乡发展和实现社会公平的理念为指导,切实履行政府的主导责任,积极探索建立城乡衔接、公平统一的社会福利政策,并充分发挥社会组织的作用,尊重农民主体意识,最终全面走向城乡社会福利一体化。     

试论阻碍民企融资的因素及有关政策建议

在当前银根紧缩政策和金融机构扶持方式偏少的情况下,民营企业面临更为严酷的生存环境,如何维持中小企业的资金链,扩展目前极为脆弱的融资来源,是增强中国经济活力、确保国计民生的重要一环。本文从探索阻碍民营企业融资的因素出发,对缓解民企的融资难问题提出中肯的建议,以达到对政府和金融机构的共同利益进行理论整合的目的。