《取水许可和水资源费征收管理条例》解读

总则 1.<条例>制定的依据是什么? 专家:对水资源实施取水许可制度和有偿使用制度是我国加强水资源管理和保护、促进水资源的节约与合理开发利用的两项管理水资源的基本制度.制定<条例>的直接依据是<水法>第四十八条:"直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权……实施取水许可制度和征收管理水资源费的具体办法,由国务院规定."     

取水许可和水资源费征收管理条例

第一条 为加强水资源管理和保护，促进水资源的节约与合理开发利用，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。 第二条 本条例所称取水，是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源。取用水资源的单位和个人，除本条例第四条规定的情形外。都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。本条例所称取水工程或者设施，是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。     

取水许可和水资源费征收管理条例

第一章总则 第一条为加强水资源管理和保护,促进水资源的节约与合理开发利用,根据<中华人民共和国水法>,制定本条例. 第二条本条例所称取水,是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源.     

《取水许可和水资源费征收管理条例》浅谈

取水许可和水资源费征收是水行政主管部门的两项重要职责，也是《水法》明确规定的两项重要的法律制度，《取水许可制度实施办法》颁布后，在一定时期内发挥着积极的作用，有效遏制了水资源无序开采的现象，规范了取水行为，实现了计划用水和节约用水，水的利用效率进一步提高，促进了水资源的合理配置和开发利用，有效地保护水资源，水资源管理工作逐步走向规范化、有序化？根据工作体会，提出了贯彻执行夸例的几点建议。     

国务院公布《取水许可和水资源费征收管理条例》

日前,国务院通过了《取水许可和水资源费征收管理条例》(以下简称《条例》),并将于2006年4月15日起正式施行。《条例》对1993年颁布的《取水许可制度实施办法》(以下简称《办法》)作了全面修订。一是进一步完善了取水许可申请、受理、审批的程序,明确了审批权限和期限,规范了取水申请批准文件和取水许可证的主要内容、发放程序和有效期限,增强了法律的可操作性。二是明确了取水许可审批的基本依据。《条例》规定,取水许可实行总量控制与定额管理,审批机关应当依据流域、区域间的水量分配方案或者协议,首先满足城乡居民生活用水,并兼顾农业、…     

对《取水许可和水资源费征收管理条例》配套规章制度的探讨

国务院颁布的《取水许可和水资源费征收管理条例》（以下简称《条例》）已于2006年4月15日起施行,这是我国水资源管理工作的一个重要里程碑,《条例》的颁布标志着我国依法实施水资源统一管理和监督已进入新的历史阶段,依据《水法》、《行政许可法》对水资源实行取水许可制度和有偿使用制度已步入法制化轨道,对落实科学发展观,创新发展模式,转变用水观念,加强水资源管理和保护,促进水资源合理配置与高效利用,推进我国节水型社会建设具有深远的意义.根据水利部的工作要求,各地都在抓紧修订、制定配套的法规、规章和规范性文件.现结合取水许可和水资源费征收管理工作实际,探讨我个人对《条例》配套规章制度的浅见.     

对《取水许可和水资源费征收管理条例》配套规章制度建设的建议

《取水许可和水资源费征收管理条例》的颁布实施是水法规建设的重大成果，对促进水资源合理开发利用，推进节水型社会建设具有重要作用。结合取水许可和水资源费征收管理工作实际，建议在配套规章制度时，增强取水许可的透明度，严格深层地下水取水许可管理，加强新凿深井的监督管理，强化取水计量．明晰水权转让，进一步明确取水许可审批权限，实施新版取水许可证换发，完善水资源费征收制度。     

对取水许可和水资源费征收管理条例某条规定的探讨

通过对《取水许可和水资源费征收管理条例》第三十一条规定,存在征收主体过多、增加管理成本、使用分配合理性差等问题分析,提出了由县级水资源管理部门统一征收水资源费,确定合理的使用分配比例等修改意见。     

上海规范取水许可和水资源费征收管理

正2013年11月,上海市政府第29次常务会议曾审议通过了《上海市取水许可和水资源费征收管理实施办法》(以下简称"实施办法"),并将于2014年2月1日起施行。主要包括以下内容:(1)落实取水总量控制指标。根据最严格水资源管理的要求,水资源开发利用控制红线的约束性指标就是取用     

