守望大好河山——会议：《风景名胜区条例》重在保护

2006年10月30日上午．建设部、国务院法制办召开了《风景名胜区条例》宣贯工作电视电话会议，主会场设在北京，三十个省市、自治区设立了分会场。主会场有建设部、国务院法制办相关司局的同志、四川省建设厅、安徽省建设厅、山东泰安市政府．庐山风景名胜区管理局等到会发言代表和参加建设部《风景名胜区条例》学习班学习的第一期学员。会议由建设部部长汪光焘主持．国务院法制办公室副主任张穹解读了《条例》内容．介绍了《条例》制定的过程和意义，建设部副部长仇保兴作了重要讲话，就《条例》实施、学习部署提出要求。四川省建设厅、山东泰安市政府、庐山风景名胜区管理局等单位在会上介绍了本地风景名胜保护情况和宣传贯彻《条例》的办法。     

进一步加强风景名胜资源管理保护——国务院法制办负责人就《风景名胜区条例》答记者问

风景名胜资源是极其珍贵的自然文化遗产,是不可再生的资源。我国风景名胜资源丰富,但同时也存在着对风景名胜区保护不力,许多地方对风景名胜资源重开发、轻保护,没有处理好保护与利用的关系等诸多问题。国务院日前颁布新的《风景名胜区条例》(以下简称《条例》),充分强调有效保护和合理利用风景名胜资源。任何单位和个人都有保护风景名胜资源的义务,并有权制止、检举破坏风景名胜资源的行为。日前国务院法制办负责人解答了《条例》的立法精神。     

贯彻《风景名胜区条例》促进风景名胜事业科学发展——认真宣传《风景名胜区条例》全面促进风景名胜事业的健康发展

风景名胜区是国家珍贵的自然和文化遗产,是不可再生的重要资源.长期以来,党和政府十分重视风景名胜区资源的保护.1985年6月,国务院发布了<风景名胜区管理暂行条例>,对指导和加强风景名胜区的保护,促进风景名胜资源的合理利用,带动地方社会经济的发展,都发挥了积极的作用.随着我国改革开放的深化和经济社会的发展,为适应新时期风景名胜区管理工作的需要,从可持续发展的战略意义的高度,深刻认识风景名胜资源在严格保护的前提下,正确处理保护与开发的关系,就要进一步明确保护和管理规定,规范各项工作,促进风景名胜区事业持续健康地发展.     

风景名胜——建设部要求加强风景名胜区防火工作

为贯彻落实《国务院办公厅关于切实加强当前森林防火工作的紧急通知》（国办发明电[2006]11号）要求，切实做好风景名胜区防火工作，保护珍贵的风景名胜资源。4月12日，建设部下发《关于加强风景名胜区防火工作的通知》（建城[2006]80号）。     

国家风景名胜区功能的发展及其保护利用

国家风景名胜区是以具有科学，美学价值的自然景观为基础，自然与文化融为一体，主要满足人对大自然精神文化活动需求的地域空间综合体，世界遗产，国家风景区是祖国壮丽河山的缩影，是国土景观的精华，是祖国文明历史的见证，保护遗产，传承文明，永续利用是现代文明的标志和象征，本文据此分析了国家风景名胜区功能的发展，目前存在问题及保护利用的建议。     

对《风景名胜区条例》颁布实施的思考

2006年9月19日,国务院公布了<风景名胜区条例>(国务院令474号,以下简称<条例>).这部行政法规以<风景名胜区管理暂行条例>为基础,就风景名胜区的设立、规划、保护、利用和管理等,作出了更加全面的规定,为进一步加强风景名胜区管理,有效保护和合理利用风景名胜资源,提供了依据和保障.为了做好贯彻工作,将<条例>确定的各项制度落到实处,下面,就<条例>中一些新的内容和特点谈点认识:     

成绩斐然,任重道远——中国风景名胜区资源保护30年回顾

风景名胜资源是我国极为珍贵的自然遗产和历史文化瑰宝,属于极具稀缺性的公共资源,一旦破坏,不可再生.作为风景名胜资源比较集中,环境优美,具有一定规模和范围的风景名胜区,更是改善生态环境、弘扬民族文化、带动地方社会经济发展、满足人民群众精神需求的重要载体.自1982年风景名胜区正式纳入国家保护管理体系以来,我国风景名胜资源保护事业从无到有,从小到大,从乱到治,从数量增长到质量提升,在各种开发利用制约和矛盾的压力下积极稳步发展.成就斐然.     

曾培炎对进一步做好风景名胜区工作提出五点要求

2月10日．国务院在广州召开全国风景名胜区工作座谈会。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席并讲话。曾培炎强调，风景名胜资源是宝贵的自然文化遗产。加强风景名胜区工作。一定要按照科学发展观的要求。完善有关法律法规，科学规划，严格保护，统一管理，合理开发，促进风景名胜区永续利用。     

国务院召开风景名胜区工作座谈会

2006年2月10日，国务院在广州召开全国风景名胜区工作座谈会，中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席并讲话。曾培炎强调，风景名胜资源是宝贵的自然文化遗产。加强风景名胜区工作，一定要按照科学发展观的要求，完善有关法律法规，科学规划，严格保护，统一管理，合理开发，促进风景名胜区永续利用。     

论风景名胜区总体规划中的非物质文化遗产保护——以虎形山—花瑶风景名胜区总体规划为例

认识在风景名胜区总体规划中进行非物质文化遗产保护研究的重要意义,为非物质文化遗产保护规划在风景名胜区总体规划中找到合适位置,并确立保护框架。进而重点研究非物质文化遗产的保护对象与保护措施。提出采用非物质文化遗产中5个方面的项目的分类方法,能更为准确地表述保护对象。提出采取硬性的控制性保护措施与弹性的引导性保护措施,两者相结合,能使非物质文化遗产保护工作更具有针对性、有效性和可操作性。     

国务院法制办负责人就《对外承包工程管理条例》答记者问

2008年7月21日,温家宝总理签署国务院令公布了<对外承包工程管理条例>(以下简称条例),条例于2008年9月1日起施行.日前,国务院法制办负贵人就条例的有关问题回答了记者提问.     

