国家将完善水价形成机制

2005年国家将完善水价形成机制：扩大水资源费征收范围，合理调整城市供水、水利工程供水价格，加大污水处理费征收力度；推进阶梯式计量水价、农业用水终端水价、超定额用水加价制度；实施南水北调工程基金使用管理办法，改进南水北调工程水价管理体制——促进水资源的合理利用，保障经济社会的可持续发展。     

成都推行供水价格联动调整机制

正成都市发展和改革委员会近日发布公告,根据国务院深化资源性产品价格改革的有关精神,按照成都市中心城区居民生活用水价格调整听证会所达成的将城市供水价格构成分为资源水价(水资源费)、水利工程水价(原水费)、城市供水运营水价和环境水价(污水、污泥处置费),并对资源水价、水利工程水价调整建立联动机制的共识意见,为进一步深化城市供水价格改革,理顺和完善城市供水价格机制,决定在该市建立并实施资源水价、水利工程水价与城市供水终端价格上下游联动调整机制。     

基于多因素探讨的终端农业水价模型研究

近年来随着农业水价综合改革的不断深入,各地区均取得一些令人瞩目的成果。水价改革的关键在于构建科学合理的农业水价形成机制。在深入分析农业水价影响因素后,认为水资源禀赋条件、用户承受能力、供水成本以及成本水价的合理分摊是影响终端农业水价构成的关键因素,为获得更加合理的终端水价,笔者将上述因素纳入计算模型中对终端水价进行了修正。在此基础上,以某县农业水价综合改革试点为例,实例测算了试点区终端运行成本水价、全成本水价及两部制水价。与现状灌溉水价相比,不同年型下计算所得终端水价均高于现状,考虑在试点改革初期,建议可先将供水价格提高到运行成本水平,以保证水利工程正常运行所需的合理经费,后期随着农业水价综合改革的不断深入,再逐步将供水价格标准提升至全成本水平,从而更好地发挥价格机制的经济杠杆作用。     

聊城城区推行阶梯水价存在的问题及建议

实施阶梯水价是促进合理、节约用水的重要手段,在水资源紧缺的情况下,能够充分发挥市场机制和价格杠杆在水资源配置、水需求调节和水污染防治等方面的作用。本文分析了聊城市水资源的现状,指出推行阶梯水价的必要性及存在的问题,提出了加大宣传力度、出台相关政策、合理确定基数与价格等相关建议。     

水资源定价方法与实践研究Ⅱ:海河流域水价探析

以水资源价值内涵分析为基础,对水资源定价理论与实践进行了研究,提出水资源供给价格应包括水资源费、供给成本和水环境补偿税;水资源需求价格通过产业用水经济价值确定;供给价格和需求价格共同作用决定水资源市场价格;在非市场化体系中通过影子价格评价水资源价值;依据水价构成及平衡关系,确定了水资源费的定量评价方法;利用投入产出分析技术构建简化的CGE模型,结合多种评价方法对水资源影子价格、水经济价值、水资源费、供给成本和水环境补偿税分别进行了定量评价,为水价形成机制提供了理论基础,为水资源定价标准提供了方法和实践支撑。研究成果可对实行最严格的水资源管理制度、完善水价定价机制、促进利用价格杠杆调控水资源分配提供参考。     

水资源需求管理政策:水价效应的理论分析

水价是水资源需求管理中的重要经济手段,发挥着调节水资源供求、抑制水资源需求过度增长,并且为用水者提供节水激励,从而优化配置水资源的作用。本文从理论角度系统分析了水价在水资源需求管理中的功效,并结合我国水价改革的实践,指出我国目前水价总体水平仍然偏低,水费支出占居民可支配收入比例较小;水价构成中反映水资源稀缺价值的资源水价、环境水价所占比例较小;且两部水价、累进水价制度的实施范围还较小。最后指明了水价改革思路,即分阶段、有差异的逐步提高水价,改变水价各构成要素的比例关系,适当提高水资源费的水平,增强终端用水户和供水单位的节水激励,选择科学的水价形成机制,加强对水费的征收和监管,实现“以水养水”的目标。     

