推进普法依法治理努力实现依法治水

依法治国,建立社会主义法治国家,已为宪法确定为治理国家的基本方略.作为国民经济和社会发展的基础产业和基础设施的水利,必须通过依法治水才能实现其改革和发展的目标.近年来,淮委按照中共中央、国务院批转的开展法制宣传教育的规划及水利部普法依法治理工作安排,以邓小平理论、江泽民同志"三个代表"重要思想和依法治国、建设社会主义法治国家基本方略为指导,紧紧围绕水利改革和发展的中心工作,立足于治淮及淮河流域水利管理的实际,面向社会,广泛开展水法制宣传教育活动,增强公民的水忧患意识和水环境保护意识;注重增强淮委系统干部职工的法制意识和法律素质,努力实现依法行政、依法治水、依法管水和依法处理各种事务,促进治淮及流域管理的规范化、法制化,努力推进流域依法行政、依法治水进程.     

推进普法依法治理努力推进依法行政依法治水工作

依法治国,建立社会主义法治国家,已为宪法确定为治理国家的基本方略.作为国民经济和社会发展的基础产业和基础设施的水利,必须通过依法治水才能实现其改革和发展的目标.     

依法治水简论

依法治水，是指政府和其他社会组织、个人依照国家水资源治理、开发、利用和保护的法律制度进行治水活动。依法治水是“法治”方针对水利的必然要求，是水利可持续发展的客观需要。水法是从治水实践中产生出来的，并要随着治水实践的发展而完善，依法治水必须遵循治水的科学规律，科学治水是依法治水的基础。另一方面，“依法治水”能够科学地规范和指导治水活动、有效防止和制裁水事违法行为，依法治水是科学治水的保障。依法治水，主要包括完善水法制、依法加强水行政管理、增强全社会依法办事自觉性三方面内容。当前重点是要加强水利依法行政，提高水法制意识，充分发挥全社会的力量，以水资源的可持续利用支撑经济和社会的可持续发展。     

淮委依法履行流域管理职责的困难及对策

2011年1月,中央出台《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(以下简称《决定》),吹响了水利改革发展新号角,出台了一系列针对性强、覆盖面广、含金量高的新政策、新举措,为水利事业发展指明了新的方向。细览《决定》,"依法治水"的理念屡屡进入我们视线,几乎贯穿了全文,在指导思想、目标任务、加强领导等内容中均体现了"依法治水"对贯彻落实《决定》的保驾护航     

陕西省三门峡库区水行政执法与水政队伍建设探讨

加强水政队伍建设,全面提高水政人员的行政执法水平,是依法治国、依法治水的必然要求.依法治水的关键,就是要做到有法必依,执法必严,违法必究.作为水利系统的执法队伍,其执法素质、执法水平,将直接代表着整个水利系统的执法形象.因此,水政人员如何正确行使国家法律赋予的水行政执法权,是摆在每个水政人员和执法部门面前的一个重要课题.     

依法治水面临六大挑战

依法治水是加快水利改革，建立适应社会主义市场经济体制的水利新体制，促进水利事业持续发展的需要，是保证水利改革与发展的立足点和灵魂所在．社会主义市场经济本质是法制经济，依法治水是实行法制经济的一个重要环节，也是依法治国的重要组成部分．但目前仍有一些严重问题一直困扰着依法治水的顺利推进．主要表现在以下六个方面．１依法治水面临六大挑战１．１水利立法方面的挑战尽管国家已经审议通过了《水法》、《防洪法》等几部重要的水利法律、法规，但随着经济社会的发展，现有的法律、法规远不能满足新的发展要求，加之有些法律、…     

加强流域水利法制建设实现依法管水依法行政

加强流域水利法制建设,实现依法行政,依法管水,是全面贯彻落实"依法治国,建设社会主义法治国家"的需要,是推动流域物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要.多年来,淮委按照<水法>等水法律法规的规定,落实水利部党组从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的治水思路,以治淮为中心,加强流域水利法制建设,在水法规宣传和普法教育、水政监察队伍建设和水行政执法、水行政许可和依法收费、流域立法和政策研究、水事纠纷预防和调处等工作中做出显著成绩,多次受到水利部和政策法规司的表彰,并多次获得全国水政(普法、政策法规)工作先进称号.     

