把握依法行政规律 体现行政执法特色 加强城建监察行政执法队伍建设刻不容缓

党的十七大报告中提出，在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须深入贯彻落实科学发展观，积极构建社会主义和谐社会。结合城建监察自身职能，必须在深入开展城市建设管理过程中，积极促进社会和谐建设。城建监察基层一线执法人员既是国家法律法规的宣传者，又是具体执行者，城建监察队伍建设的水平，将直接影响党的路线、方针、政策和国家法律法规的贯彻落实。因此，加强城建监察执法队伍建设是城市管理领域中一项紧迫的战略任务。在新的发展阶段，全面推进城建监察队伍建设，笔者认为应该从以下几方面为主要抓手。     

连云港市开展争创合格行政执法队伍活动

江苏消息为了切实提高行政执法队伍的整体素质，规范执法行为，目前连云港市城市管理行政执法支队全面开展了建设合格行政执法队伍的活动。     

加强三大建设 实现三大提升 无锡市惠山区城管规范化建设情况介绍

无锡市惠山区城市管理行政执法大队组建于2003年，大队成立以来，坚持以科学发展观为指导，严格按照“强素质、精业务、树形象、促发展”的工作要求，进一步强化队伍规范化建设，取得了长足进步。在江苏省厅制订建设系统执法队伍规范化建设达标考核办法后，我们更加精神振奋，干劲十足，在队伍建设方面找到了新的方向和新的目标。通过加强思想建设、组织建设和业务建设这“三大建设”，全面实现了认识水平、建设水平和执法水平的“三大提升”，规范化建设取得了显著成效。我们的具体做法是：     

开展执法队伍规范化建设 树立建设行业新形象

城市管理是一项复杂的综合性工作．包括规划管理、建设管理、城市各项设施运营管理等等，而抓好城市管理，城建（城管）监察这支建设系统的执法队伍是主力军：从某种意义上讲，城市发展离不开城市规划的指导．离不开城市建设的投入，更离不开城市管理，离不开执法队伍的工作：为了切实加强建设行政执法队伍建设，规范执法行为，强化内部监督，提高执法队伍的整体素质，促进城市精细化管理活动深入开展，树立建设行业整体形象，在全省建设系统开展行政执法队伍规范化建设活动很有必要。     

当前城市管理行政执法工作需要着力解决的几个问题

我市在城市管理领域开展相对集中行政处罚权工作是较晚的一个城市，成立执法局以来，我们积极探索，大胆实践，勇于创新，行政执法队伍建设得到了加强，执法水平和效率有了显著提高，行政执法长效机制正在逐步建立，在城市管理领域发挥的作用越来越重要。但是，随着城市管理相对集中行政处罚权工作的不断深入，城市管理行政执法领域的一些深层次矛盾和问题也不断地显现出来，如果不及时解决，将会严重地制约城市管理行政执法工作的健康开展，我们认为，当前城市管理行政执法工作应下力气解决好以下几个问题。     

提高人员素质 加强队伍建设 夯实城市管理行政执法基础

加强执法队伍建设是提高依法行政能力的客观要求，提高执法人员素质是做好各项执法工作的关键。为适应新形势下的城市管理行政执法工作，更好地履行职责，切实维护人民群众的合法权益，做到依法行政，我局自成立之日起，就把队伍建设作为城管执法工作永恒的主题，通过开展教育培训、主题教育、典型案例研讨、行风评议评价等手段，有效地促进了执法队伍作风的转变，竭力打造一支纪律严、作风硬、素质高、形象好、业务娴熟、廉政高效的执法队伍。[第一段]     

加强队伍规范化建设的四条途径

队伍规范化建设是城管队伍发展的必然规律，是加强执法能力建设、提高依法行政水平的必由之路，是创新城管执法的重要举措。实践证明，加强城管执法队伍规范化建设必须求得“四个突破”，实现“四个创新”。     

抓按纲建队落实，促队伍全面建设

无锡市城市管理行政执法支队按照“政治合格、执法过硬、纪律严明、保障有力、形象良好”的要求，制定了《无锡市城市管理行政执法队伍建设纲要》（以下简称《纲要》），从2004年开始坚持用《纲要》统领城市管理行政执法队伍建设，全面开展了按纲建队工作。通过二年多的共同努力，全市城管行政执法队伍的面貌发生了新的变化，单位全面建设得到了进一步加强，为城市管理行政执法工作提供了强有力的思想和组织保障。     

提高人员素质 加强队伍建设 夯实城市管理行政执法基础

加强执法队伍建设是提高依法行政能力的客观要求，提高执法人员素质是做好各项执法工作的关键。为适应新形势下的城市管理行政执法工作的发展要求，更好地履行职责，切实维护人民群众的合法权益，做到依法行政，我局自成立之日起，就把队伍建设作为城管执法工作永恒的主题，通过开展教育培训、典型案例研讨、行风评议评价等手段，促进执法队伍作风的转变，     