水资源定价方法与实践研究Ⅱ—海河流域水价探析

以水资源价值内涵分析为基础，开展水资源定价理论与实践研究。提出水资源供给价格应包括水资源费、供给成本和水环境补偿税，水资源需求价格通过产业用水经济价值确定，供给价格和需求价格共同作用决定水资源市场价格，在非市场化体系中通过影子价格评价水资源价值，依据水价构成及平衡关系，确定了水资源费的定量评价方法；利用投入产出分析技术构建简化的CGE模型，结合多种评价方法对水资源影子价格、水经济价值、水资源费、供给成本和水环境补偿税分别进行了定量评价，为水价形成机制提供了理论基础，为水资源定价标准提供了方法和实践支撑。研究成果对实行最严格的水资源管理制度、完善水价定价机制、促进利用价格杠杆调控水资源分配具有重要的现实意义。     

利用价格杠杆实现水资源的可持续利用

通过对现行水价弊端及水价改革发展趋势、价格杠杆作用的分析,提出了建立新型水价体系,利用价格杠杆促进节约用水工作,最终实现水资源可持续利用的观点。     

基于改进的层次分析法对农村供水价格的研究

农村供水价格制定的科学性和合理性,将会引导农村群众合理使用水资源,从而减少水资源浪费,实现水资源的合理配置。运用改进的层次分析法,以综合水价为目标,将供方水价与承受水价相结合,提出一种综合考虑水价的新思路,为农村供水价格的制定提供一种参考方法。     

关于稳步推行城市居民生活用水阶梯式水价制度的思考

城市居民生活用水水价调整和推行阶梯式水价制度是城市水价改革的重要内容。目前全国36个大中城市中实施城市居民生活用水阶梯式水价制度的约为1／3,但许多水资源短缺的地区尚未实施,且在哪一部分水价应实施累进加价制度、各级阶梯水量与水价的确定、配套政策法规建设和基础设施建设等方面存在问题。2011年中央一号文件提出“积极推进水价改革”。“合理调整城市居民生活用水价格,稳步推行阶梯式水价制度”。本文在梳理阶梯式水价制度现行相关政策、实施现状与存在问题的基础上,对稳步推行阶梯式水价制度的对策措施进行了思考,并提出了相应的政策建议。     

我国供水价格体系研究

以全国范围内的供水价格体系作为研究对象,通过典型调查和定量模型分析,对我国分区域、分水源、分用户、分环节的合理供水价格水平、供水价格比价关系、供水价格差价关系和供水价格制定的管理制度进行了系统研究。主要研究结论:(1)水资源费应作为供水价格体系的重要调节因子,在城市供水环节比价中比重取值范围为20%⁵0%,最低应不低于20%。(2)在城市自来水供水环节比价中,应重点提高水资源费与原水费比重。建议水资源费与原水费(水利工程供水价格)合计比重应达到35%以上。(3)水源比价中,重点应关注自来水以外供水水源的价格改革。应优先提高水利工程供水价格,同时采用补贴与累退计费的激励机制,有效地促进和鼓励非常规水资源的利用。     

塔里木河流域水资源管理体制与机制探讨

建立流域水资源统一高效管理的塔里木河流域水资源管理新体制,不仅能解决水资源管理与利用方面的现状问题,而且能解决在源流特别是在山区建设控制性水利枢纽工程后水资源如何实现统一管理的未来问题。建立水资源管理的生态补偿机制、水费补偿机制、水价调整机制、水票制和奖励制度,能够促进实现流域的水权保护和水资源利用总量的有效控制。     

城镇居民生活用水的计量经济学分析与应用实例

价格是影响用水的最主要因素之一。本文应用入户调查的数据，应用计量经济学方法分析了深圳市城镇居民生活用水的价格弹性和收入弹性；计算了假设的水价调整方案对深圳市城镇居民生活需水的影响，并提出了对深圳市水价调整的建议。分析结果表明，深圳特区内、外在用水行为和价格对用水的影响方面存在明显的差别，目前深圳的阶梯水价设置不合理；价格可以作为调整深圳水资源供需关系的有效手段；为了有效控制用水的快速增加，应同时调整价格水平和阶梯。     

