实施《行政许可法》创新建设行政管理机制

当前，我们要认真贯彻《行政许可法》，继续组织好建设系统行政许可法的学习培训工作。按照困务院的部署，认真、及时做好建设系统行政许呵项目的清理，修改有关部门规章并研究提出相关法规的修改意见。加快建立和完善《行政许可法》的配套制度，保证《行政许可法》的顺利实     

谈《行政许可法》对《水法》的影响

《行政许可法》于2004年7月1日起正式施行．着重于规范政府行政审批行为．对现行水利行政许可也将产生影响。下面就《行政许可法》对目前水利行政许可的依据——《水法》的影响及两者的不一致处简要分析如下。     

认真贯彻《行政许可法》 全面推进依法行政

《中华人民共和国行政许可法》已于去年7月1日实施。这是我国社会主义民主法制建设的一件大事，对水利系统加快依法行政步伐，推进依法治水，依法管水进程必将产生重大而深远的影响。自《行政许可法》颁布以来，我局高度重视，采取了一系列切实可行的措施，认真开展贯彻实施《行政许可法》的各项准备工作，并取得了一定的成效。     

学习法律 依法行政

随着我国民主与法制建设的进程加快，行政管理也逐步进入法制建设轨道。《行政处罚法》《行政复议法》《行政诉讼法》《行政许可法》的相继出台，更加规范了政府行政管理的行为。作为我市水事、渔事的执法主体，在坚持“有法可依，有法必     

深化行政审批改革全面推进依法行政--全省水利系统贯彻《行政许可法》一周年回眸

《中华人民共和国行政许可法》自去年7月1日实施以来,全省各级水行政主管部门按照省厅和各级人民政府的部署,认真做好行政许可法的学习、贯彻工作,全面开展了行政许可设定和实施主体的清理,严格执行行政许可法规定的各项法律制度,积极落实配套制度建设,有力地促进了全省水利系统行政管理理念的转变,行政执法水平进一步提高,为民服务的意识明显增强.     

关键是转变观念

《行政许可法》即将施行了。它是我国行政管理体制的一次根本性变革，是建设法治政府，转变政府职能的重大举措。     

全面落实《行政许可法》推动水利事业健康发展

贯彻实施《行政许可法》是政府法制建设的一项重要任务,是行政机关的一项重要职责。唐山市水务局采取学习培训、清理整顿、制定配套制度、强化监督管理等措施,确保全面贯彻,正确实施《行政许可法》。     

《行政强制法》实施对水行政执法影响的探讨

《行政强制法》已于2012年1月1日起施行,它是继《行政处罚法》《行政复议法》《行政许可法》之后的又一部规范行政机关行政行为的重要法律。该法律的颁布实施,对包括水行政主管部门在内的行政机关必将产生积极而深远的影响,水行政主管部门及其执法人员应当高度重视,     

《行政许可法》与河道采砂许可制度和改革

行政许可是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。行政许可的设立和运作关系着人们的权益与自由，新近颁布的《行政许可法》对行政许可的规范，处处凸显了对管理相对人权益的保护。各级水行政主管部门和流域管理机构采砂许可行政审批是行政许可的一种形式，必然要受《行政许可     

卷首语

2004年3月，国务院发布的《全面推进依法行政实施纲要》明确提出了用10年左右的时间基本实现建设法治政府的目标。2004年7月1日，一部规范政府共同行为的重要法律——《中华人民共和国行政许可法》正式施行，标志着政府对经济社会事务的管理进一步走向制度化、规范化、法制化。     

河道采砂行政许可听证制度研究

听证制度是现代民主制度和行政程序的支柱性制度.1996年3月17日,我国第八届人大第四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》在立法上首次确认了听证制度,此后通过的《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国立法法》、《行政法规制定程序条例》、《规章制定程序条例》都确立了听证制度.2003年十届全国人大常委会第四次会议通过的《中华人民共和国行政许可法》规定了行政许可听证制度.     

