对我国干旱及旱灾问题的思考

我国干旱问题的易发性、持续性、广泛性和危害性，决定了解决干旱问题的复杂性和艰苦性，目前我国抵御干旱的能力还不够强，提高抗旱能力任重道远。在抗旱过程中，必须重视干旱对生态系统和环境的影响，促进人和自然的和谐共处。应对干旱是一项社会性工作。     

阿城市旱灾成因分析及减灾对策

近几年阿城市干旱严重，文章分析了干旱成因，研究阿城市未来干旱发展趋势，制定科学的防旱抗旱方略，加强水利、水保工程建设、生态建设和信息化建设，使抗旱工作良性循环。     

贵州省抗旱工作重点初步研究

贵州省水资源丰富,但时空分布不均,干旱灾害仍是威胁贵州省经济社会发展的主要自然灾害之一,文章在贵州省旱灾情况分析、抗旱工作薄弱环节分析的基础上,初步提出了抗旱工作的总体布局及区域抗旱重点,对今后抗旱工作具有一定的指导作用.     

江西省抚州市旱情与抗旱分析

分析了抚州市近50a来干旱特征、干旱成因及灾害损失，提出了防旱预警和抗旱救灾对策，为当地政府和防汛抗旱指挥部门指挥抗旱工作提供科学依据。     

娄底旱灾成因分析及防旱抗旱对策

文章总结娄底市历年干旱情况，阐述了干旱特点，认真分析了干旱原因，并在此基础上对防旱抗旱减灾提出了对策措施。     

依法推动抗旱工作创新发展

长期以来，我国还没有建立一套完整的抗旱法规体系，抗旱工作面临许多困难，在实际工作中由于无法可依各种矛盾日渐凸显。近年来，旱灾的影响范围逐渐扩大，影响程度不断加深，旱灾损失愈加严重，无论从2006年川渝百年大旱还是2009年初北方8省冬麦区特大干旱，都给人民群众生活生产造成了严重影响。《中华人民共和国抗旱条例》的公布实施，是我国抗旱工作进一步法制化、正规化的重要标志。本文在认真学习研究条例的基本内容和深刻内涵的基础上，结合实际，从认识、机制、制度、政策等方面深刻剖析了条例对依法推动抗旱工作的积极作用，提出更好在基层落实条例的建议。     

凤台县冬麦抗旱对策

去冬今春，淮北地区大部分地区降雨异常偏少，持续干旱110多天，平均降雨26mm，比常年同期偏少七成。12月份旱情逐渐加重，致使包括凤台县在内的淮北地区发生特大干旱。本文结合安徽省凤台县抗旱保苗工作实际，对本次农业旱灾成因、抗旱工作对策进行了分析，提出了更好地进行农业抗旱的建议。     

翼城县旱灾成因分析及抗旱对策研究

分析了翼城县的干旱成因及抗旱工作中存在的问题，提出了抗旱减灾对策，即加强水利基础设施建设，推进节水型社会建设，加强水土保持生态建设，加强抗旱服务组织建设和完善旱情监测等对策建议。     

区域抗旱能力评价研究进展

干旱灾害是中国最主要的自然灾害之一，对中国经济社会高质量发展带来了重大威胁。开展区域抗旱能力评价，对抵御干旱灾害风险开展抗旱减灾工作具有重要的意义。在阐述抗旱能力概念与内涵的基础上，回顾了目前区域抗旱能力评价的两类方法：基于构成要素多指标的综合评价法和基于水量供需关系的定量评价法；总结了现有评价方法存在的3个不足：即理论体系与指标选取问题、评价结果的不确定性问题、评价结果的适用性问题。指出未来研究应注重评价指标体系基础数据的准确性与合理性，加强智能评价方法研究，运用多学科方法开展动态评价。研究成果可为区域抗旱减灾研究提供支撑。     

《干旱灾害等级标准》解读

2014年1月8日，水利部正式颁布实施《干旱灾害等级标准》（SL663—2014）（以下简称《标准》）。这是我国第一部规范干旱灾害评估和等级划分的技术标准，为科学解决干旱灾害评估问题提供了方法和依据。《标准》的颁布实施，对推进我国干旱灾害评估工作的规范化、进一步提升抗旱减灾管理水平具有较强的现实意义。通过对《标准》的解读，使各地从事抗旱工作的管理人员和技术骨干了解《标准》的主要内容和技术指标，从而熟练地应用于干旱灾害评估工作中。     

国际干旱管理进展简述及对我国的借鉴意义

在回顾干旱与旱灾基本概念的基础上,对国内外的若干干旱指标、管理模式与政策法规作了简述。国际干旱管理的总趋势是由过去被动的应急抗旱和危机管理模式向主动的风险管理转变。通过归纳国际几种不同的典型干旱管理模式和部分法规细则,本文提出我国欲走科学化的干旱管理道路须制定明确的干旱管理目标与量化标准,须维持区域水资源的供需平衡与可持续能力,切实恢复和保护地下水、将地下水作为抗旱战略储备物资,走量化管理之路。国务院近期通过的《中华人民共和国抗旱条例（草案）》为我国抗旱工作的法制化奠定了基础。国际上一些干旱管理法规的实施细则对进一步加强我国的法规建设会有重要的参考价值。     

