各国政府建设主管部门对建筑业管理的任务

建筑业是一个大系统。根据组织论的基本原理,目标决定组织,组织是目标实现的决定因素。作为一个大系统,如何界定建筑业系统的范围,确定政府建筑业管理的目标,设置相应的组织,是各国政府建设主管机构进行宏观管理的主体思路。一、建筑业的范畴建筑业的范畴包括从事建筑产品生产（包括勘察、设计、建筑材料、半成品和成品的生产、施工及安装）、维修和管理的机构以及有关的教学、咨询、科研、行业组织等机构。长期以来,我国对建筑业范畴的讨论集中在两个方面：“大建筑业”和“小建筑业”。大小建筑业的区分关键在于勘察、设计是否属于…     

贯彻《建筑法》解决行业“三难”

一难──机构不稳，体制不顺，管理难到位从目前各地机构改革的情况来看，大都触及到了建筑业行业管理的机构建设，行业管理机构或增或减，极不稳定，没有实现建设部要求的行业管理“一家管、统一管”的原则，建筑业行业管理多头管、条块分割的问题还比较普遍，严重影响和干扰了建筑市场秩序。以南昌市为例，不仅各个开发区设有建筑业管理和工程建设机构，就连某些厅局也增设了建筑业管理机构。建筑市场难以实现统一管理，对工程质量和安全生产的强制监督难以实现，甚至有关建筑资料报表都统计不到。由于机构不稳、体制不顺、管理难到位，还…     

英国建筑管理体制及相关制度咨询报告（二）

四、英目建筑业几个巨工机构的介绝对于一个国家，建筑业的管理是一项繁杂的工作，除了有关的政府建设主管部门外（如DICYll），建筑业的管理涉及到其它有关政府部门如：英国工贸部，劳工部等。此外，为了使建筑业本身的发展和建筑活动有序进行，社会上还有许多的政府所属代理机构、非所属机构、以及社会团体组织。这里不可能—一将它们列出，只是对英国的几个有代表性的机构与组织作一简要介绍，从中可以了解到，为了使一个国家的建设活动有序进行和建筑业的稳步发展，各机构和组织所发挥的作用。1．建筑业理事会（CIB－Con－struction…     

强化行业管理 规范建筑市场

昆明市从1985年开始，逐步对全市建筑业实行了行业管理，1987年参加了全国部分大中城市建筑行业管理工作会议，1990年被国家体改委、建设部列为全国实行建筑业行业管理的19个试点城市之一，1997年正式更名为昆明市建筑业管理局（简称建管局）。近年来，在昆明市委、市政府的正确领导、关心、支持下，昆明市建筑业管理局狠抓了昆明市的建筑业行业管理、建筑市场管理、工程建设中的质量与安全管理，创建文明卫生施工现场，大力培育和发展建筑市场，树立行业管理权威，强化管理机制，初步建立了政府宏观管行业、管市场的新体制。建筑市场的宏观…     

美国建设监理业概观

一、美国建筑业管理的概况1．管理体制美国是一个联邦制的国家，联邦政府以下的各州的权利比较大，在管理体制方面享有较大权利，有相当大的相对独立性。联邦政府对建筑业的管理没有设专门的管理机构，也就是没有下属的建筑企业和研究机构。美国是一个市场经济高度发达的国家，建筑行业中的企业和研究机构都是由私人办的，政府只是给予协调和协助的宏观管理，给予发展方面的政府咨询，不进行直接的管理。而且这种管理是分别通过政府的财政、商务、劳工安全、环境卫生等部门进行的。企业的建立和注册，只是向管理部门履行个登记的手续，企业…     

关于进一步促进沈阳建筑业发展的几点思考

为沈阳建筑市场更快更好的发展,提高建筑业对社会经济发展的贡献率和拉动作用,本文通过对沈阳建筑业发展现状的调研,并借鉴国内先进城市的经验和做法,通过加大政府的重视程度和政策的扶持力度,调整和理顺沈阳建筑业管理的组织机构和职能定位、整合管理资源;调整产业结构,拓展企业发展空间;推进科技创新,不断提升企业核心竞争力;完善并应用诚信体系管理平台,强化市场监管;调整执法格局,改变管、罚分离的局面;综合整治和规范市场各方主体行为;积极营造行业发展的良好氛围等8个方面展开分析,并提出相应建议。     