依法实施行政强制提高行政管理效率——《中华人民共和国行政强制法》解读

受社会高度关注的《中华人民共和国行政强制法》新年正式施行了。这是继《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》等法律之后又一部规范政府共同行为的重要法律,是我国人权保障和法治建设的一件大事,是推进法治国家和法治政府建设进程的重要举措。认真贯彻落实《行政强制法》,对于规范行政强制的设定和实施,保障和监督行政机关严格依法履行职责,提高行政管理效率,维护公共利益和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的合法权益具有十分重要的意义。     

依法行政惠泽于民

《行政许可法》的实施，将使行政许可设定依法有据、管理公开透明、服务更加便民快捷，许可权与责任挂钩、与利益脱钩，从根本上维护老百姓的利益。房地产开发项目竣工验收、房地产中介服务机构设立核准、房屋装饰装修审批、房屋租赁核准等一系列与普通市民生活息息相关的内容都在取消行政审批事项考虑之列．建设系统实施的新举措．为老百姓提供了极大的方便。     

以人为本 执政为民 着力提高执法水平

2005年12月9日至12日，省水利厅在省防汛抗旱会商中心举办了“领导干部和公务员培训班”。特聘请我国从事政府法治与人权保障研究的著名学者，国家行政学院法学部魏宏教授，以及水利部政策法规司、省政厅法制办公室的有关部门领导同志讲授《行政许可法》、《水法》、《公务员员》及其实施纲要。     

关于我省水行政许可工作的调研报告

学习实践科学发展观,进一步调整工作思路,明确工作目标,转变工作方式,提高服务效率,是政府部门的重要职责。贯彻和实施《行政许可法》,规范机关行政行为,提高行政效率,提升服务水平,对促进政府转变职能,推进政务公开,具有十分重要的作用。     

建设系统全面展开清理与建制

《行政许可法》公布以来，在建设部的统一部署下，各级建设行政主管部门对行政审批项目涉及的地方性法规、规章、规范性文件进行了清理，并对行政许可项目的实施主体情况进行调查摸底。在清理的同时，纷纷建立行政许可工作程序和配套制度。仅建设部机关就取消了行政审批项目153项，改变管理方式4项。目前，部机关对行政审批项目清理中涉及的一些需修订的法律法规，正在研究立法建议；对项目清理涉及的部门规章或规范性文件，正在研究修改、废止或另行制定的处理方案，并将建立各项配套制度。     

岳池县根治河道非法采砂顽疾

岳池县河道采砂秩序混乱，无证采砂和滥采滥挖砂石资源现象十分普遍，有的为了争夺砂石资源，甚至组织群体械斗，不但导致国有资源大量的流失，而且严重影响江河行洪安全和社会稳定。为了改变这种状况，根据《行政许可法》、《水法》、《四川省（中华人民共和国水法）实施办法》的有关规定，中共岳池县委、岳池县人民政府组织水利、公安、交通、国土等有关部门对河道采砂秩序进行强力整治，严厉打击取缔非法采砂。县水利局依法在对河道砂石资源进行勘察、划定河道禁采区、禁采期；     

实施《行政许可法》 创新建设行政管理机制

当前,我们要认真贯彻《行政许可法》,继续组织好建设系统行政许可法的学习培训工作。按照国务院的部署,认真、及时做好建设系统行政许可项目的清理,修改有关部门规章并研究提出相关法规的修改意见。加快建立和完善《行政许可法》的配套制度,保证《行政许可法》的顺利实施,抓紧修改完善并尽快发布《建设部门行政许可工作规则》。     

深入推进依法行政 不断提高淮委行政许可工作水平

一、淮委行政许可工作取得可喜的成绩 自2004年7月1日《中华人民共和国行政许可法》颁布实施以来，淮委依法履行流域管理职责，逐步深化水利行政审批制度改革，切实改进管理方式、工作方式和工作作风，行政许可工作全面、深入、持续、稳步推进，取得了可喜成绩，主要表现在以下几个方面：     

水利依法行政法律法规及部门规章文件一览

2005年7月8日．水利部部长汪恕诚签署第23号、24号、25号部长令，发布施行《水行政许可实施办法》，同时公布《水利部关于修改部分水行政许可规章的决定》和《水利部关于修改或者废止部分水利行政许可规范性文件的决定》。这是水利部贯彻《行政许可法》．依法行政，依法治水、管水的重要举措。水利部门作为国家水行政管理的主体．今后依法行政和依法治水、管水主要依据哪些法律法规和规范性行政规章文件呢？本期集中刊出经过审查审核和修改后可继续施行的主要涉水法律法规及规范性水利行政规章文件，之后陆续推出地方水行政主管部门在贯彻法律和行政法规设定的水利行政许可方面的典型经验。同时，本刊《法制平台》栏目欢迎各位专家就相关法律法规内容的施行展开研讨，交流经验。来稿请发至：szp@chinawater.com．cn。