基于水资源环境价值论的水价确定方法与例证

在充分考虑自然、社会和经济等各方面的因素的基础上，从水资源环境价值理论入手，采用模糊数学层次分析法，建立水资源价值模糊综合评价指标体系与综合评判数学模型，对水资源价值进行综合评价；然后引入价格向量进行转化，成为考虑了各方面影响因素的水价；并运用所建立的方法，以所调查的大量基础资料为数据支撑，分析计算了石家庄市2001典型年、不同用途用水户的水价。     

市场经济条件下农业水资源高效利用模型研究

本文提出了市场经济条件下农业水资源高效利用模型。这个模型可根据不同的水资源利用模式和区域经济发展模式,基于区域水资源开发利用状况和水土资源组合条件,合理组织农业生产的诸要素,通过市场经济中的价值杠杆,对灌区的各种土地利用规模、种植结构和灌溉制度等进行合理配置,使得该研究区内的农业水资源利用在3个方面得到了较好的改进:(1)在实现农业水资源高效利用过程中,充分考虑了农民收入水平的提高;(2)研究了水价变化对农业生产、农民收人和对井渠双灌的促进作用;(3)探讨了水价与各种节水措施之间的关系,以及不同水价条件下各种节水措施规模、节水量和投资效益的定量描述。     

浅议两部制水价的实施条件及运用

随着水价改革的深入,两部制水价制度逐步完善,运用更加广泛并产生了积极效果。但是,由于对两部制水价的实施条件及运用效果认识不到位,影响了其进一步推广。对两部制水价的内涵、政策依据及理论基础作了简要介绍,重点论述了实施两部制水价制度的运用条件及效果。实行两部制水价制度后,可以提升水利资金的使用效率,促进建立供水生产成本、费用的均衡补偿渠道,提高供水管理能力,更好地发挥节约用水和优化配置水资源的作用。     

Towards Sustainable Management of Scarce Water Resources in Botswana

Abstract

Proper management of scarce water resources has in recent years become necessary to maintain sustainable societies. This article discusses the management of water resources in Botswana. It highlights the amount of water resources available, relating it to the demand, and observes that the current trend of exploiting these resources will not be sustainable in the long run unless the major strategies suggested herein are adopted. It also looks at the administration of water and water resources in Botswana, focusing on the shared water resources. Government policies and strategies towards sustainable management of scarce water resources are also discussed. The author draws particular attention to the water tariff structure, noting that the prevailing water tariff system promotes sustainable management of water resources.     

综合利用水库水价核算研究

2011年中央1号文件和中央水利工作会议明确提出,要积极推进水价改革,充分发挥水价调节作用,大力促进节约用水和产业结构调整.水价核算是供水单位都要开展的一项技术工作.综合利用水库共用资产、成本费用采用库容比例法进行分摊.以华北地区大型水库A和水库B为例,就综合利用水库水价核算中生产经营分摊比例计算方法及对水价水平的影响加以论述,提出水库水价改革应遵循的思路.     

位山灌区水价改革实践与探索

山东省位山灌区农业供水经历了不收费、按亩收费和计量收费三个阶段。在水价改革中,采取“小步快跑”的方式,供水价格不断提高,达到了优化配置水资源和节约用水的效果。同时,水价改革为工程建设与管理提供了资金支持,增强了可持续发展能力,推动了灌区的良性运行。     

景电高扬程灌区水价改革实践及思考

水价是水商品价值的体现。由于多方面的原因，水价改革的进程与水商品生产经营的市场化供求关系还不相适应，致使现行水价不能体现水资源的市场需求价值。回顾总结景电灌区水价调整改革的实践，可以为西北高扬程灌区水价改革提供借鉴。