梯度城镇化:城乡一体化的新模式探讨

文章从农民、农村和城镇3个主体视角对当前城镇化模式进行反思,认为其存在农村人口城镇化路径受阻、半城镇化造成资源浪费及城镇服务能力增长与城镇化人口增长非同步性等问题。针对这些问题,文章提出了城乡一体化的梯度城镇化模式,并论述了实现梯度城镇化的4个阶段及各阶段的实施策略。梯度城镇化的提出有助于缓解当前快速城镇化背景下人口大量涌入城镇给城镇基础设施建设和公共服务设施建设造成的压力;降低农村人口城镇化的成本,使更多城镇边缘区的农民享受到城市公共服务设施的溢出效益;增加城镇化过程的弹性,增强城镇应对未来不确定性的能力。     

科学发展观视域下城镇公共设施建设路径探讨

当今世界,城镇化水平被认为是现代文明的重要标志。而城镇化的进程有赖于城镇的建设与发展。其中最基本的条件和环境要素就是要有功能完善的城镇公共设施及其提供的公共服务。随着中国城镇人口的不断增加,作为城镇建设工作,就是要把城镇建设好,让人民生活好,增强城镇的综合竞争实力,为经济社会发展提供强大的发展动力。本文旨在按照现代城镇发展的要求,在推进我国城镇化进程及城镇公共设施需求发展方面做一些积极的探索。     

信息动态

“十五计划”提出推进城镇化要遵循客观规律，符合我国国情 第九届全国人民代表大会第四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》提出，推进城镇化要遵循客观规律，与经济发展水平和市场发育程度相适应，循序渐进，走符合我国国情、大中小城市和小城镇协调发展的多样化城镇化道路，逐步形成合理的城镇体系。有重点地发展小城镇，积极发展中小城市，完善区域性中心城市功能，发挥大城市的辐射带动作用，引导城镇密集区有序发展。防止盲目扩大城市规模。要大力发展城镇经济，提高城镇吸纳就业的能力。加强城镇基础设施建设，健全城镇居住、公共服务和社区服务等功能。以创造良好的人居环境为中心，加强城镇生态建设和污染综合治理，改善城镇环境。加强城镇规划、设计、建设及综合管理，形成各具特色的城市风格，全面提高城镇管理水平。     

“五个新”助力城乡建设——访驻马店市住房和城乡建设局局长张道军

城镇化是一个地区经济社会发展的必然要求,是加快现代化进程的必然选择。近年来,驻马店市以加快城镇化进程为主线,以“四城联创”为依托,以项目建设为重点,坚持外延扩展和内涵提升并举、重点工程和民生工程并重,加强城镇基础设施建设,提升城镇公共服务功能,努力改善城镇面貌和形象,取得“四城联创”（国家级园林城市、中国优秀旅游城市、省级卫生城市、省级文明城市先进单位）的阶段性成果,为推动驻马店快速崛起提供了有力支撑。     

城镇化·人口·资源挑战现代城市建设与管理

世界城市发展规律揭示高速城镇化必将带来巨大的城市建设和管理高潮,城市在扩张中,大量的农业人口转入城市,膨大的人口与有限的土地、矿产、水和森林等自然资源给城市的发展带来深刻的影响。应通过科学规划确定城市发展模式,坚持以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,建设节约型城镇,构建和谐社会,促进人与自然的和谐,走经济发展和人口、资源、环境相协调的新型城镇化道路。     

为节约型城市建设提供技术支持

在构建节约型社会和节约型产业与消费结构的活动中．我们首先应提倡建立节约型城市．应按照循环经济建设科学合理的节约型城镇基础设施．建设节约型的房屋建筑．建设节约型的公共服务系统．这就需要我们积极主动应用先进适用的科学技术．把先进的科技成果使用到城镇的工程建设、房屋建设和基础设施建设以及公共服务系统的建设与运营中去．让科学技术支持节约型城市建设．     

