大部制改革背景下的府际关系研究

探索实行职能有机统一的大部门体制是自党的十七大以来深化行政体制改革的重要部署,暨2013年两会以来,大部制改革得到进一步深化,对行政机构进行了进一步调整,在优化部门结构的基础上合理调整政府职能,规划权责范围,减少职能交叉。但是,我们在取得成果的基础上还要认识到理顺府际关系对于我们社会发展的重要性,并在改革过程中引起充分重视。本文从理顺府际关系入手,对大部制改革进行分析,探究了我国未来治理的模式。     

大部制改革的条件与逻辑——基于我国行政机构改革的经验分析

2013年的全国人民代表大会上对国家政府机构再次进行了撤并,本文通过对改革开放以来我国进行的六次政府机构改革的特征与规律的总结分析,探讨当前大部制改革的条件和逻辑。认为遵循循序渐进的改革步伐,以政府机构职能转变和更好地履行政府职能为线索,政府机构改革与行政体制改革和政治体制改革配套是构建大部制的逻辑和路径。     

大部制改革在执行过程中的现实困难与推进策略——以食品药品监督方案为例

政府改革对一个国家来说一直是一个举足轻重的大问题。2008年我国实行大部制改革,党的十八大胡锦涛总书记再次提及大部制,基于其加强中央控制、权责统一、致力于塑造服务型政府的改革理论基础,针对我国整合政府机构、加强部门间协调,适应政府职能转变、提高行政效率的现实需要,大部制改革势在必行。本文就以黑龙江省组建食品药品监督局方案为例,对地方政府大部制改革在执行过程中的可能遇到的任务重、责任大;地方保护主义、低福利;情感归属度差等现实困难加以分析,并提出厘清职责;将新机构纳入垂直管理;增强情感归属度;积极稳妥地推进大部制改革等几点笔者认为可行的推进策略,希望为大部制改革的顺利实施尽自己的绵薄之力。     

扎实有效推进供热计量改革

推进供热计量改革是坚定不移的,同时一定要统筹兼顾,平衡供热各方主体的利益,创新机制,完善政策,调动地方政府、企业、用户参加节能减排工作的积极性,突破供热计量改革的难点。     

儒家思想与地方政府改革

推行县市自治和乡镇自治是我国地方政府改革和民主法制发展的趋势之一。由中央有关部门和高校专家组成的“地方自治研究”课题组在国家行政学院杜钢建教授率领下,已在我刊连续发表《加强民主参与开展乡镇自治》(第一期),《日本地方政府与地方自治》(第三期),《英国地方政府绩效评估的改革》(第四期),《推选镇长与地方自治——从大鹏镇民主选举看地方政治改革》(第五期),《儒家思想与地方政府改革》(第六期)等文章,引起较大反响,有的文章被多处转载,本栏目欢迎各界人士参与讨论,挥笔投稿。     

“放管服”大部制推动高职院校发展——基于广州南洋理工职业学院的案例

当前,高等教育领域"放管服"新政对高校行政管理提出了新要求,更是向破除高等教育改革发展的机制体制障碍提出了变革的挑战。可以说,新政瞄准了高校管理的"痛点",指引高校内部管理重心降低。在此背景下,民办高等教育具有在机制体制和管理模式等方面开展"放管服"改革实践的先天优势。广州南洋理工职业学院根据我国大部制改革的实践本质推行大部制改革,实施了机构重组、职能转变、机制创新、制度和流程再造,并通过建立大部门有效的运行机制加以保障。     

无障碍环境建设地方政府规章比较研究

《无障碍环境建设条例》实施以来,已有13个省、自治区、直辖市先后出台了地方政府规章,进一步完善了无障碍环境建设的法律法规体系。文章通过对各省、自治区、直辖市无障碍环境建设地方政府规章的比较研究,分析特点,总结经验,为其他地区提供借鉴和参考。     

