农村公共产品供给现状、成因及对策分析

目前农村公共产品呈现供给总量不足、供给机制不合理的现状;其主要原因是城乡二元结构、农村公共产品供给机制不合理、政府权责配置不当及农村财政困难等,这严重制约了农村经济社会的发展;为此,必须采取打破城乡“二无结构”、统筹城乡发展,完善转移支付制度、加大财政投入,改革农村公共产品供给机制,实现农村公共产品供给资金渠道多元化等措施,改变农村公共产品供给现状。     

关于农村公共产品供给机制问题研究的文献综述

改善农村公共产品供给,提高农村公共产品供给效率,是解决我国"三农"问题进程中的一个不可回避的重大问题。目前,我国农村公共产品供给的低效率,已经严重影响到了我国新农村建设的步伐,制约了全面建设小康社会和构建和谐社会的进程。因此,国内学者对我国农村公共产品供给问题,从不同角度给予了多方面的研究,取得了丰硕的成果。对农村公共产品从供给机制的决策、融资和责任等几个方面进行了分析归纳,指出了有待进一步研究的问题,并明确提出今后关于农村公共产品供给问题的研究,应集中在构建农村公共产品供给绩效评价指标体系、建立分级式农村公共产品需求偏好显示机制和建立新型农村公共产品供给机制三个方面,为更进一步解决农村公共产品供给问题提供强有力的参考依据。     

农村公共产品与乡镇财政研究综述

国内学术界对农村公共产品和乡镇财政进行了大量的研究,基本上形成了比较系统的理论体系。从我国农村公共产品的内涵、供给机制及制度演进、供给现状以及财政职能、农村公共产品供给与乡镇财政改革等方面对农村公共产品和乡镇财政二者的研究现状进行整理。     

基于城乡统筹的农村公共文化服务机制研究

农村公共文化服务作为公共产品供给的重要组成,对农民文化生活水平和综合素养的提升具有十分重要的意义。文章基于城乡统筹发展战略下对农村公共文化服务供给中存在的问题进行了剖析,从农村公共文化服务的供给机制、决策机制、筹资机制、内生培育机制入手,构建出一套科学化的机制体系,以保障农村公共文化服务的有序、有效供给,实现城乡统筹发展。     

我国农村公共产品供给制度缺陷分析

长期以来形成的农村公共产品供给制度已不能适应新形势下农业及农村经济全面协调发展的要求,成为农村经济社会发展的瓶颈和障碍.以制度分析为切入点,分析了当前我国农村公共产品供给制度存在的缺陷;城乡二元的公共产品供给制度、供给主体的失衡、自上而下的供给决策制度的不合理和农村公共产品供给的筹资渠道狭窄.     

当前农村公共产品供给政策选择

我国农村公共产品供给总量不足、质量低下、结构不合理,已严重影响了农村社会经济的发展,也同当前建设社会主义新农村的发展目标相背驰。随着工业反哺农业时代的到来,这种矛盾愈加突出。为此必须具体分析农村公共产品的供给资金、主体、结构以及决策程序等方面存在的障碍,在此基础上对农村公共产品的供给目标模式、供给决策机制、供给结构等进行科学而务实的政策选择。     

浙江农村公共产品供给状况的实证分析——基于统筹城乡发展的视角

浙江省农村公共产品供给总体水平较高,但不同类型的公共产品供给不平衡。农村基础设施建设发展较为迅速,基础教育发展稳定,农村社会保障、科技文化服务与医疗卫生服务的发展稍显滞后。加大对农村公共服务的财政支持力度,财政支持由“硬件“向“软件“倾斜,由建设向运作和管理维护倾斜,建立农村公共产品多中心治理机制,是提高农村公共产品供给有效性的需要。     

公共文化服务供给中的农民需求表达研究

当前我国农村公共文化服务供给决策具有逆向性特征,农民的需求表达严重不足,造成公共文化服务供需失衡。农民需求表达不足主要表现为农民决策主体地位的"边缘化"、需求表达内容次序与供给次序的不一致、农村文化需求表达精英化和非制度化,以及农村自治组织文化需求表达的异化等四个方面;需求偏好加总困难、投票规则的非科学化、前置意识形态的不当介入和农民需求表达主体的分散化这四个方面共同制约了农民在公共文化服务供给中的需求表达。重构农民在公共文化服务供给中的需求表达机制则需要强化农民的决策主体地位、完善现有的需求表达渠道、提高农民文化需求表达的组织化程度以及权利表达的意识和能力。     

农村公共产品供给效率的政治经济分析

从政治经济学的角度分析,目前我国农村公共产品供给效率低下.主要表现为总量不足和供给结构失衡.在农民较少民主参与的制度环境下,基层政府的行为特性和动机决定了农村公共产品供给效率不高,不以需求为原始基点的供给造成了配置效率低下.相应的对策主要是从立法保障、分级体制的建立、产权安排,以及地方政府管理体制的改革等方面提出的.     

