对设备资产保值和增值的探讨

1994年7月国务院颁布的《国有企业财产监督管理条例》(以下简称《条例》)中第三十条规定:“厂长(经理)作为企业的法定代表人,对企业全部法人财产及其净资产承担保值和增值的责任”。同年12月由国家国有资产管理局、财政部、劳动部联合颁发了《国有资产保值增值考核试行办法》(以下简称《办法》)。《条例》和《办法》的出台,目的是防止国有资产的流失,保障国有资产的保值和增值。 本文重点要讨论的是由于多种因素的影响,使考核的目的难以实现,因此,对这个“值”应进行深入的探讨。 1.《办法》第六条规定国有资产保值增值指标为: 国有资产保值增值率=(期末国家所有者权益/期初国家所有者权益)×100％。 企业国有资产保值增值率等于100％为保值,大于100％为增值。国有资产的核算应先分类核算,最后再汇总核算。为便于研讨设备资产的保值核算,笔者试把两个值分别以“期初国家核定的设备净值”和“期末考核结算的设备净值”两个概念来表述。 2.在期末考核时,对期末企业帐面设备净值要经过     

对“设备管理经济技术指标新探”的修改

拙作《设备管理经济技术指标新探》刊出之后(见本刊1997年第4期),似觉有不够确切之处,现修改如下。 根据《国有资产保值增值考核试行办法》, =(国有资产保值增值率期末国家所有者权益/期初国家所有者权益)×100％ 按照会计恒等式,所有者权益=资产-负债。 资产包括流动资产、固定资产、其他资产等,其中固定资产一般在企业资产中占有较大份额。由于在现行的财务报表中,固定资产部分是按固定资产净值(固定资产原价减去累计折旧)进行核算的,因此设备的帐面价值也应采用净值,原文中的有关内容相应修改如下。     

设备管理经济技术指标浅议

一、关于设备管理经济指标 厂长（经理）作为企业的法人代表,对企业全部法人财产及其净资产负有保值和增值的责任,资产保值增值率是对厂长必须考核的主要指标。由于资产保值增值率既包含固定资产,也包含流动资产,而设备只是固定资产表现形式之一,所以两个保值增值率应分别计算。 资产保值增值率=（期末所有者权益/期初所有者权益）×100％     

国资局、财政部、劳动部联合发布《国有资产保值增值考核试行办法》

国家国有资产管理局、财政部、劳动部日前联合发布实施《国有资产保值增值考核试行办法》,要求国务院各部门和各地有关部门照此执行。 据介绍,在这个办法中,国有资产是指国家对国有企业的各种形式的投资以及投资收益形成的,或者依法认定取得的国家所有者权益,具体包括资本金、资本公积金、盈余公积金和未分配利润等。 试行办法确定,企业国有资产保值增值率等于百分之一百,为国有资产保值。国有资产保值增值率大于     

浅议实现国有资产保值增值的途径

通过分析影响国有资产保值增值的因素，然后针对各因素提出实现国有资产保值增值的途径。     

企业国有资产保值,增值浅议

在社会主义市场经济体制下，就目前国有资产管理的现状和做好国有资产保值、增值工作进行了探讨。     

企业集团和大型企业国有资产代表者问题初探

企业集团和大型企业国有资产代表者问题初探中国机械对外经济技术合作总公司张俊贤关键词企业集团，大型企业，国有资产代表者，国有资产保值增值企业集团和国有大中型企业国有资产代表者的问题，随着改革的深化已成为人们关注的焦点。本文探讨由谁作为企业集团和大型企业...     