地方政府改革动因的理论逻辑研究——基于主体的视角

近年来,在中央政府的宏观政策指导下,地方政府改革取得了较大的成绩。地方政府改革的动因很多,包括地方政府自身改革的需要、社会制度环境的变化、改革主体自身的利益和价值追求等。本文将从地方政府改革主体的视角,分析在中央政府授权和强制推动、地方政府自主改革和社会力量推动下改革主体的不同动因,并在此基础上构建我国地方政府改革主体的I—CLS利益动因模型,以期能对我国地方政府改革朝着更好的方向发展提供理论指导。     

关于我国地方政府在民营经济发展中管理模式改革的思考

民营经济是我国近年来迅速崛起的一支经济力量,如何改革政府管理模式,为民营经济提供更好的发展环境是地方政府的重要课题之一。本文从政府管理模式改革入手,分析当前行政管理模式的缺陷,提出地方政府对民营经济管理模式的改革建议。     

政府土地收益分配将改革

财政部和国土资源部正在研究通过改革土地收益分配办法的方式，来遏制地方政府过于依赖“土地财政”的倾向。     

政府土地收益分配将改革

财政部和国土资源部正在研究通过改革土地收益分配办法的方式，来遏制地方政府过于依赖“土地财政”的倾向。     

我国政府会计改革对地方政府债务管理的影响——基于省级层面数据的DID模型研究

强化地方债务管理和防范地方债务风险一直是政府会计改革的目标之一。为了检验政府会计改革对于地方政府债务管理的作用效果,基于政府会计改革于2017年将部分省份作为试点地区构建出"天然实验室"的背景,采用双重差分模型(DID)对两者之间的关系进行探索,通过面板数据的固定效应回归模型分析,发现政府会计改革会抑制地方政府债务规模的上升,并且该结论具有一定的稳健性,由此为进一步大范围开展政府会计改革提供理论支持。     

中外政府会计核算比较研究

随着我国经济与社会的不断发展,"服务型"政府建设的步伐也不断加快,对政府会计提出了更高的要求。文章从会计核算模式、规范、核算基础、核算要素等方面对我国与国外政府会计核算进行了深入对比,分析了国外政府会计核算对我国的启示。     

政府投资工程管理模式的改革和探索

珠海市政府在借鉴国外经验的基础上,本着"投资、建设、管理、使用"分开与专业化集中管理的原则,成立了政府投资建设工程管理中心,积极进行政府投资工程管理模式的改革和探索,并取得了一定的成效.     

从政府和市场的关系谈我国城市规划改革

城市规划对一个城市社会经济的发展有着举足轻重的作用,但传统规划体制与市场经济的不适应导致城市规划问题重重。本文通过分析政府经济行为产生的原因以及它与市场的关系,阐明了市场经济条件下作为政府行为的城市规划管理应处的地位并在此基础上对我国城市规划的改革提出了设想。     

重庆万达广场空调冷热源方案比较

通过对三种空调冷热源方案在初投资、运行费用等方面的比较．选择重庆万达广场最合适的空调冷热源方案。     

中国人民解放军重庆警备区612工程

<正>中国人民解放军重庆警备区612工程为国防军事工程,源于2007年6月12日中央军委下达的重庆警备区整休搬迁命令,是全国首个地方政府为军队代建的大型工程,2007年重庆市委第八次会议上确定为     

中外PPP模式的政府管理比较分析

公私合营模式在各国高速公路、电厂、污水处理等基础设施领域得到了广泛应用,而政府对PPP模式的管理体现在相关法规、政策和指南等文件中并成为PPP模式持续健康发展的关键所在。从政府机构设置、项目评估、私营机构选择、合同范本管理、监管和争端处理等方面将英国、澳大利亚、中国香港特别行政区的PPP法规、政策和指南与我国的进行对比,分析我国在这些方面存在的不足,进而对我国应用PPP模式的政府管理提供合理的建议。     

城市水业改革关键技术分析

对我国水务企业改革的现有主流模式进行了介绍,探讨了该模式的主要支撑基础,并从公众监督,水设施的产权,政府监管三方面入手,分析了当前水业市场化的发展趋势及面临的问题,并给出了一些合理的建议,以期促进水业市场规范化。