探析城镇建设中土地资源的有机保护

我国正处于城镇化发展由“起步”向“加速”转换的关键时期,城镇规模急剧膨胀,城镇建设占用大量土地,土地资源短缺与人们生存需要的矛盾日益突出,这已严重影响到我国社会,经济持续匠宏伟目标的实现,如何在城镇化过程中协调好城镇建设与土地资源保护的关系。提出了合理利用土地条件,健全完善土地资源保护机制和方法,以提高城镇土地利用效益,达到节省土地资源目的,寻找人的生活与其环境建设的可持续发展之路,这是当前城镇建设核心,也是本文研究的重点。     

外来人口与城镇化建设——以广东省中山市为例

城市是信息流、物流、资金流、人才流的聚集地,也是现代社会经济发展的基础与平台。包括中山市在内的珠江三角洲是我国经济最发达的地区之一,也是我国三大城市圈之一,区内城镇密集,人口稠密,是广东省人口主要集聚地和全国流动人口的导入地。据统计,目前中山市外来人口已超过150万,成为珠三角外来人口的一个重要积聚地。外来人口的大量涌入促进了中山市经济的快速发展和城镇化水平的提高,但同时也给中山市的社会、经济、资源、环境公共服务产生了不少负面影响。因此研究外来人口与中山市城镇化建设之间的关系对于中山市经济的持续、健康发展,…     

加强城镇供水设施改造建设和运行管理工作

加强城镇供水设施改造、建设和运行管理工作,对保障广大人民群众的身体健康和生命安全、实现基本公共服务均等化、促进城镇化健康发展具有重要作用.     

吉林:发挥城乡规划管理职能 提高省域城镇体系规划科学性

一、充分认识省域规划重要意义,适时开展省域规划修编工作省域城镇体系规划作为法定规划,是省人民政府协调省域内各城镇发展,保护和利用各类人文资源、自然资源,综合安排基础设施和公共服务设施建设,指导和审批城市总体规划的重要依据。编制和实施省域城镇体系规划,是落实科学发展观的重要措施,也是加强区域发展宏观调控,促进大中小城市和小城镇协调发展,推进工业化和城镇化进程的重要保障。     

新型城镇化标准体系建设指南将编制

<正>国家标准委提出近期启动新型城镇化标准体系建设指南的编制,并明确了新型城镇化标准体系建设的初步设想。据介绍,新型城镇化标准体系将包括4个方面:一是农业转移人口市民化、城镇化布局和形态、城市可持续发展、城市治理、城镇土地集约利用等社会管理和公共服务标准;二是绿色建筑建材相关标准,市政基础设施建设相关标准,战略性新兴产业相关标准;三是城市能源基础设施相关标准,安全防范基     

新型城镇化背景下城镇基本公共服务均等化规划策略研究

新型城镇化的核心是人的城镇化,关键是让公民均等享受政府提供的公共产品和公共服务,缓解人口过度集中问题,引领人口有机疏散。首先对新型城镇化背景下城镇基本公共服务均等化的政策进行解读,然后通过对新型城镇化与基本公共服务均等化内涵释义,分析我国城镇化进程中基本公共服务的现状及问题,以政策、问题为导向提出城镇基本公共服务均等化的规划策略。     

城市群城际交通建设之我见

在城市群形成发展过程中,交通设施对城市群布局结构的影响会逐步显现,为集约利用资源,促进城市周边城镇吸纳更多人口、提高城镇化水平,逐步分担中心城市的部分功能,在城市群区域中小城市之间,需要构建更加开放式的、便捷的运输通道,为通道沿线城镇提供快捷、通畅的交通条件和运输服务。     

新型城镇化背景下产业城镇公共服务设施体系规划探析——以汉中航空智慧新城控制性详细规划为例

《国家新型城镇化规划》中提出把加快发展中小城市作为优化城镇规模结构的主攻方向,重点加强产业和公共服务资源布局引导的作用。面对以三线企业为基础具有产业先发优势的产业城镇,出现经济发展滞后,公共服务设施配置失衡,人员流失严重的状况,本以陕飞公司为例,通过调查分析产业员工的特征及其对公共服务设施的需求,有针对性的提出产业城镇公共服务设施配置原则和内容,构建适宜产业城镇特点的公共服务设施体系规划标准,并以汉中航空智慧新城控制性详细规划为例深化落实,以期为其他产业城镇的规划建设提供参考和借鉴。     