进一步改革省一级的建筑业管理体制势在必行

为了进一步改革浙江省建筑业和省建筑工程总公司管理体制,1986年,我们到全国建筑实力比较雄厚,有代表性的一些省、市兄弟单位进行了考察和学习。经过1983年全国建筑业管理体制改革,绝大部分省一级的建工局都改成了总公司,组建了建设厅或建委,管理机构基本上是两种模式。一种是建设厅和总公司并存的模式,另一种是建委和总公司并存的模式。总公司机构大体上分为四种类型:①以企代政型。总公司既管企业又管行业;②行政型。总公司机构基本上是原建工局的模式,只是管理的范围缩小了,管省直属企业不管行业,是     

建筑业管理不可再任性

<正>建筑业基本处于完全竞争状态,行政权力的作用却十分明显。有的政府行为相当任性,由着性子来,想怎么管就怎么管,已成为建筑市场混乱的主要原因。政府管理的任性主要表现在三个方面。一是任性设权。全国建筑业本应是一个完整的市场,条块分割却成为目前的明显特征。房建工程、重点工程、各类专业工程分属不同部门管辖,工程招标投标、质量安全、检查验收、事故处理各自为政。省、市市场也行政分割,各自行为不一,如此这般,确     

要走自律自立自强的行业协会发展之路

一、要充分认识市场经济条件下行业协会的地位和作用如何认识市场经济条件下行业协会的地位和作用？深化改革、完善社会主义市场经济体制的中心环节是企业，要进一步推进政企分开，加快政府职能转变。因此强调行业协会要重视和研究企业的改革与发展。行业协会是企业自愿组成的团体，中国建筑业协会就是在建筑业体制改革中成立和发展起来的。政府对企业由直接管理走向间接管理，由部门管理行业走向行业自律管理，实现小政府大社会。这是改革的潮流，发展的趋势。建筑行业协会的发展，既是协会本身的事，也是建设部机构改革的需要，这是建立社…     

关于建筑工程管理中的进度管理分析

随着经济的发展,我国的建筑业也呈现出稳步发展的趋势。建筑业是我国的基础产业之一,关系到国家的民生问题,一直受到各级政府机构的高度重视。怎样更好地发挥出我国建筑业的社会经济效益,越来越成为人们关心的问题。在实际的建筑工程施工过程中,会由于多方面的原因造成工程进度缓慢,工期延长的现象,怎样解决好建筑工程管理中的施工进度管理成为建筑企业迫要解决的问题。本文对建筑工程进度管理的重要性、影响建筑工程进度管理的因素以及解决建筑工程进度管理问题的措施等问题作了详细的分析和系统的阐述。     

关于设置建筑业管理局的浅见

建筑业的发展及其改革的不断深入,给我们出了一个重要的题目。这就是作为国民经济重要产业部门的建筑业,在政府中要不要有一个单独的职能管理部门,以实现对全行业的管理。这个问题既牵涉有关理论,又触及许多实际问题。本人就此谈一点粗浅的看法。一、当前建筑业管理薄弱的状况急待改变在1982年至1983年的全国性党政机关机构改革中,省、地、市、县的建工局基本上被撤销,改为建筑总公司。建筑总公司的职能一般有两种情况,一种是跟原建     

新形势下建管部门的职能定位

面对我国市场经济体制的总体要求和全球经济一体化进程的加快，各级政府和主管部门正在深化改革；市场运行规则进一步调整与完善；企业层面也纷纷实施改制与重组。在这种大改革、大调整、大重组的变化背景下，在建筑企业“重新洗牌”、建筑市场重新构建的新形势面前，建筑业主管部门如何转变职能，应对变化，扶持、服务于建筑业发展，已成为必须思考和解决的问题。本文试为此作些探讨。第一、要从直接管理转向全面指导长期以来，建筑业主管部门习惯于直接管理企业，包括管理企业的人、财、物，管理企业的生产、经营、投资等。这种管微观、管…     

论省市建工局改组为企业

论省市建工局改组为企业张栋才按照国务院关于党政机关机构改革的部署，今明两年，一些省、市的建筑工程局（建筑业管理局）正在或将改组为从事生产经营活动的经济实体。有的转为工程总承包企业，有的向集团总公司转化。从管理建筑业的政府机关，转为直接从事生产经营的建...     