加强设备管理保证国有资产保值增值

国有资产是国家经济和社会发展的物质基础,是社会主义公有制经济赖以存在的前提条件,是国家取得财政收入的主要源泉,也是推进社会主义建设和改革、不断完善人民物质文化生活的重要保证。因此,加强国有资产管理,对巩固和完善社会主义制度、深化经济体制改革、进一步搞活国有企业,具有十分重要的意义。为此,国务院于1990年7月2日正式颁发了“关于加强国有资产管理工作的通知”,提出要认真治理整顿当前国有资产经营管理中存在的问题,保证国有资产及其权益不受侵犯。 加强国有资产管理的主要目的是使国有资产在保值的基础上能不断增值,这就要努力提高国有资产的使用效率。由于设备在固定资产中所占的比重高达60％。因此,只有抓好设备的完好率和利用率才能实现这一目的。     

浅析如何确保国有资产保增增值

由于社会主义市场经济尚不够完善,国有资产时有流失。本文论述了在目前的社会市场经济条件下国有企业如何减少国有资产的流失,并促其保值,增值。     

浅析如何确保国有资产保值增值

由于社会主义市场经济尚不够完善,国有资产时有流失。本文论述了在目前的社会主义市场经济条件下国有企业如何减少国有资产的流失,并促其保值、增值。     

国有企业固定资产保值增值问题的探讨

近年来,随着我国经济体制的不断改革和现代企业制度的逐步建立,给国有资产保值增值提出了新的研究课题。目前,我国国有企业固定资产已达22700亿元,对国民经济的发展起着重要的作用,也是现阶段国有资产管理的一项基本任务。本文拟就国有资产保值增值问题谈几点意见。 一 当前,影响我国固定资产保值增值的主要问题是国有企业固定资产流失严重。据有关资料统计1982～1992年的十年中,我国国有资产流失约5000亿元,近几年来的年流失量约700亿元。造成固定资产流失的原因是多方面的,主要有: （一）政策性资产流失。固定资产的管理方面还未完全走上正轨,各种配套措施尚未跟上的情况下,出现一些资产的流失,如有的企业在扩大自主权的情况下,将固定资产提前报废、报损,冲减国家资本金。 （二）合资经营中资产流失。据有关资料反映,1992年部分省市应评估的中外合资项目共5617项,实际评估只有920项,仅占16.4％,据估算,这些企业因漏评导致国有资产流失达百亿元以上。 （三）转换机制中资产流失。企事业单位开办第三产业和其他经济实体,国有资产被长期无偿使用和被随意变卖。 （四）企业联营中资产流失。企业在联营中以固定资产低价投资,或被联营单位长期无偿占用。 （五）管理不善造成资产流失。家底不清,     

中央企业安全生产监督管理暂行办法

第一章总则 第一条为履行国有资产出资人安全生产监管职责,督促中央企业全面落实安全生产主体责任,建立安全生产长效机制,防止和减少生产安全事故,保障中央企业职工和人民群众生命财产安全,维护国有资产的保值增值,根据《中华人民共和国安全生产法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》、《国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知》（国办发[2004]52号）等有关法律法规和规定,制定本办法。     

关于国有资产保值增殖问题的探讨：兼谈建立设备管理的重要经济指标

当前,国有资产管理问题引起各级领导和各有关方面的关注,成为一个极其热化的课题。李鹏总理在八届人代一次会议政府报告中指出“要完善国有资产管理制度,保证国有资产的保值增殖”。江泽民总书记和上海代表一起议政时强调;“国有企业的厂长是代表国家在管理企业,你的责任是要使国有资产增殖,使企业不断发展,技术装备现代化”。 为了加强国有资产管理,防止流失,保证国家对企业财产的所有权,《工业企业转换经营机制条例》第42条中规定政府及政府有关部门应行使的八项职责中的第一项就是考核企业财产保值、增殖指标。 关于设备固定资产的保值、增殖指标,笔者设想应有三个,即设备固定资产原值,设备固定资产净值,设备新度系数。下面就这三个指标加以探讨。有关公式设     

今年我国审计工作主要任务中有关国有资产部分

国家审计署审计长李金华近日介绍了２０００年我国审计工作的主要任务,其中对企业审计任务中有关资产部分如下：国有企业审计要以促进企业会计信息真实。可靠,维护所有者权益,保障国有资产保值增值为目标,选择部分重点国有大中型改制企业和亏损企业,通过检查企业资产质量,防止企业在改制中出现新的国有资产流失和逃废银行债务等问题。积极开展国有及国有控股企业领导人任期经济责任审计,为促进廉政建设,建设高素质经营管理者队伍服务。 （摘自《设备维修动态》）今年我国审计工作主要任务中有关国有资产部分     