国家标准委:将编制新型城镇化标准体系建设指南

<正>3月19日,记者获悉国家标准委提出近期启动新型城镇化标准体系建设指南的编制,并明确了新型城镇化标准体系建设的初步设想。据国家标准委介绍,新型城镇化标准体系将包括4个方面:一是农业转移人口市民化、城镇化布局和形态、城市可持续发展、城市治理、城镇土地集约利用等社会管理和公共服务标准;二是绿色建筑建材相关标准,市政基础设施建设相关标     

关于新型城镇化背景下广西智慧城市建设的探讨

大数据时代,如何利用互联网让城镇化建设变得更智能,是中国城市化面临的新挑战.文章以广西城镇化发展与新型智慧城市相结合为例,重点关注新型智慧城市基础建设与城镇化发展的衔接,如基础设施建设一体化、产业规划转型、城镇精细化管理等,引导完善新型智慧城市、绿色城市、文化艺术城市的可持续发展的理念.     

新型城镇化建设与人居环境的协调发展

2011年末,我国的城镇化率已经超过50％,城镇化正处于快速发展的关键时期.新型城镇化建设强调城乡统筹一体化发展,通过完善城镇人居环境规划、城镇市政基础设施及公共服务设施建设、新型农村社区建设、生态环境建设、地域文化与城镇特色建设、科技应用与节能减排、安全系统建设等,将城镇化与改善人居环境相结合,实现新型城镇化建设与人居环境的协调发展.     

鲁南地区城镇发展初步研究

鲁南是山东省重点发展地区之一,城镇发展既具备良好基础,又存在一定问题;既有区位优越、资源丰富、交通发达、基础产业雄厚等优势,又有城镇化水平与质量不高、中心城市辐射带动作用不强,经济发展水平不高、工业化滞后,人口文化素质不高、高层次人才缺乏,周边区域竞争压力大等制约因素。因此,鲁南地区城镇发展要采取串联东西、对接南北,科学推进区域发展;强化提升中心城市,加快发展县级城镇,积极发展中心镇,和谐推进新型城镇化;创新体制机制,加快新农村建设,全面推进城乡统筹发展;保护生态环境,集约利用资源,全面推进可持续发展;强化基础设施和公共服务设施建设,全面提升城镇综合承载能力和居民生活质量;保护文化遗产,利用文化资源,大力推进文化建设的发展战略——在以上工作的基础上,科学组织城镇空间布局。     

以综合性城市设计提升城镇建设的品质

新型城镇化向城镇建设提出了一个新的问题，那就是在这样一个过程中，如何保证城镇建设的品质能够得到持续、稳定的提升。新型城镇化需要体现人性关怀、文化回归和自然和谐，只有这样才能表现出它的高品质，而实现这些目标的关键就在于提高城镇的建设水平。城市设计作为一种有效的方法和手段，完全可以在实现新型城镇化的过程中发挥重要的作用。文章认为与以往城市设计完成目标有所不同的是，面对新型城镇化，城市设计将更多的讲求综合性，以完成多层面、多准则、多目标的城镇建设工作，并提出了其中较为重要的三个方面。     

大力发展城市设计,提高城镇建设水平

中央城镇化工作会议的召开以及《国家新型城镇化规划》的出台为城市规划建设领域提出了新的探索方向和发展要求,而全面提升城镇建设水平更是成为了城镇化的核心任务之一.面对这样的形式,作为交叉学科的城市设计将会发挥更大作用,成为推动城镇建设水平提升的重要技术支撑.城市设计自身的技术特征决定了其在我国规划建设实践中的特殊价值和重大意义,而从我国的城市设计发展历程和近年趋势来看,城市设计的作用也愈发凸显,尤其是在重大事件推动、灾后重建援助以及城市建设日常管理等方面发挥了极为重要的作用.总的来看,我国城镇建设水平方面的不足很大程度源于观念、制度的滞后以及相应技术手段的缺失.因此,我们希望从城市设计的视角对如何提高城镇建设水平提出建议,进一步推动我国新型城镇化的健康发展.