日本城市规划体系的变迁与规划师的职责和作用

在日本，城市规划师叉称“城市规划家”，按所属部门主要可分为学规划师、行政规划师与职业规划师三大类，而职业规划师，即企业型或私人城市规划设计事务所和城市规划咨询机构，是在70年代以后出现的，至夸，职业规划师已成为日本城市规划专业队伍的主力军。     

香港、台湾地区及国外城市规划机构设置研究

社会主义市场经济的建立,使城市的发展机制发生重大变化,城市规划调控的对象日益复杂化,城市规划管理的难度加大。原有的规划管理体制已无法满足城市规划管理的需求。在２１世纪即将到来之际,我国有必要借鉴中外城市规划行政管理体制的成功经验。完善各级城市规划行政管理机构的管理职责,健全机构,促进城市规划事业的健康发展。本文介绍了我国香港、台湾地区及美国、英国、日本、新加坡、澳大利亚等国家的城市规划机构的设置情况,供国内各级城市规划管理机构改革时参考。     

日本的城市规划体系

从法规体系、行政体系和运作体系等方面介绍了日本的城市规划体系。     

城市规划行政与法制建设问题的若干探讨

现代城市规划的兴起与公共政策、公共干预密切相关 ,在实践中城市规划表现为一种行政权力。根据现代行政法制的原则 ,城市规划行政管理的各项行为都要有法律的授权 ,并依法施行管理。法制化是现代城市规划的主要特征之一 ,城市规划的法制建设是城市规划的科学合理性得以实现的必要条件     

土地区划整理：日本的城市规划之母

土地区划整理工作在日本城市建设中的历史较长、影响较大、实施面广、成效显著，无论在投资来源、土地所有关系等方面都是颇具特色的开发手法之一，在日本城市规划中占有重要的地位，被称为日本的城市规划之母。本文在简要介绍了日本城市规划的主要内容之后，较系统地论述了土地区划整理的历史沿革、基本原理、主要特点、实施过程、实际成效，以及在实施过程中存在的若干问题，并介绍了日本横滨市港北新城使用土地区划整理手法进行新城规划建设的实例。笔者认为土地区划整理这一开发方式对改革开放形势下的中国城市规划与建设具有参考意义。     

论城市规划的实施

本文以理论结合实践，探讨了城市规划实施的综合概念，城市规划实施的目的与作用，城市规划实施的行政机制、财政机制、法律机制、经济机制和社会机制等问题，并论述了城市规划实施的若干行政法制原则。     

日本1968年《城市规划法》划线制度的实施成效及政策启示

1968年的《城市规划法》是继1888年《东京市区改正条例》和1919年《城市规划法》之后,日本近现代城市规划史上最重要的一次立法活动。1968年《城市规划法》在1919年《城市规划法》的基础上,进行了若干较大的修订：城市规划行政的权限由中央政府移至都道府县和市町村地方政府;新增了城市规划方案编制及审定过程中市民参与的程序;     

近代中国日本侵占地城市规划范型的历史研究

近代中国日本侵占地的城市规划是中国近代城市规划历史中的组成部分之一。为了提示城市规划发展的演变规律,从城市规划范型的角度,对近代中国日本侵占地的城市规划进行历史分析。从中得知国外城市规划思想导入近代中国日本侵占地的三种主要途径。国外城市规划在中国的导入过程也是近代中国日本侵占地的城市规划范型的形成与转变过程。这种对中国城市规划的影响是随着西方城市规划的发展而展开的,也是随着日本侵略中国的不同战争程度而展开的,反映了这一段城市规划历史的侵略与战争色彩。     

城市规划行政救济制度探讨

分析了城市规划行政行为区别于其他行政行为的特征,认为在城市规划行政中应该树立事前救济理念。指出城市规划行政事前救济的途径有:公众参与城市规划编制;对城市规划成果举行审批前听证;对批准的城市规划文件(尤其是详细规划文件)、决定等提请行政复议和行政诉讼,并将行政救济程序纳入城市规划行政编制、审查批准、变更和实施的全过程之中。最后,试图建立城市规划行政过程与行政救济程序的关系框架。     

日本东京都城市综合减灾规划及防灾行政管理

近来,由于参加《北京城市总体规划》修编子课题“城市综合减灾规划研究”,我认真研究了日本东京2002年的城市规划文本。在东京构想2000年的概要下的13个部分中“都市防灾”是一个主要子内容。东京是世界级的综合性现代化国际大都市,基于日本国家《灾害对策基本法》建立了完善的城市综合减灾规划及防灾行政管理体系。本文从立法入手,介绍日本东京防灾减灾规划的基本思路,并同时探索防灾行政管理事宜,以作借鉴。     