吉林市把国有资产保值增值纳入承包内容

如何克服企业承包中议论已久的一个难题,即企业行为短期化?吉林省吉林市在认真总结上一轮承包经验教训的基础上,制定了在新一轮承包中国有资产保值增值的新措施。 吉林市的上一轮承包搞得比较好,取得了显著的经济效益,但也出现了企业行为短期化的倾向。他们经过认真调查分析,认为原因固然很多,而其中一个重要原因是对国有资产保值增值缺乏制约机制。 针对上述情况,吉林市在新一轮承包中采取了相应的措施,对企业进行资产保值增值指标核定。保值指标,是考核企业生产经营活动中所消耗的固定资产价值得到补偿的指标。增值指标,是考核企业新的资产投入的指标。在     

财政部等3部委发布资本保值计算与确认方法

最近，财政部、国家经贸委和劳动保障部联合发布了《国有资本保值增值计算与确认办法》。该《办法》具有七个显著特点： 一是财政部将统一测算和颁布各行业国有资本保值增值的实际标准，考核部门可以根据标准评判被考核企业的资本保值增值实现情况和行业水平。 二是取消了年初核定与下达计划指标，年终再进行对照考核的做法，而采取被考核企业根据实际经营业绩向财政等部门报送保值增值实现情况，由财政部门会同经贸部门进行核实与确认。 三是《办法》适用于占有国有资本的所有企业，但考核重点限制在各级政府直接投资并实施重点监管的一级…     

也谈设备管理经济技术指标的设置

设备管理经济技术指标的设置,应能准确、全面地反映企业的设备管理工作。现行的设备管理经济技术指标的设置已较为全面,但每个指标仅简单地从经济（价值形态）或技术（实物形态）角度进行描述,在有些指标上就不能准确地反映企业的实际情况。基于企业的地域不同、规模不一,指标的设置又不宜太复杂,并且必须具有较强的可操作性。笔者试以企业的实际情况出发,就设备资产保值增值率和设备完好率指标的设置作进一步的探讨。 一、设备资产保值增值率     

现代企业制度与经营者行为激励的研究

现代企业制度中经营者行为激励与约束问题,是一个世界性的难题。我国理论界对这一问题的研究还刚起步。本文只是作初步探讨。要设计一套符合我国实际的有效的国有企业经营者行为激励与约束机制,有许多问题尚需理论工作者和实际工作者随着改革实践的发展,作进一步探讨和试验。其基本目的是建立一套能够使经营者不仅为个人、而且为国有资产的保值增值而尽职尽责的保证性制度。正如哈耶克所说:“真正的问题不在于人类是否由自私的动机所左右,而在于要找到一套制度,从而使人们能够根据自己的选择和决定其普通行为的动机,尽可能地为满足所有他人的需要贡献力量”。     

国有资产管理公司运作中若干问题的探析

国有资产管理公司,作为当前探索国有资产经营的一条有效途径来讲,它在财产所有、设立条件、对外投资等方面具有特殊性,但作为企业法人,它在公司的法人治理结构、产权管理、经营方式上都与一般企业有相似之处。然而,从目前来看这三方面存在着严重的问题,突出表现为法人治理的低效;产权监督的弱化、产权主体不明确和经营方式的行政化。所以国有资产管理公司要解决上述问题,必须严格按法律规范完善法人治理结构,合理配置权力,解决内部人控制问题;实现产权多元化和国有出资人权能到位,加强监督职能;给其准确合理的功能定位,改革政府遗留的行政体制,正确处理社会功能和经济功能。从认识、制度和管理等方面真正实现国有资本运营从而达到国有资产的保值、增值。     

400型撬装水泥泵组的技术改造

国有资产设备的保值、增值以及挖潜是现实资产设备管理的工作重点。针对国家六部委颁布的汽车报废标准、我厂特种车辆到期报废较多、设备亟待更新，为解决这一问题，我们选择了“４００型橇装水泥泵组的技术改造”这一课题，目的是在设备挖潜增效的探索中，实现资产设备保值、增值。