《风景名胜区条例》制定的必要性及实施中需要注意的问题

一、修订条例的必要性 风景名胜资源是一种不可再生的资源,切实保护好这些资源,是当今世界面临的共同课题.风景名胜资源可分为自然资源与人文资源两大类,既珍贵,又脆弱,一旦破坏,不可再生.因此,我国明确规定,具有观赏、文化或科学价值、自然景物、人文景物比较集中,环境优美,可供人们游览、休息,或进行科学文化教育活动,具有一定的规模和范围的区域,划定为风景名胜区.风景名胜区在维系自然生态和生物多样性,保护文化资源方面具有十分重要的作用:一是,保护生物多样性与生态环境.     

探索新思路：历史文化名城及风景名胜区保护——借鉴世界遗产保护的经验

本文在分析《保护世界文化和自然遗产公约》的经验的基础上,提出通过无形资产和旅游产业作为中介,借助市场力量保护历史文化名城和风景名胜区的新思路,摆脱单纯依赖政府进行保护的思维定势。     

湖南省湘西自治州：保护风景名胜资源 促进经济跨越式发展

湘西州风景名胜区工作自上世纪八十年代起步,特别是"十五"期间,湘西洲实施了"旅游产业带动"和"生态兴州"战略,采取一系列措施对风景名胜资源进行保护和挖掘,形成了种类齐、品位高、范围广的风景名胜区体系,对风景名胜事业的发展起到了极大推动作用.依托风景名胜区发展的旅游业已成为湘西州国民经济中增长最快的产业,总产出占全州GDP比重达10%以上,2006年全年湘西洲接待游客655.8万人次,实现旅游总收入24.6亿元.     

贾建中：如何在利益博弈中保护风景名胜区——访中国城市规划设计研究院风景所所长贾建中

我国风景名胜区规划管理和资源保护工作自改革开放以来取得的成就有日共睹、无论是发展速度、社会关注程度还是资源保护利用水平都处于最高的时期。然而,随着时代的发展．一些不尽和谐的问题也逐渐凸显出来。前不久．住房和城乡建设部再次下文．要求进一步建立健全国家级风景名胜区规划实施和资源保护状况年度报告制度。由此．针对目前风景名胜区在规划和资源保护方面出现的问题．本刊记者专访了住房和城乡建设部科技委员会委员、风景园林专家委员会委员．中国城市规划设计研究院风景园林所所长贾建中教授。     

对外承包工程步入法制化轨道——国务院法制办负责人就《对外承包工程管理条例》答记者问

国务院总理温家宝日前签署国务院令公布了《对外承包工程管理条例》（以下简称条例）。条例将于2008年9月1日起施行。国务院法制办负责人近日就条例的有关问题回答了新华社记者的提问。     

历史文化遗产不容抹去的印记——国务院法制办解读《历史文化名城名镇名村保护条例》

“破坏触目惊心。遗产岌岌可危。在急功近利和无知的推动下，破坏性建设和建设性破坏齐头并进，许多遗产到了濒危的边缘，亮起了红灯。”中国城市规划学会秘书长石楠常用这三句话来总结当前的遗产保护状况，“在如此严峻的情况下，再不下决心及时保护，我们这一代人将成为千古罪人，再也无机会挽救回那些珍贵的遗产，将愧对子孙。”     

自然与人文的交融——探索杭州西湖风景名胜区可持续发展的保护整治之路

杭州西湖的历史是一部不断治理的历史,西湖延续至今,经历了数代人的努力,日臻达到“天人合一”的理想境界。回顾西湖整治的历史,剖析当前西湖风景资源保护所面临的问题,在此基础上论述了近几年西湖综合保护工程的背景、实践内容和所取得的成效,以探索一条风景名胜区可持续发展的保护整治之路。     

落实科学发展观建设节约型社会依法推广应用新型墙体材料——湖南省人大财经委负责人就《湖南省新型墙体材料推广应用条例》颁布施行答记者问

《湖南省新型墙体材料推广应用条例》（以下简称《条例》）经湖南省第十届人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议通过,自2006年10月1日起实施。这是继江西省之后我国第二部关于新型墙体材料推广应用的地方性法规,标志着湖南省发展应用新型墙体材料工作从此步入依法推进的新阶段。近日,湖南省人大财政经济委员会有关负责人就《条例》制定、实施的有关问题回答了记者的提问。     

进一步推动国有经济布局和结构战略性调整——国务院国资委负责人就《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》答记者问

近日,国务院办公厅转发了国务院国有资产监督管理委员会《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》(以下简称《指导意见》),国资委负责人就此回答了记者的提问。问:我们知道,国资委的一项重要职责是指导和推进全国国有企业改革。国资委成立3年多来,经国务院同意,国务院办公厅先后转发了国资委关于规范国有企业改制的两个文件。近日,国务院办公厅又转发了《指导意见》,请问主要基于什么考虑?答:推进国有资本调整和国有企业重组,完善国有资本有进有退、合理流动的机制,加快国有经济布局和结构战略性调整,是党中央、国务院关于深化国有…