三明新材办试行行政处罚自由裁量权细化标准

近日，福建省三明市新材办结合工作实际制定了《三明市新材办行政处罚自由裁量权细化标准》（试行），并印发各县市新材办贯彻执行。制定该《细化标准》，旨在进一步规范新材行业行政执法行为．提高行业行政执法水平，明确执法责任，营造公平、公正、公开的执法环境，有效地控制和减少行政处罚的随意性．切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。     

真抓实干 努力开创全省建设法制工作新局面——全省住房和城乡建设行政执法队伍规范化建设总结表彰会议在驻马店市召开

3月20日至21日,全省住房和城乡建设行政执法队伍规范化建设总结表彰会议在驻马店市召开。会议的主要任务是,总结近年来全省住房和城乡建设系统行政执法队伍规范化建设工作,表彰2008年度达标先进单位和达标单位,安排部署2009年度行政执法队伍规范化建设管理工作,集中学习行政许可、行政处罚等法律法规。     

南通城管：强势推进执法队伍规范化建设

日前,南通市城管系统行政执法规范化建设星级单位创建工作推进会在海门召开。会议总结回顾了近年来我市城管行政执法队伍规范化建设工作情况,对下一阶段星级单位创建工作进行了部署。江苏省住房和城乡建设厅宋如亚副厅长到会并作重要讲话。     

切实加强队伍建设提高综合执法机关依法行政水平

哈尔滨市城市管理行政执法队伍是伴随国家深化行政管理体制和行政执法体制改革，推进相对集中行政处罚权工作而组建的。几年来，全队坚持以执法为民为宗旨，以依法行政为核心，全面提高人员整体素质，创新内部管理机制和执法方式，探索出一条抓队伍建设促依法行政的路子，得到了时任中央政治局常委、国务院副总理的李岚清同志的表扬，以及国务院法制办原主任杨景宇、主任曹康泰的高度评价和赞扬，     

规范化建设锻造优秀城建监察队伍

常熟市城市建设监察大队成立于1995年,主要职能是,受常熟市建设局和地震局委托,负责实施对建设工程招投标、施工许可、建筑安全许可、建设工程质量监督、城建档案、城市房屋拆迁等工程建设方面的行政执法工作;实施对城市供水、燃气、城市桥涵、城市排水、城市防洪、城市照明设施、机动车洗车场等市政公用事业方面的行政执法工作;实施对抗震设防、地震安全性评价方面的行政执法工作.核定人员编制为16名,目前实有在编人员15名,另聘协管人员8名,内设一科二中队.     

强化政风行风建设 打造服务型执法队伍

今年以来，河南省许昌市城市管理局以服务态度、服务质量、办事效率、行政行为和政风行风评议为重点，采取多种形式，狠抓六个环节，使该局整体工作、有了新的提升，赢得了市民群众一致好评。     

江苏省住房和城乡建设厅 内强基础 外树形象 全方位推动执法队伍规范化建设

江苏省城管系统认真贯彻落实习近平总书记2019年1月23日对住房和城乡建设工作作出的重要批示精神,坚持以人民为中心的发展思想,落实住房和城乡建设部关于城市管理执法队伍"强基础、转作风、树形象"三年行动方案的部署,在理念创新、体制革新、标准建设、队伍建设、宣传引导等方面下功夫、出实招,持续深化执法队伍规范化建设,努力营造共建共治共享的城市治理新格局,取得明显的成效。     

美丽家园的守护者——常州市规划监察支队规范化队伍建设纪实

城市是我们生活的家园，当我们生活在一个既充满深厚文化底蕴，又颇具现代都市气息，环境优美清新、面貌日新月异的城市里的时候，凝结着建设系统行政执法队伍常年累月、默默无闻、兢兢业业的工作。他们专业服务、敬业精神为城币增添了崭新的光彩。常州市规划监察支队就是众多城市建设队伍中的一支忠于职守、勤于奉献的行政执法队伍。     

江苏省起草“办公自动化系统（OAS）”中的困难和问题

由于国际上智能大厦的不断涌现以及相关技术的迅速发展,引起了我国建筑界、工程界、学术界和有关政府部门的高度重视。自从1986年我国政府正式立项“七五”国家重点科技攻关项目“智能化办公大楼可行性研究”,揭开我国智能建筑领域研究发展的序幕已经十多年。国内智能建筑领域的研究、开发与实践也蓬勃发展,市场逐渐形成。但由于相应的政府行为长期滞迟,本应先导的政策、规范、标准等不能及时出台,以致智能建筑建设中的市场行为无序,基本概念不清,技术词语滥用,这对我国智能建筑领域的健康发展极为不利,造成了相当的误导。1995年7…