对我国城市规划编制体系中法定性的思考

目前,我国城市规划编制体系中存在法定规划不“法定”和非法定规划受青睐的现象,城市规划编制体系面临改革与完善的困境。需构建以法定规划为核心,非法定规划为技术支撑的城市规划编制体系新框架。     

对我国现行规划编制体系存在问题的一些看法

实行改革开放使我国的城市飞速发展,其城市规划编制体系也面临着变革的态势.笔者对我国当前城市及乡镇的总体及控制性规划编制中存在的问题进行了一些探索,并就如何改善我国现行规划编制体系提出了自己的一些看法.     

城市规划编制体系新框架研究

在对我国现行规划编制体系的反思的基础上 ,提出了城市规划的编制体系的新框架 :规划的编制体系分为规划编制和图则制定两大部分。规划编制应该分基本系列和非基本系列 ;图则制定可以分法定图则和工作图则。     

新形势下城市旅游规划编制研究

对城市旅游规划编制进行深入研究,探讨城市旅游规划的进一步发展以及在城市规划体系中的定位,总结了城市旅游规划在城市规划管理中出现的各种问题,并提出指导性建议,以期促进城市旅游规划编制发展。     

中外次区域层次规划比较研究及其启示

目前,城市总体规划越来越强调战略性,而分区规划又不能发挥大城市总体规划与详细规划两者之间的桥梁作用,因而大城市有必要在总体规划以下增设次区域层次的规划。中国的次区域层次规划在城市规划编制体系中的地位和作用应包括:落实、深化城市总体规划;为次区域提供策略性的发展指引;指导下层次的分区规划及详细规划的编制。     

城市规划编制办法的演进与拓新

建国以来,我国城市规划编制办法共经历了四次修订.虽然历次城市规划编制办法的整体规划框架仍基本保持总体规划和详细规划两个层级,但自2006年4月1日起实施的新的编制办法已在规划主体多元化、系统性、由技术文件转向公共政策和淡化城市设计等方面发生了改变.尽管如此,新版<城市规划编制办法>在区域与城乡统筹、公共参与、城市公共安全等方面仍存在一些问题,尚需进一步改进.     

对广州城市规划编制体系的若干思考

广州市规划编制体系初步建构成“战略规划（总体规划）——片区发展规划——分区规划（规划管理图则）——详细规划”的城市规划编制体系。[编者按]     

加强城市规划管理的重要性及其措施探析

介绍了城市规划的基本内容,分析了城市规划管理目前存在的一些问题,从规划编制、规划调整程序、规划审批、批后管理等方面,提出了提高城市规划管理质量的可行策略,有利于保证城市规划开展的有序进行,实现城市的可持续发展。     

关于我国城市规划编制体系的思考与建议

基于建国以来国家规划编制体系发展历程的分析和发展逻辑的认识,结合南京市的实践,对现行规划编制体系和规划编制类型进行了深入剖析,在把握城市发展特点、城市发展动力机制和规划编制工作的性质三要素的基础上,提出城市战略规划、城镇总体规划、城镇控制性规划、详细规划四阶段的基本编制系列,构成规划编制体系的新框架.     

二元性:法定城市规划编制技术体系的特性

我国各地方的规划编制技术体系大有逐渐分化、各显特色的趋势.如广州探讨的″概念规划″和″近期规划″,深圳的″五层次规划体系″,上海的″控制性编制单元″.这种改革反映了我国城市规划编制技术体系(指国家大法中的法定编制技术体系)存在的三大问题.     

基于规划发展单元的总规——控规联动机制研究——以广州市为例

在分析广州现有城市规划编制体系的基础上,提出了一种加强总规—控规联动、提高总体规划实施效果的新机制,即在总体规划编制过程中,建立规划发展单元的控制体系,将总体规划确定的发展目标、策略、规模等分解落实到规划发展单元,有效导控下层次规划,促进城市总体控制目标由上至下的衔接和落实,同时也为总体规划的定期检讨与实施评价提供基础平台。以广州市为例,介绍了规划发展单元的概念与定位、划定原则及其控制要素,并对规划发展单元控制体系的实施与完善提出了若干建议。     

论我国城市规划编制技术制度的创新

新的《城市规划编制办法》颁布实施已经3年,但规划编制技术制度的创新仍然是一个需要长期关注和探讨的课题。本文在梳理我国城市规划编制技术体系发展历史脉络的基础上,分析了城市规划编制工作中存在的问题,总结了近年来编制工作中新的动态,进而提出了规划编制技术制度创新的一种思路和设想。着重阐述了构成城市规划编制技术体系的各个规划层次和类型,并就战略规划、总体规划、控制性规划3个基本层次,围绕规划的主要任务和内容、技术特征和要点、审批主体和方式,分别做了重点分析。     