河南省取水许可和水资源费征收管理办法

《河南省取水许可和水资源费征收管理办法》已经2009年4月23日省政府第38次常务会议通过,2009年5月1 5日发布,自2009年7月1日起施行。     

河南省取水许可和水资源费征收管理办法

河南省人民政府令第126号《河南省取水许可和水资源费征收管理办法》已经2009年4月23日省政府第38次常务会议通过,现予公布,自2009年7月1日起施行。省长郭庚茂二○○九年五月十五日第一章总则第一条为加强水资源统一管理,促进水资源的节约、保护和合理开发利用,根据《取水许可和水资源费征收管理条例》和《河南省实施〈中华人民共和国水法〉办法》以及国家有关规定,     

水权制度建设和管理实践的重要推力——《取水许可和水资源费征收管理条例》评析

2006年2月21日,国务院第460号令公布了《取水许可和水资源费征收管理条例》(以下简称《条例》),于2006年4月15日起正式施行。《条例》对1993年颁布的《取水许可制度实施办法》(以下简称《办法》)作了全面修订,确立了《水法》中规定的两项重要制度,取水许可制度和水资源费征收管     

《取水许可和水资源费征收管理条例》第49条在实际操作中存在的问题及对策

《取水许可和水资源费征收管理条例》第49条的有关规定在实际执行中存在着以下问题：遗漏违法责任人；补而无罚，缺乏刚性约束；令行不停，边违法边补办手续；看似层层递进，实则有隙可乘。结合执法实践提出：加强对取水工程或设施施工队伍的管理，在补办手续前设定处罚。     

取水许可管理与水资源费征收问题及法律思考

随着新《水法》的出台,《取水许可和水资源费征收管理条例》以及《取水许可管理办法》的颁布实施,我国取水许可管理已经形成了较为完备的法律法规体系。但是,取水许可管理中仍然存在许多问题尚未解决,需要深入研究。同时,水资源费征收与分配问题长期以来就是省界建设项目纠纷的焦点,目前有针对性的、操作性强的管理办法仍然没有出台。针对水资源取水许可管理中暴露出一些主要问题,从法律角度做了一些思考。     

浅议取水许可与水费水资源费

浅议取水许可与水费水资源费唐山市水利局许开泰，吕英，许克海实施取水许可制度与征收水费、水资源费，是解决水资源统一规划、宏观控制、统筹管理的两种微观管理手段。即一方面是运用行政措施加强对水资源的权属管理，实施取水许可制度。另一方面是根据商品经济价值规律...     

中国取水许可制度和水资源费政策分析

阐述了中国实行取水政策的必要性,认为具有命令控制手段特征的取水许可证和带有经济刺激手段色彩的水资源费政策适合我国目前国情;实施取水政策既有利于政府调控,也可激励用水户采取节水技术和措施。取水政策的有效性受取水目标设计、管理机制和技术与文化等因素的影响。借鉴环境政策分析框架,研究了中国取水政策的政策目标与实施机制,指出政策质量方面存在的问题,并针对这些问题给出相应建议:①制定清晰的取水目标;②加强中央对地方水资源管理的稽核机制;③完善流域综合管理机制;④建立信息监测与公开机制;⑤水资源费标准设置和地方水利部门的能力建设等。     

跨界取水水资源费征收的博弈分析

目前跨界取水水资源费征收工作中征收主体与征收标准不明确,导致出现相邻两省分别按照各自标准同时征收的局面.本文在中央与地方博弈分析的基础上,构建了相邻两省在不向中央上缴水资源费、向中央上缴以及中央对上缴实行返还三种情况下的博弈模型,分析了不向中央上缴时两省争收的必然性,探讨了实行上缴和上缴并返还两种政策时,改变争收局面的可能性以及上缴与返还比例应满足的条件,并进行了实例应用.通过分析可知:实行上缴并返还的政策,并选取适当的上缴与返还比例,不仅可以平衡两省的利益,改变争收局面,也能使中央与地方实现合理的利益分配.