如何加强对代建单位的培育和管理

代建制是政府投资项目管理中的主要模式,为使其在政府投资项目建设中发挥更大的作用,代建制主体的培育和管理亟待加强,代建单位的资质管理、代建制企业存在的问题、保证代建制有效实施的其他权利制度等均有待加强。     

我国政府投资项目代建制现状分析与研究

通过梳理我国2004-2019年不同地区近40份《政府投资项目代建制管理办法》(以下简称"《办法》")并进行比较研究,归纳其中异同和变化趋势.结合实地访谈对国内典型城市的代建经验进行总结学习,提出政府投资项目代建制的完善建议,以规范代建模式发展和强化代建市场培育.     

业主工程项目采购模式与代建制制度创新的研究

政府投资项目在我国经济发展中发挥了重要作用,政府投资项目管理中存在超投资、质量低下、拖工期和腐败问题,国家在非经营性政府投资项目中推行代建制.探讨了现代业主的工程项目采购内容、模式和如何选择采购模式,研究表明代建制中代建单位提供的项目管理服务属于业主工程项目采购中的服务采购;分析了代建制下代建单位与建设单位法律地位的区别,对比分析了代建单位的项目管理与业主委托项目管理公司的项目管理、工程承包商的项目管理、发达国家管理承包商的项目管理、CM模式下CM单位的项目管理在管理主体、目标、内容、职权等方面的区别,以及它们与项目各参与方的合同关系的差异,研究结果表明代建单位的项目管理属于业主的项目管理,是我国非经营性政府投资项目的组织实施方式的创新,是我国政府投资项目管理制度创新.     

工程项目"代建制"的实践与模式分析

通过分析政府投资项目代建制管理模式与国际工程项目管理通常采用的PM,PMC,EPC模式的异同,提出代建制是适合我国国情和实际情况的工程项目管理模式。对在实施代建制的过程中产生的问题,如代建制模式的选择、代建单位的发包方式、代建单位的法律地位和合同管理、代建阶段的确定等,作出了分析和研究,并提出完善与规范代建制管理的办法。     

浅析代建制中代建单位的功能作用

通过对代建制的理论研究,指出了代建制中代建单位成为建设工程项目的主导,并在此基础上结合国内代建单位的现状,总结出国内代建单位的发展目标,从而使代建制在我国政府投资项目管理中发挥更大的作用.     

浅谈完善广州代建制的几项建议

代建制是我国新兴的工程管理模式,推行代建制对于规范政府投资项目,促进建设工程市场化起着重要的作用。本文通过对代建制管理在广州发展5年以来的情况分析,提出从法制、管理架构和代建形式几点着手完善项目代建制的几项建议,希望未来代建制能更加有序健康地发展。     

代建制管理模式在学校基建项目中的运用研究

随着我国高等教育事业的快速发展,特别是在国家住房分配制度改革和高校扩招以后,高校出现了基本建设投资热潮。代建制作为一种基建管理模式,它通过专业化的建设项目管理,可以达到控制投资、提高效率和管理水平的目的,对于发挥高校财务的管理作用具有非常重要的意义。本文对学校基本建设项目代建形式进行了研究,阐述了政府代建模式与企业代建模式的差别,分析了代建制目前存在的问题并提出了解决的对策,以便于今后代建制在我国的推广应用。     

构建体现分权制衡原则的政府投资项目代建模式

文章从我国非经营性政府投资项目存在的问题出发．分析了代建制的制度设计所要解决的问题．并对两种政府投资项目代建模式存在的缺点进行了对比分析．提出了构建体现分权制衡原则的代建模式。     

厦门市代建市场基本情况及建议研究

代建制是目前政府财政性投资项目管理的主要模式,代建制在控制政府投资项目"三超"现象、规范项目管理、遏制贪污腐败等方面发挥了巨大的作用。厦门市从1993年起就开始探索项目代建管理模式,形成"厦门模式"向全国推广。深入分析了目前厦门代建市场基本情况,存在的管理不到位、市场准入条件低、代建费用等问题,并提出了针对性的建议。     

关于代建制约束—激励机制问题的探讨

作为一种新型的政府投资项目管理模式,代建制在我国正迅速发展。本文对代建制在操作中普遍存在的问题作了探讨,同时提出了进一步完善代建制度的措施与建议,如完善代建制相关法律法规建设,进一步明确代建相关方的权责利关系,加强代建合同管理,建立对代建单位的约束及激励机制,完善规范代建市场,培育工程管理专业人才等。     

