工程质量监督工作备案制度实施以来的若干思考

《建设工程质量管理条例》的颁布，更科学、更准确地界定了参建各方及质量监督机构在建设过程中各自的责任和义务，明确了建设、勘察，设计、施工、监理为责任主体，监督机构为管理主体。长期以来，对工程质量进行检验并评定其质量等级成了质量监督站的一项重要工作。这一工作责任的承担导致质量监督机构事实上主导了工程的竣工验收，并使得质量监督机构处于工程建设质量管理的中心地位，这在很大程度上影响了监督机构作为监督者的监督职能。2000年建设部发布的《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》，将“工程质量检验制”改…     

政府投资工程质量监督之管见

改革政府投资工程管理模式已成为建设行业的热门话题,对政府投资工程质量监督工作进行研究探讨也已势在必行。随着政府投资工程管理改革工作的推进与发展,工程质量监督作为一种政府行为,如何更好地为之提供优质服务,确保政府投资工程质量,已成为质量监督机构思考和应对的一个重要议题。笔者结合多年的质量监督工作实践,就政府投资工程质量监督工作的特点及现状进行分析,并提出加强政府投资工程质量监督工作的对策。1政府投资工程质量监督的特点政府投资工程是指使用财政性资金或政府融资进行建设的工程项目,分为公益性政府投资工程和经营性…     

论工程质量第一责任人

工程质量监督工作走过了20年的发展壮大历程,特别是国务院颁布的《建设工程质量管理条例》明确了五方责任主体是工程质量的责任主体,在《监督导则》中又明确了检测机构和施工图审查机构（中介机构）为工程质量的责任单位。可以这样说,所有工程项目建设直接参与者,都是工程质量的责任单位。工程质量监督机构由过去的工程质量的验收转变为监督验收备案制,工程质量监督机构的工作转变为纯政府的监督和管理。     

备案制度实施后工程质量监督工作的若干思考

1 前言 长期以来,对工程质量进行检验并评定其质量等级成了质量监督站的一项重要工作。这一工作责任的承担导致质量监督机构事实上主导了工程的竣工验收,并使得质量监督机构处于工程建设质量管理的中心地位。这在很大程度上影响质量监督机构作为监督者的监督职能。去年建设部发布了《房屋建筑工程和市政基础设施工程验工验收备案管理暂行办法》,改     

建设工程质量监督机构考核认定情况分析与对策研究

文章通过论述对工程质量监督机构考核情况的分析,阐述了新形势监督机构所面临的的主要问题,全新理解质量监督管理工作,从多方面强化工程质量监督措施,提出了创新工程质量监督思路,以主动适应新形势的发展要求,进一步规范监督机构管理,使监督机构的政府监督和公众服务能力得到有效提升,促进监督机构的规范化建设。     

信息动态

<正>建设部出台《民用建筑节能工程质量监督工作导则》建设部印发了《民用建筑节能工程质量监督工作导则》。《导则》旨在加强建筑节能工程质量监督管理工作,规范质量监督行为。《导则》明确规定,质量监督机构应采取抽查建筑节能工程的实体质量和相关工程质量控制资料的方法,督促各方责任主体履行质量责任,确保工程质量。重点是监督检查、抽查建筑节能工程有关措施及落实情况,     

新时期工程质量监督的认识

提高认识水平力推机制创新工程质量监督是建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构根据国家的法律,法规和工程建设强制性标准,对责任主体和有关机构履行质量责任的行为以及工程实体质量进行监督检查、维护     

加强政府工程质量监督工作的探讨

目前 ,浙江省有省级质量监督机构 1家 ,市级工程质量监督机构 14家 ,县市级质量监督机构6 5家 ,区级质量监督机构 2 1家 ,专业质量监督机构 13家。这些质量监督机构的建立 ,为加强政府对工程质量的监督 ,确保工程质量发挥了积极的作用。但从我省质量监督机构的地位、管理、作用等现状来看 ,与建筑业高速发展的需要 ,与政府职能转变的需求 ,与社会和人民群众对质量监督工作的要求 ,还有较大的差距。特别是对质量监督机构的地位、性质、任务、方法和质量监督工作的内容、程序等 ,需要我们进一步统一思想、提高认识、共同研究和改进。在法制建…     

改进监督方法 落实质量责任是提高建设工程质量的有效途径

前一阶段,根据建设部的统一安排,结合浙江省实际,我们组织了全省各级建设行政主管部门、工程质量监督机构和所有企业开展了一次声势浩大的工程质量大检查。检查结果表明:我省工程质量总体水平还不高,质量通病还比较普遍,个别工程结构隐患严重,危及安全使用。存在这些问题的原因是多方面的,但我认为根本的原因是工程建设监督方法不够科学,质量责任没有很好落实。为此,必须从改进监督方法入手,认真落实质量责任,从而不断提高建设工程质量,着重要抓好以下四方面的工作。     

含英咀华

徐波司长说,工程质量监管六大课题亟待完善“我国的工程质量监督管理工作面临六大课题,亟待完善和改进。”在前不久举行的一次专业会议上,建设部工程质量安全监督与行业发展司副司长徐波提出的这一观点,引起业内人士的很大关注。这些问题不但是关系到工程质量监督管理工作迫在眉睫的问题,也关系到这一行业的改革发展方向。质量监督机构的性质,监督内容、方式需进一步明晰化、规范化和科学化徐波认为,质量监督机构的性质问题不单取决于建设系统本身,也取决于全国事业单位的改革。但是,监督机构性质的不明确已经给质量监督工作的发展带来了很…     

关于工程质量监督人员任务量的初步探讨

国务院<建设工程质量管理条例>颁发后,我国对工程质量实行政府监督制度这一重要原则被正式确定下来.监督管理的具体工作,则由政府委托的质量监督机构实施.目前,质量监督机构正在进一步强化职能,理顺机构,探讨更为合理的监督方式和方法,进行深化改革.     

