工程建设回顾

1998年10月．淮河入海水道工程开始试挖； 1999年10月，淮河入海水道工程全面开工建设； 2000年4月，淮河入海水道工程加快实施步伐；     

党中央、国务院领导对治淮工作的重要指示

继1991年江淮大水后，2003年6～8月，淮河流域再次发生1954年以来流域性大水，河南、安徽、江苏3省遭受严重洪涝灾害，损失严重。10月14日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，专门研究淮河治理问题，决定把治淮作为近期全国水利建设的重点，加大投入力度、加快建设步伐，并明确提出了淮河治理的近期目标和任务。10月28—29日，国务院召开治淮工作会议，国务院副总理曾培炎、回良玉出席会议并作重要讲话，全面部署和安排淮河灾后重建和加快治淮工程建设工作。会议要求在2007年年底前，基本完成原定2010年完成的治淮19项骨干工程。同年11月22日．水利部在合肥召开加快治淮工程建设工作会议，就贯彻落实国务院治淮工作会议精神作了协调和部署，细化了加快治淮工程建设的各项任务，要求全面落实国务院治淮会议精神，进一步加快治淮建设步伐。 5年来，在党中央、国务院的殷切关怀下，水利部狠抓治淮前期工作，不断强化工程建设管理，淮委全力以赴，流域四省不懈努力，治淮建设取得重大进展。截至2007年12月底，治淮19项骨干工程中已有13项全部完成（其中10项通过竣工验收），4项主体工程基本完成，2项正在抓紧实施，实物工程量完成85％以上。19项治淮骨干工程再次经受2007年全流域性大洪水的考验，为实施科学防控洪水提供了有力的基础保障，彰显出巨大的经济效益和社会效益。本刊特别组织本组“治淮专题”报道，旨在让关心关注淮河治理的各级领导和社会各界人士了解工程建设进展情况，进一步推进淮河治理各项工作，为全面完成淮河治理目标任务营造良好的环境。     

江苏2016年重点水利工程安排投资120.6亿元

<正>2016年,江苏全省重点水利工程建设将持续全面推进,计划安排投资120.6亿元,主要实施节水供水重大工程、区域治理工程以及河湖连通工程等。一是加快扫尾新一轮治淮工程。全面完成淮河入江水道整治、分淮入沂整治、世行贷款淮河流域重点平原洼地治理工程。加快实施川东港拓浚工程,启动黄墩湖滞洪区调整和建设工程。着力推进淮河入海水道二期前期工作。     

浙江省水利厅厅长 陈川

回顾“十五”，江苏的水利事业在江苏省委、省政府的正确领导和水利部的关心指导下，继续保持加快发展的良好势头：我们以科学发展观为指导，确立了科学的治水理念和治水思路；完成了淮河人海水道、长江堤防达标等一批重大工程建设，经受住了淮河洪水、“麦莎”台风等多种自然灾害的考验；探索了新形势下农村水利发展的新机制；提出了加强水资源管理的新举措。     

2005年防汛抗旱工作总结和2006年工作安排意见

一、汛情、旱情和灾情 （一）汛情 2005年汛期，全国降水普遍比较丰沛，降雨量多于常年。淮河、珠江、辽河流域，松花江干流和第二松花江，长江北侧支流、黄河南侧支流以及新疆、青海、甘肃中西部、西藏中北部等地区降雨较常年偏多。其中淮河、汉江流域及粤东、闽南、吉林、新疆、青海中西部偏多3成至1倍。其余地区降雨偏少，其中宁夏北部、内蒙古大部和黑龙江北部偏少3—6成。     

1998年长江水情及洪水基本特征

１９９８年汛期，长江中下游首先涨水，在江湖底水过高的情况下，上游洪水接踵而至，洪水过程持续，干支流洪水频繁遭遇，造成了峰高量大，历时长的全流域性大洪水，研究１９９８年长江水情的发生发展过程和洪水的基本特征，着重对洪峰特征值进行统计，并对形成１９９８年洪水的几个突出的水情特点进行科学分析，为认识长江洪水发生和发展规律以及解与分析１９９８年长江汛情提供了依据。     