简述美国的建筑业管理体制

为了解美国的建筑业管理体制和政府对建筑业的管理内容、建筑业企业的运作方式以及相关的配套政策 ,本人随机械部建设监理考察团对美国的洛杉矶、纽约、华盛顿、旧金山等城市的建筑业管理情况进行了考察和访问 ,并收集到了一些管理方面的文件和资料。现整理和归纳起来 ,形成下文 ,或许对我国建筑业的管理能有所借鉴。1　政府对建筑业的管理1 .1　多级管理体制　美国是个联邦制国家 ,联邦政府对建筑业的管理表现为宏观协调和协助 ,没有设立专门的管理机构 ,不进行直接的管理。宏观协调工作分别通过政府的财政、工商、税收、环保、劳工安全、…     

美国建筑业管理概览

正美国的建筑业与钢铁、汽车一起称为美国经济的"三大支柱产业",是美国经济发展的重要引擎,建筑业产值约占美国总产值的9%,占世界建筑业总产值的25%。美国建筑业取得显著成就,源于政府行之有效、可供借鉴的管理。一、政府建筑业的管理框架美国建筑业主要包括建筑设计、施工、管理等。美国建筑业的特点,总体可以归納为建筑设备、材料多样先进,新设备、新材料、新工艺较多,技术先进。     

常州市建筑业管理处

常州市建筑业管理处其职责主要是：建筑业企业资质管理;建筑业企业建造师注册管理;建筑业企业施工合同签证管理;建筑业企业市场行为监督检查;建筑业持证从业人员的培训、发证和相关业务管理;建筑业驻外办事机构和境外、外省市建筑业企业进市（含外地驻常机构）日常事务管理;组织对建筑企业、注册建造师信用考评、     

监管理念创新助推地方建筑业快速发展

党的十六大报告指出:“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。”并强调要通过理论创新,推动制度创新。邯郸市建筑业管理办公室对建筑业管理各个层面进行变革,清除建筑业管理中深层次的制约因素,使行业监管成为执政为民和加强建筑业发展的推动力。国务院总理温家宝同志强调“功能不全的政府,是不能负责任的政府;不讲效率的政府,是懒惰的政府;不讲整体效果的政府,是松散的政府。”邯郸市建管办在行业管理创新中淡泊权力、扎扎实实为基层办实事,坚持整体效能的原则,推行政务公开,建立电子政务,规范执法行为,健全…     

适应潮流是国有建筑企业的发展趋势

我国的国有建筑业 ,长期以来 ,在传统的计划经济时期 ,只是政府行政机构的附属物 ,既不能自主经营 ,更不能自负盈亏 ,其根源就在于产权不明晰。因此 ,建立社会主义市场经济体制 ,国有建筑业必须进行改革。改革的关键是明晰产权关系 ,建立企业法人制度 ,政企分开 ,出资者所有权与企业法人财产权分离。尤其是我国即将加入“世贸”组织 ,我们更应有紧迫感。一、目前建筑业发展存在的问题建筑业作为重要的物质生产部门和国家的支柱产业 ,因其具有劳动密集 ,技术含量低 ,投入小的行业特点 ,所以近几年各类建筑企业蜂拥而上 ,造成了激烈竞争的不正…     

广州市建筑市场监督管理信息化

建筑业管理信息化在于加速建筑业各级政府部门的信息化进程,使其起到表率作用,带动整个行业信息化;推进建筑业各级政府部门的管理创新,重塑管理业务流程,提升管理能力,降低管理成本;密切政府与公众的关系;实行开放式管理,促进廉政建设。建筑业管理信息化总体目标是通过采用现代信息技术,特别是计算机技术、网络技术、通信技术、系统集成技术和信息安全技术等,按照国务院关于全国政府系统政务信息化建设的要求,建立电子政务,包括政府机关内部办公业务网、与建设部和有关部门联接的办公业务资源网、以因特网为依托的公众信息服务网、建筑业各级政府部门共建共享的电子信息资源库。[编按]     

利用物联网技术在建筑业实施智慧消防的管理措施

近些年,在当前建筑业消防管理中不断使用新技术来提升消防管理的力度,从而有效降低了建筑业的消防隐患.特别是物联网、5G技术的应用,在消防中发挥了很大作用.同时很多城市的建筑业也利用智慧消防理念,有效协调和管理内部的消防安全.可以说,物联网技术在消防管理中发挥的作用越来越重要.本文就基于物联网技术在建筑业单位实施指挥消防管...