关于加强住宅工程质量监督与管理的思考

如何加强住宅工程质量，让老百姓住上优质住房，使其安居乐业，巳成为各级政府及建设工程质量监督机构的重要工作，也是义不容辞的责任。面对住房商品化、私有化步伐的加快，面对购房者及房屋产权人对住宅工程质量的意见和要求，加强住宅工程质量监督与管理十分必要。下面笔者就住宅工程质量的特征，结合个人学习和研究体会，谈谈粗浅认识：     

微机在工程质量监督中的应用

建设工程质量监督工作是代表政府行使监督职能，其本身的运作和行为是否规范，极大地影响着工程质量的水准。因此，一定要做到严格把握建筑工程质量关，确保工程质量监督检测数据的科学性、准确性、公正性。要做好这一工作，除了要求有一支作风正派、业务水平过硬的质量监督检测队伍外，还必需依靠科学技术进步，运用先进的技术和仪器，来保证检测工作的质量和工作的效率提高。一个工程从开工到最后竣工验收，不仅要对工程质量进行现场监督、技术指导和技术检测，还必须准确地检验和推定大量建筑材料的质量。如何在工程质量监督工作中进一步…     

探讨市场经济制度下政府对建设工程质量的监管模式

在市场经济制度下,政府应在工程质量监管等公共领域发挥积极作用,通过引导建筑市场建立自身的质量保证体系,监督工程建设程序和各方责任主体的质量行为来控制工程的实体质量。这是政府监管工程质量模式的发展方向和目标。     

论我国新时期工程质量管理模式

2000年1月30日颁布实施的《建设工程质量管理条例》，提出了我国新时期工程质量监督管理由“工种质量等级核验制度”转变为“竣工验收备案制度”，这种制度下，政府的主要职责是制定办法和“游戏规则”，质量监督机构的主要职责是监督比赛，发现违规现象，出示“黄牌”警告和处罚。工程质量监督的方法也由直接监督转变为间接监督；由微观监督轩变为宏观监督；由对以工程实体质量为监督重点转变成以责任主体质量行为为监督重点；由阶段性监督转变为全过程监督。本文着重就如何开展新时期我国工程质量监督管理工作，发表自己的一点不成熟看法。     

政府投资工程质量监督工作存在的问题与对策

政府投资工程往往关系国计民生,关系公共利益与公共安全,如市政基础设施工程、学校、医院、体育场馆等。作为政府工程质量监督的具体实施部门,工程质量监督机构有必要加强和改进政府投资工程的质量监督,突出重点,规范模式,建立统一协调的工程质量监督机制,确保工程质量。     

政府重点工程质量监督工作的原则

建筑工程质量问题一直是一个各方面关注的问题。而政府重点工程由于大多集中在为社会发展服务和非盈利性的公益项目，其建设质量的好坏，更是对社会稳定、经济发展、人民生活产生巨大的影响。因而在目前的条件下，质量监督机构在对重点工程的质量监督工作中，应该遵循怎样的原则，使工程质量处于可控状态，是一个重大的问题。     

工程质量安全提升行动试点申报内容(节选)

<正>(一)监理单位向政府报告质量监理情况试点。监理单位向政府主管部门报告工程质量监理情况,充分发挥监理单位在质量控制中的作用,同时创新质量监管方式,提升政府监管效能。(二)工程质量保险试点。开展工程质量保险工作,健全工程质量保证机制,培育工程保险市场,逐步建立起符合我国国情的工程质量保险制度,有效落实工程质量责任,防范和化解工程风险。(三)建立工程质量评价体系试点。通过工程建设各方责任主体自评、相关方互评、质量监督机构监     

实现三个转变 强化政府监督 促进建设工程质量整体提高

自80年代中期开始，政府委托工程质量监督机构代表政府对建设工程质量实施强制性监督管理。十几年来，工程质量监督机构为我国建设工程质量的稳步提高，起到了良好的促进作用。但是，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和不断完善，随着（中华人民共和国建筑法）和（建设工程质量管理条例）（以下简称（条例》等相关法律、法规的颁布实施，笔者认为，运作了十几年的工程质量监督管理模式，已不能较好地适应新形势的需要了，这就要求我们尽快转变观念，积极探索出切实可行的监督管理方式方法，让质员监督机构为工程质量的整体提高做出新的更…     

工程质量监督与工程建设监理的关系初探

工程质量监督和建设监理都是我国为确保工程建设的质量、提高工程建设水平而先后推行的制度。但由于人们对这两种制度的实施 (作用 )存在某些不同的看法 ,在运作上产生一些问题 ,也给实际工作带来一定困难。笔者拟对质量监督和建设监理两者关系作些探讨 ,供大家参考。1　存在的问题及模糊认识1 .1　工程质量监督存在的问题及偏见　当前政府的工程质量监督仍以对工程实物质量直接监督为主 ,许多地区的工程质量监督机构实行“三步到位”,直接进行工程质量等级的核验评定 ,认为工程质量只有经质量监督机构核验合格 ,盖章后方可交付使用。代表政…