纪念水法修订实施十周年座谈会发言摘登

要始终把水法作为开展相关工作的基础依据 水是经济社会发展最重要的基础性和战略性资源.依法治水、依法管水、依法用水,是建设社会主义法治国家的重要内容,也是实现水利科学发展的根本保证.改革开放以来,随着经济社会的快速发展和国际国内形势的深刻变化,我国水利工作在取得显著成绩的同时,也不断面临着新形势和新问题.     

加强水利法制建设开创新世纪水政工作新局面

依法治国,建设社会主义法治国家,是我国宪法和党的十五大确定的治国基本方略.加强水利法制建设、依法行政是依法治国的重要组成部分.认真贯彻落实十五大精神,总结"九五”水利法制建设成就,确定"十五”水利法制建设的目标和任务,对于指导今后的水利法制建设工作,依法治水,依法管水,促进首都的国民经济可持续发展和社会的不断进步具有重大意义.1"九五”水利法制建设成就1.1认真抓好水利普法,开展水法规宣传活动,提高全社会依法治水意识     

维护河流健康 建设绿色珠江 全面推进流域水利改革发展

<正>"十二五"以来,随着《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》出台以及中央水利工作会议和党的十八大召开,国家加大了水利投资力度,珠江水利事业迎来了重大发展机遇。珠江委围绕"维护河流健康、建设绿色珠江"总体目标,不断深化流域治水思路,完善防洪减灾体系,加快重大水利工程建设,推进依法治水管水,加强水资源管理和保护,为珠江流域经济社会可持续发展提供了有力的水利支撑和保障。     

在水务工作中做好"民生水务、科技水务、生态水务"规划

近年来借奥运机遇,朝阳区水务建设取得了很大成就,为了适应新时期现代水务的发展,必须切实做好水务规划工作.本文基于目前我区水务工作以及国内外水务工作的思路,贯彻市局提出的"民生水务、科技水务、生态水务",从水资源管理、水环境建设、安全供水、防汛以及节约用水等几个方面,阐述了新时期水务规划思路.     

东莞运河排涝对东莞水厂取水口水质影响模拟分析

采用EFDC模型建立东江东莞段二维水动力和氨氮输运模型,模型计算结果与实测数据及一维河网模型吻合,高、低水位与石龙站实测数据比较平均误差为0.13m和0.18m,与河网模型比较平均误差为0.03m和0.05 m,流速平均误差小于0.13 m/s,氨氮计算结果与实测值比较平均误差小于0.18 mg/L.模型计算分析了不同水文条件下运河排涝对东莞水厂取水口附近氨氮的影响,以及在取水口上游设置挡板对于排涝影响的改善.计算结果表明,未设置挡板时,中水位排涝流量大,取水口附近污染物浓度低,为4 mg/L;设置150 m挡板时,低水位排涝污染物受潮汐影响,氨氮浓度峰值下降至2.6～4.5 mg/L,设置挡板效果明显,中水位时设置挡板效果不明显.     

输水工程建设中的水土保持生态建设分析

通过对跨地区、跨流域输水工程的研究,加之相关工程的设计和水土保持工作的实践,对输水工程建设中的输水线路比选中水土保持论证、水土流失预测、施工期水土保持、水土流失监测及弃渣场的选择和防护进行系统归纳,提出可供类似工程参考的分析意见。     