工程建设项目代建制的现状与发展问题

建设项目的代建制在政府投资公共工程的建设管理中发挥了巨大的作用。但在实施过程中还存在市场竞争不够、业主与代建单位之间缺乏诚信机制、代建定位模糊、法律法规建设滞后等问题,使得代建项目出现“大业主、小代建”和“业主越权、代建不作为”等现象,不利于工程管理和体现代建制的优势。本文在前人研究的基础上,借鉴国外先进管理经验,结合工程实际,提出在诚信基础上综合考核的代建管理模式,并从政府、业主、代建三方面阐述了代建制的发展方向,为实现代建管理的可持续发展提供参考。     

中央首个政府投资项目试行代建制的思考及建议

代建制作为政府投资体制改革探索的一种模式,存在着代建单位的法律地位不明确、代建单位的责、权、利不统一、代建合同不规范等诸多矛盾。笔者通过参与中央政府投资首个代建制试点项目的代建工作,对代建制试点项目进行了总结、思考,并对推行代建制提出了几点建议,以期对政府投资项目实行代建制进行有益的探索。     

代建制源起及其特殊文件框架设计的法律思考

代建制是近年出现的一种新兴工程管理方式,国务院<关于投资体制改革的决定>明确"对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制'".本文分析了代建制的源起、发展、性质及不同的地方模式,进而阐述代建制中代建人招标文件、代建管理合同等特殊法律文件制作中应注意的关键问题,最后提出目前代建制实施中的若干问题和防范.     

浅谈代建工作中应注意的一些问题

随着代建制的不断完善,政府投资项目的不断增加,政府对代建工作也提出了更高的要求,因此代建单位需进一步加强管理,不断总结经验教训,提升代建管理水平。这里结合笔者的工作经验,就代建工作中应注意的一些问题进行总结分析,以提高政府投资项目的质量和效益。     

代建制模式下高校基建项目的合同管理

针对代建制模式下高校业主方的合同管理,设计出合同管理架构图,提出了高校实行代建制模式合同管理的重点是审核代建合同,并对代建合同从确定代建范围、规定代建单位职责、计取代建费用、规定变更管理及实行履约保函、建立奖励机制等多个方面进行分析,对高校建设管理及非经营性政府投资项目"代建制"的实施和完善有一定借鉴意义。     

医院建设项目中代建制管理模式分析

建设工程项目采用代建制管理模式是目前国内的先进做法,通过对南昌某大型三甲医院新院建设工程项目代建管理实践,提出代建模式存在的问题,谈谈对该模式的体会。     

政府投资建设项目代建管理研究——基于江苏体育工程代建实例

通过政府投资项目实行代建管理的实例,分析政府项目代建制实施的背景、流程及存在的问题,就政府投资项目推行代建制提出更加可行的工作思路,为全面推广政府投资项目代建制提供借鉴意义。     

事业代建模式更适合政府投资项目

政府投资项目代建制在实践中已基本形成两种典型模式：事业代建模式和企业代建模式。从实施风险、管理成本等角度考虑,事业代建模式在价值取向、适用时段、适用规模、适用工作、专业管理、法律支持、监管制度和规模效应等方面具有优势,更适用于政府投资项目。     

政府投资项目代建取费研究

政府投资项目代建取费是代建制改革的重要内容,关系到代建制改革的成败,加强代建取费研究对代建制改革发展完善具有重要意义。首先分析了目前政府投资项目代建取费的现状,指出了代建取费不合理的原因,给出了代建取费改革完善的建议,同时建议将代建取费改革纳入代建制改革的整体通盘考虑。     

代建制项目激励机制量化研究

代建制是政府建造非盈利项目的重要模式,但目前政府激励机制的缺乏在一定程度上造成代建制发展相对迟缓。在分析当前我国代建制项目激励机制存在的问题基础上,通过探究代建单位建设净利润的构成方式,综合考虑代建单位的努力程度、努力成本、成本工期节约量、建设项目风险、建设项目投资量以及代建单位的社会信誉、利益等因素,提出定量计算代建单位努力程度以及政策激励系数的方法。