完善以开发控制为核心的规划体系

围绕政府与市场关系这一基本议题而展开讨论.首先,从认识作为公共行政的城市规划和政府体系中城市规划管理的权域和协调域两方面,剖析了市场体制中城市规划的现实状态.其次,论述了城市规划的作用范围是城市物质空间形态中有关公共利益的公共价值域,在市场体制下是应该受到政府控制的部分.然后,论述了开发控制的法理基础和物权特征,指出城市规划实施开发控制是通过对物权量的设定,使各相关主体能够形成对未来开发利益的理性预期,从而作出合宜的决策.最后,该文就应对市场,完善以开发控制为核心的城市规划体系,在规划研究、规划编制和规划管理方面提出了一些对策.     

城市规划运行过程中的控权论和程序正义

城市规划政策主体在其行为过程中是一种经济人的角色 ,它们都是追求自身利益的最大化 ,传统的以行政权力机关为规划政策主体的理论受到质疑 ,制定城市规划政策需要各类主体的参与 ,需要对城市规划行政权力机关实行控权 ,在我国实行控权主要是要防止行政官员滥用权力 ,而不是削弱行政权力 ,需要通过一定的程序实现规划政策的公平与正义。     

新世纪我国城市规划决策机制的思考

通过对当前我国城市规划决策及其失误的分析,找出城市规划失误的根源,提出信息供给、健全决策机构和决策程序、决策法制化和民主化、强化城市规划师的作用以及决策队伍建设等对策,以完善我国城市规划决策机制。     

西方现代城市规划和社会互动关系

西方现代城市规划在追求行政化、理性化、职业化的过程中与社会产生了持续的张力,城市规划的内容、程序、边界在持续地变化.历史显示,城市规划形式的改变是对社会发展的积极响应.同时,城市规划的发展为社会的进步作出了重要贡献.为实现城市规划服务社会的功能,城市规划在社会结构的制约中进行积极的建构,其领域是开放的,动态的,既受社会制约,也对社会产生积极回馈.     

试论我国城市土地使用兼容性规划与管理的完善

本文论述城市土地使用兼容性的涵义 ,兼容性规划管理的重要性及我国城市土地使用兼容性规划存在的问题。在分析与土地使用兼容性规划相关因素的基础上 ,提出了有关完善规划与管理的若干建议。     

关于城市规划编研中心的若干思考

规划机构的组织形式与内部管理机制对于其在规划业务领域的角色具有重大影响,城市规划编制研究中心的出现有其历史原因,但它并不能彻底解决当前面临的进一步发挥城市规划政策职能的问题。     

1999年～2000年法国城市规划改革及其启示

1999年～2000年法国先后颁布了《有关加强及简化市镇合作法》和《城市互助与更新法》,对城市规划公共政策领域进行了系统改革。研究通过分析此次改革的背景、目标和具体措施,总结出区域共同体合作机制是新时期法国城市规划行政及管理的基础,是法国实现城乡和谐、可持续发展的关键。法国在城市规划制度与机制建构方面的成功经验,可为我国实现城乡统筹的发展目标提供借鉴。     

武汉市城市设计体系的构建与应用

回顾了武汉市多年来城市设计思想的发展和实践探索, 介绍了武汉市城市设计体系的构建,在总体、分区、局部和街坊4个层面与法定规划体系的有效对接,以及在规划编制管理、塑造城市空间形态等方面的应用,期望对我国城市设计体系的建设和应用提供借鉴.     

城市规划体系对房地产价格的作用机制研究

在综述国内外关于城市规划对房地产价格影响的相关研究进展基础上,分析和总结了目前我国城市规划综合体系中战略性规划、实施性规划和规划管理三个基本层面对房地产价格的作用机制,并据此提出,城市政府利用这种作用机制实现在房地产领域对城市经济、社会与环境等均衡发展的一些调控。     

规划管理的理性揭示——形式·职能·模型

<正> 城市规划管理可以说是对城市建设过程的全面控制。这种控制通过组织,依据一定的管理目标,运用行政的、法律的或经济的手段来达到,因而控制并非指狭隘的限制,它包括了积极主动的直接干预和被动的间接控制,