重庆市都市区控制性详细规划编制实践与探索

从2002年开始,重庆市都市区开展了大规模的控制性详细规划编制工作。正在编制和已编制完成的控制性详细规划基本覆盖了《重庆市城市总体规划(2005—2020)》中确定的重庆都市区城市建设用地范围。在重庆城市规划和建设管理工作中,控制性详细规划发挥了重要作用。通过对直辖以来,控制性详细规划编制工作的回顾和反思,提出推动重庆市控制性详细规划编制及管理工作不断深化的方法,从而更好地服务于重庆城市建设的快速发展。     

从大城市到都市区——全球化时代中国城市规划的挑战与机遇

首先对都市区的概念内涵、空间特征、形成条件等进行了讨论与分析 ,指出都市区是城乡居民共同的生活地域空间 ,它直接反映了城乡居民的居住—工作、居住—购物、居住—游憩等关系 ;接着分析了全球化背景下的中国城市化特点 ,指出未来 1 0～ 2 0年是中国大城市向都市区过渡即都市区不断形成、发展乃至完善的关键时期 ,都市化将成为城市发展的主题 ,都市区也将成为中国城市规划的新领域。文章还重点对中国开展都市区规划所面临的问题与挑战作了分析 ,并对都市区的研究、规划、调控、管理等提出了建议 ;最后指出都市区规划是中国城市规划界在全球化时代面临的最重要的任务与最严峻的挑战之一 ,它的成功与否 ,不仅关系到我国城市化进程的健康持续发展 ,还关系中国城市规划能否真正走向世界     

以广州为例谈如何完善控制性详细规划编制

回顾广州市城市规划管理"一张图"构建与实施,梳理了广州市控制性详细规划编制与实施中存在的现实问题,结合广州实践情况,提出了制订总规与控规有效联动机制,搭建市区联动、部门协作的联动编制平台,构建刚柔并济控规指标体系等若干完善广州市控制性详细规划编制的建议,以供借鉴。     

全球化时代城镇体系规划理论与模式探新——以广东省阳江市为例

简单总结了不同阶段城镇体系规划理论发展的主要特点 ,分析了当前我国城镇体系规划实践中取得的成就与存在的问题。基于全球化和新国际劳动地域分工的背景 ,提出了基于都市区理论和产业空间规划、以都市区为核心的城镇体系规划新思路。在新的规划思路指导下 ,阐述了全球化时代城镇体系规划的主要研究内容 ,并结合广东省阳江市市域城镇体系规划 ,试图在实践中证实这一新思路。     

转型规划推动城市转型——深圳新一轮城市总体规划的探索与实践

深圳在经济高速发展的同时,面对不断增长的发展需求与资源有效供给不足的矛盾,需要重新选择城市发展的动力与路径,主动加快城市发展模式转型。深圳新一轮城市总体规划旨在以城市社会经济发展转型为规划导向,在规划目标、空间结构、用地管理、政策体系等领域创新规划理念和方法,通过城市规划的率先转型引领城市发展转型。     

现代城市规划理论探讨——供给侧结构性改革与新型城镇化

在之前发表的《关于供给侧结构性改革与新型城镇化》一文的基础上,通过对当前“多规合一”不同社会认识的梳理、对习总书记的新治国思想和中央文件精神的学习,提出应当结合供给侧结构性改革背景下国家实现治理能力现代化进程,推进城市规划改革和探索现代城市规划理论建构.基于对当前社会发展中突出问题的分析,指出我国城市规划应当融合建筑学和工程学、生态学、城市交通学、能源发展、气象学、科技和信息化、人文精神和中华文化等七大领域开展深入研究,继承和发展具有我国特色的现代城市规划理论,实现人和自然和谐与包容性发展.     

城市排水规划的热点问题探讨

结合济南市城市总体规划中排水规划的编制，探讨了当前编制城市排水规划的热点问题，指出要科学合理地选用污水指标、因地制宜地选择老城区排水体制、按照集中和分散相结合的原则规划污水处理厂布局，并有针对性地搞好雨水系统规划。     

建立与大都市区建设管理相协调的城市总体规划编制体系--以杭州市为例

与一般城市市区相比 ,大都市区的地域空间结构具有比较明显的特殊性 ,原有的城市规划体制与大都市区已经不相适应。本文以杭州市为例 ,探讨了建立与大都市区规划建设管理相协调的城市总体规划编制体系的现实必要性与可行性。