缩小城乡收入差距的对策——基于农村公共产品供给现状的分析

农村公共产品供给的短缺是导致我国城乡收入差距的一个重要因素。我国目前农村公共产品的供给与市场经济发展的要求不一致，在一定程度上降低了农民的收入水平。充分供给农村公共产品，主要应从政府职能的合理划分，建立有效科学的财政分权体制；提高义务教育和科研的财政支持力度；建设农村的信息网络；完善农村养老、医疗保险体系等方面着手。     

农村公共产品多元化供给模式构建

农村公共产品是农村居民生存和发展的基础,着力改善农村公共产品供给状况,对于社会主义新农村建设、推进城乡统筹发展都具有十分重大的意义。在政府投入有限的情形下,鼓励私人部门、农村自治组织和专业合作组织以及第三部门介入农村公共产品的供给,打造多元主体的农村公共产品供给格局显得尤为必要。     

达州市农村公共产品供给情况调查

达州市的农村人口占70%,农村公共产品供给关系到农民的生活水平,也关系到达州市的经济发展水平。对达州市的农村公共产品供给情况进行专题调查,分析了存在的主要问题及原因,提出了解决达州市农村公共产品供给的建议。     

农村公共产品供给的博弈分析

在公共产品供求关系中,有合作中的效率,也有不合作的效率漏出.供求主体中的一方在决定采取什么行动时,必然考虑其他方对这种行动会做出什么样的反应.从根本上讲,公共产品的提供是不同利益主体对一部分社会资源配置的策略选择.因此,博弈问题就产生了.根据博弈对象的内生性原理,探讨我国农村公共产品的生产和供给(由谁提供、提供多少、怎样提供等),实际上是一个寻求中央政府、地方政府和农民之间的博弈的过程.博弈事实上成为影响中国公共财政政策的一个重要因素.本文就是在分析中央政府、地方政府和农民之间的博弈关系的基础上,从理论视角提出一些减少不合作的对策.     

增加农村公共产品供给探讨

增加农村公共产品供给对建设社会主义新农村具有重要意义。指出由于多种因素的制约,我国农村公共产品供给存在一些问题,损害了农民的利益。提出应采取一系列切实可行的措施,增加农村公共产品的供给,加快新农村的建设步伐。     

农村公共产品供给绩效评价体系构建问题研究

分析我国农村公共产品供给现状及成因的基础上,指出解决供给不足问题的关键在于构建科学合理的农村公共产品供给绩效评价体系。从构建原则、指标结构的设计及具体指标选取等方面论述了该体系,同时论证了此指标体系的可行性。这对后续研究有一定的借鉴意义。     

建构西部农民需求导向的公共产品供给制度的思考

新农村建设意味着国家发展战略的重大转变。由于采取了一些有利于可持续发展和区域协调发展的措施,西部农村经济获得了很大发展。但是,农村公共产品供给远远满足不了经济和社会发展的需要,如何保障西部农村公共产品的供给成为摆在中国面前的重大现实问题。解决这些问题的主要手段,就是改善农民需求导向的公共产品供给制度及其西部农村地区的公共服务。     

公共治理视域中的农村公共品提供的路径分析

公共品供给是决定农村经济社会发展的关键因素,科学的公共品供给制度对于推进农村发展战略至关重要.从公共治理理论视角出发,针对农村公共品供给现状和存在的问题.探索农村公共品提供的路径:合理支配公共品供给资金,深化土地产权制度改革,构建多元化供给机制并分析其在市场中的作用.     

中国农村公共物品多元化供给模式探析

当前中国农村公共物品的供给存在着规模不足、结构失衡、体制机制不合理以及农民负担比例过重的弊端。因此,创新农村公共物品供给模式,形成政府、市场、第三部门和自主合作共存的多元化公共物品供给体系,不仅是提升农村公共物品供给水平的重要保障,也是缩小城乡差距,统筹城乡发展,落实科学发展观的重要途径。     

转型时期公共物品有效供给模式研究

分析公共物品的性质和特征,探讨公共物品多元化和复合性的供给机制.公共物品供给的政府、市场和志愿组织等三种模式,每一种都有一定的缺陷.应选择一种复合的制度安排,构建由这三种模式合力实行公共物品供给的制度安排,从而实现公共物品供给中的公平、效率及可持续发展.     

吉林市农村公共产品需求意愿的实证分析——基于217份农民问卷调查

根据农民的需求意愿提供最急需的公共产品,才能实现真正以农民需求为导向的有效供给。同时,在政府财政供给投资有限情况下,才能实现公共产品供给效率的最大化。因此,在实地调查研究基础上,根据农民的需求意愿,有针对性地提供农村急需的公共产品,在理论和实际都具有十分重要的意义。在对吉林市217户农民实地问卷调查的基础上,利用SPSS 16.0统计软件对调查数据进行聚类分层分析,得出被调查行政村农村公共产品的需求顺序,进而提出了相应的政策建议。