强化建设管理加快建设进程实现国务院确定的治淮目标

1991年，国务院《关于进一步治理淮河和太湖的决定》确定实施治淮19项骨干工程。2003年淮河大水后，国务院召开治淮工作会议，作出了关于加快治淮19项骨干工程建设的重大决策，把淮河治理作为全国水利建设的重点，加大投入力度，加快建设步伐，要求在2007年年底基本完成治淮19项骨干工程。截至2007年12月底，治淮19项骨干工程已完成总投资的81％。土石方、混凝土等实物工作量和堤防、河道、建筑物等形象进度完成批复的85％以上。     

坚持依法治水 发展资源水利

一、贯彻治水新思路需要加强水资源法规制度 建设江苏跨江滨海，位于长江、淮河两大流域下游，水网密布，湖泊众多；长江纵贯东西，运河横穿南北，全国五大淡水湖泊江苏得其二；全省有大小河流2900多条、湖泊137个，水域面积1．66万平方公里，占全省总面积的16％。特殊的地理位置和水系特点，既给江苏带来了丰富的水资源优势，也使江苏频临水患灾害的威胁。     

南通水文现代化建设刍议

南通地处江苏省东部,南依长江、东濒黄海,陆域面积8001km2,分属长江和淮河两大流域。近10年来南通市经济社会持续高位运行发展,也对水文现代化服务提出了越来越高的要求。江苏水文条例的颁布实施,为加快实现南通水文现代化建设进程步伐带来了前所未有的良机。但南通独立封闭的水系,工程带水文滞     

江苏：

①防洪保安能力稳步推进。5年来，江苏全省完成防洪工程投资151．7亿元。苏州的防洪包围和外城河引水、无锡的防洪包围和五里湖治理、徐州的荆马河和废黄河治理、泰州的凤凰河整治、宿迁的中运河和古黄河整治均已基本完成。淮河入海水道工程基本建成．并在2003年淮河大水期间行洪33天，下泄洪水44亿m^3;淮河灾后重建正在扫尾，湖洼及支流治理、奎濉河治理、行蓄洪区安全建设等也在有序进行，沂沭泗洪水东调南下50年一遇工程已经开始实施。在太湖流域重点实施了望虞河、太浦河、环太湖大堤加固工程，杭嘉湖北排通道工程，武锡澄引排工程和湖西引排工程。属于流域防洪范畴的长江干流堤防达标基本完成，海堤达标中的加固工程进展顺利。     

空天地一体化遥感技术在安徽省2020年汛情监测中的应用

遥感技术能够快速反应、实时监控,成为汛情监测不可或缺的重要手段.安徽省内多大江大河,且降水集中在汛期,防汛工作压力大.2020年汛期,安徽省出现全省范围的特大汛情,淮河、长江、新安江三大流域接连告急.介绍了空天地一体化遥感技术在本次汛情监测中的应用:以国产高分系列卫星数据为主要数据源的航天遥感技术,以无人机拍摄为主要手...     

由1998年长江洪水对淮河行蓄洪区的思考

分析了目前淮河行蓄洪区在防洪运用中存在的问题，认为最根本的还是要解决人与水争地的矛盾，协调处理好人类自身发展与自然界的关系问题．提出关于淮河行蓄洪区的具体建议：要吸取长江大水的教训，重新研究和修订沿淮河行蓄洪区规划，适当提高行蓄洪标准；加大投资力度，加快行蓄洪区安全建设速度；依法管理蓄滞洪区，尽快制定蓄滞洪后的补偿政策和救助办法；团结抗洪，顾全大局，实施科学调度，合理运用行蓄洪区     

江苏 兴中小河流治理 通防洪保安脉络

<正>江苏地处长江、淮河两大流域下游,滨海跨江,河湖众多,水系复杂,洪涝干旱灾害多发频发。作为江苏区域防洪、排涝的"脉络",全省3000多条中小河流治理工程量大面广。为了促进工程实施,江苏省坚持科学规划,严格建设管理,切实加大投入,突出生态文明,探索建立中小河流长效管护机制,取得了显著成效,为加快推进全国中小河流治理作出典范。     

长江防洪中的河道整治问题

在“蓄泄兼筹，以泄为主”和“上蓄下疏，标本兼治”的综合治理方针指导下，长江中下游河道整治，作为防洪工程体系的组成部分，多年以来做了４个方面的工作；（１）在长江中下游干流河道两岸兴建了规模宏大的护岸工程；（２）在下荆江实施了系统截弯工程；（３）进行了中下游１４个重点河段整治工作；（４）研究和审批长江干流河道上桥梁，沿江，电厂码头等工程项目的规划，设计，大大量实测资料分析的基础上，并结合１９９８年洪水     