加强抗旱服务组织建设 为抗旱减灾做出更大贡献

贵州省属工程性缺水的省份，水利化程度不高，干旱灾害频繁。为弥补水利工程的不足，切实做好抗旱工作，迫切需要建立一支机动、灵活的抗旱队伍。抗旱排涝服务队作为水利部门组建的农业社会化服务组织应运而生，在多年的抗旱斗争中发挥了重要作用，受到了我省各级地方党委、政府和基层广大干部群众的好评。     

陕西省抗旱服务组织建设与发展探索

近年来,陕西省抗旱服务组织建设取得了长足发展,并形成了一定抗旱能力,成为抗旱减灾一支重要的力量。但由于陕西省旱灾频繁且呈加剧之势,加之受投入、机制、政策等综合因素影响,导致抗旱服务组织的发展后劲不足甚至抗旱能力下滑,与新时期抗旱工作不相适应。2009年北方冬麦区冬春严重干旱和今年西南5省秋冬春特大干旱再次敲响了警钟,加强基层抗旱服务组织建设,提高抗旱应急能力迫在眉睫。从陕西实际出发,在认真调研和深刻剖析存在问题的基础上,提出了进一步加强抗旱服务组织的建议。     

从水旱灾害风险普查谈广东地区抗旱减灾能力建设

在全球气候变暖背景下,我国极端气候事件增加,干旱灾害发生频率和强度呈明显上升态势,对农业生产、粮食安全和社会生活造成严重影响,对我国经济社会可持续发展构成潜在威胁,研究干旱灾害防灾减灾意义重大。结合参与广东省干旱灾害致灾调查的有关工作,分析广东地区抗旱减灾方面存在的若干短板问题。在此基础上,有针对性地提出提高广东地区抗旱减灾能力建设的建议,以期真正实现从被动抗旱走向主动抗旱,努力消除干旱灾害对生产生活造成的不利影响。     

黑河市旱灾成因分析及抗旱措施

阐述黑河市干旱发生的现实性，主客观原因及抗旱工作中存在的问题，提出抗旱及推广节水灌溉的措施。     

湖南省干旱成因分析及对策研究

干旱是湖南省主要的自然灾害之一,近年来呈现出始发季节提前、旱期延长的趋势。分析了湖南省干旱灾害成因及发展趋势,探究抗旱工作中存在的主要问题,提出了进一步做好抗旱工作的对策。     

我国抗旱减灾技术需求分析及推广应用

针对我国干旱灾害出现的新情况、新特点及抗旱减灾工作现状,在明确抗旱减灾主要技术需求的基础上,详细论述了我国抗旱减灾技术的研究进展,指出今后我国一方面要对现有的抗旱减灾技术进行大力推广和应用,另一方面要在旱情监测、识别、评估以及抗旱减灾风险评价、预警和管理等关键技术研究方面有所突破。     

对我国干旱及旱灾问题的思考

我国干旱问题的易发性、持续性、广泛性和危害性,决定了解决干旱问题的复杂性和艰苦性,目前我国抵御干旱的能力还不够强,提高抗旱能力任重道远。在抗旱过程中,必须重视干旱对生态系统和环境的影响,促进人和自然的和谐共处。应对干旱是一项社会性工作。     

论国家加快抗旱立法的必要性

旱灾是影响我国特别是北方地区的严重自然灾害之一。新中国成立以来，我国政府带领广大人民群众兴修了大批水利工程，坚持不懈地开展抗旱斗争，取得了卓有成效的成绩。但是随着我国人口增加，经济发展和自然条件变化，我国干旱缺水的形势日益严峻，旱灾发生的频率、范围和影响的领域不断扩大，同时，长期抗旱工作中存在的一些体制、制度性的障碍也显露出来，抗旱工作面临前所未有的考验。依法抗旱，提高抗旱工作水平已成为新时期抗旱工作的基本方略，尽快通过抗旱立法来加强抗旱工作，是当前一项重要任务。     

2022年长江流域夏秋旱特点分析与思考

近年来,极端天气事件呈现趋多、趋频、趋强、趋广态势,干旱灾害的极端性、反常性越来越明显,干旱灾害风险的复杂性、多变性也愈来愈显著。2022年,水资源相对丰沛的长江流域发生1961年有完整记录以来最严重的气象水文干旱,影响波及流域农业生产、城乡供水、生态、航运、发电等诸多方面。在总结2022年长江流域旱情、旱灾特点的基础上,分析长江流域抗旱减灾工作中存在的难点及问题,并有针对性地提出了未来抗旱减灾工作重点的建议。