应对水资源紧缺建设北京循环水务

北京是资源性缺水城市，1999年以来连续8年干旱．水资源紧缺成为制约北京发展的第一瓶颈。在缺水的不利条件下管好用好有限的水资源，保障城市的安全运行．是摆在北京水务人面前的艰巨任务。北京市水务局在水利部的指导下，贯彻落实科学发展观和中央水利工作方针，积极探索科学管水用水的规律，确立了统筹城乡发展、建设循环水务的工作思路，对水进行有效保护、适度开发、高效利用、科学管理，保证了连续干旱条件下的水安全。     

节水的关键是提高水分生产率

20世纪90年代以后,节水灌溉受到前所未有的关注.虽然世界上已经有许多比较成熟的节水灌溉技术,但要么适用条件有限,要么成本太高.武汉大学(原武汉水利电力大学)水利水电学院茆智院士领导的课题组经过多年试验研究所提出的水稻节水灌溉技术理论上成熟、应用上简单,既能节水、又不影响水稻产量,一些条件下还能增产,受到灌区和农民的欢迎,因此,也引起了国际研究机构的关注.     

城镇居民生活用水的需水函数分析和水价节水效果评估

结合北京市统计数据分析表明，城镇居民人均年生活用水量与居民生活用水购买力系数（居民可支配收入与生活用水水价的比值）关系十分显著，本文在此基础上．探讨并建立了城镇居民生活用水的需求函数和水价节水效果的评估方法。实例测算结果表明，北京市城镇居民生活用水购买力系数的边际弹性为0．38．亦即北京市城镇居民生活用水购买力降低1％，城镇居民生活用水量减少0．38％；提高水价具有显著的节水效果，“十五”期间北京市城镇居民用水的水价累计节水量达到了0．9亿m^3，人均年节水量2m^3；现状北京市不同收入人群城镇居民水费支出占可支配收入的比例均小于1．0％，低于国际通行的评判可承受标准值2．5％，表明北京市城镇居民对水价承受能力比较大，水价仍有较大上升空间。     

白杨河流域水资源在调水工程中可调水量的探讨

分析了白杨河流域水资源形成和转换特点,开发利用现状以及引水坝生态用水是可调水量的主要影响因素,用以解决调水工程用水的问题.调水工程可调水量是开展各项工作的基础,在现有的资料基础上,通过对引水坝年径流量、引水坝上游的农牧业需水量、水库下泄流量、等因素的分析,提出了各因素时可调水量的影响程度,并估算了可调水量.     

浅谈利用水工建筑物量水的方法

长期以来,汉沽管理区灌溉水不能得到有效计量,用水户与灌排站之间仅凭粗略估计进行水费结算,用水户与灌排站之间存在着用水纠纷,而在短期内对管区内放水建筑物进行量水设施改造又很难实现,针对现状情况,结合水力学知识,归纳出了适合灌区现有放水建筑物量水计算公式,以便灌溉用水计量使用.     

建筑中水系统水量平衡计算探讨

建筑中水系统的设计,首先应对建设项目总体的可收集原水水量、中水设施处理水量、中水用水量和自来水补水量进行计算、调整,使其达到供与用的平衡和一致.以某大型交通枢纽及配套服务用房、大型住宅小区、大学校区三个典型建筑小区为例,探讨了其中水水源及中水用水的种类和选取顺序、中水水量平衡计算原则与方法,供工程设计参考.     

水功能区水质响应系数计算研究

水质响应系数是计算水环境容量,进而明确排污责任主体的重要基础。以一维对流扩散方程为基础,基于线性叠加原理,推导了水质响应系数矩阵,探讨了基于综合水动力水质模型的水功能区水质响应系数矩阵高效计算方法。基于HEC-RAS模型建立了辽河干流水动力水质模型,据此计算了辽河干流水功能区水质响应系数矩阵。结果表明:基于综合水动力水质模型的水功能区水质响应系数矩阵高效计算方法可显著提高计算效率,而且HECRAS模型不仅在水动力模拟方面优势显著,在水质模拟方面亦表现出良好特性。较之公式法,基于综合水动力水质模型计算水功能区水质响应系数可以显著提高计算精度。