淮河入海水道工程之最

我省规模最大的单项水利工程。淮河入海水道工程总投资为41.17亿元,全长163.5公里,近期工程主要实施了河道工程、五大枢纽及渠北影响工程等,使淮河下游地区2000多万人口、200多万km2耕地的防洪安全从50年一遇提高到100年一遇,是江苏有史以来规模最大的单项水利工程,也是国务院批准的治淮19项骨干工程中规模最大的战略性防洪工程。我省建设速度和整体发挥效益最快的大型水利工程。2000年4月朱镕基总理视察淮河入海水道工程时,提出加快工程实施进度尽快发挥效益的要求。80多km河道同时施工,2001年一年就完成投资11.5亿元,创我省单项水利工程年…     

李鹏总理谈淮河抗洪救灾

李鹏总理在对安徽省抗洪救灾的指示中说:我每天都在了解安徽的水情、汛情,包括长江、淮河的水情,王家坝的水位等。安徽人民在省委、省政府的坚强领导下,已取得抗洪抢险的阶段性胜利,请转达我对奋力战斗在抗洪救灾第一线的广大干部群众、人民解放军指战员、武警官兵、公安干警表示亲切慰问。目前正处在主汛期,近日长江、淮河上中游又普降大雨,防汛形势十分严峻。要克服松劲麻痹思想,高度警惕长江、淮河的汛情。希望进一步动员全     

江苏数字孪生水网建设与预报调度一体化应用初探

江苏省地跨长江、淮河两大水系，省内有太湖、洪泽湖和大运河、南水北调东线等重要河湖及工程体系，在国家水网格局中占据重要地位。数字孪生水网建设是新阶段江苏水利高质量发展的重要举措和实施路径。依据江苏省河流水系特点与水利管理工作实际需求，在问题剖析的基础上阐述了数字孪生水网建设思路。以江苏省太湖地区为例，以河网模型为核心，初步构建防洪“四预”功能体系，探索基于江苏数字孪生水网框架的水工程预报调度一体化应用，推动水网建设与智慧应用。     

加快治淮进程 造福沿淮人民

2003年淮河大水后，党中央、国务院审时度势，总揽全局，作出加快淮河治理步伐的重大决策，将原定2010年完成的淮河治理计划提前到本届政府任期内完成。省委、省政府抓住机遇，超前谋划，决定继续实施以治淮为中心的防洪保安工程，并将其列为安徽全面建设小康社会起步阶段六大基础性工程的第一位，集中力量，全面加快治淮进程，造福沿淮人民。     

江苏“工程带水文”的实践与思考

建国以来,我省先后掀起了三次治水高潮,水利事业取得了辉煌的成就。特别是1991年长江、淮河大水以后,国家、省及各市更是连年斥巨资投入水利基本建设,1998年全省投入30亿元,1999年达34亿元,2000年更达到36.8亿元。至20世纪末全省水利固定资产达250亿元,约占全国水利固定资产的10％。江苏成为名副其实的水利大省。 随着水利工程建设加快发展,水利工程管理被提上重要议事日程。近几年来,省水利厅以“工程带水文”为工作思路,强化水文建设,发展水文事业,取得了显著成绩。 一、江苏“工程带水文”的实践 1996年,水利厅党组派出综合调研考察组进行了江苏水文行业发展的专题调研,了解了水文行业现     

依法防洪 决胜保障--1998年长江防洪中的法制作用

１９９７年颁布的《防洪法》，在１９９８年的抗洪抢险斗争中发挥了重要的规范和指导作用，是夺取１９９８年长江抗洪抢险斗争全面胜利的有力保障。《防洪法》作为一部年轻的法律，从长江防洪的实践来看，在某些方面还有待进一步完善，如：急需制定与之相配套的规定；执法力度有待进一步加强；应抓紧长江流域综合利用规划的编制与实施；加强对防洪工程建设质量的监督等。要解决上述问题，必须加紧建立和完善贯彻实施《防洪法》及其相关法律法规的配套规定；加紧建立和完善水利执法队伍，进一步加强水利执法力度；抓紧修订和完善防洪规划，加强实施监督工作；依法防洪，规范行为。