面向21世纪深化教学改革提高教学质量——开展多层次教育加强教学管理的研究与实践

深化教学改革、提高教学质量是当今世界高等教育永不停顿的发展趋势和发展要求，各高等学校都在思考“把一个什么样的高等教育带人21世纪”这个主要问题，而提高高等学校人才培养质量，更是世界各国面向21世纪高等教育教学改革共同思考的课题，     

笔谈：高等教育质量与评价高层论坛（二）

全面提高高等教育质量。办人民满意的大学,一直是党和国家教育发展战略中的重中之重,也是高教界志士仁人共同努力的方向。4月30日,在湖南大学教育科学研究院发起、举办的“高等教育质量与评价高层论坛”上。来自全国高校和科研院所的高等教育质量与评价专家们热议高等教育质量问题,纷纷为高等教育质量“把脉”、“号诊”,旨在充分发挥理论的先导作用,建立起具有中国特色的高等教育质量理论与评价体系。本刊上一期从“质量文化”、“教学质量”、“质量评估”等方面刊载了6篇笔谈文章,本期再从“本科教育质量”、“大学制度”、“质量的涵义及其评价”以及“质量评价的问题与对策”等视角刊载4篇文章组成笔谈之二,以飨读者。     

对创建高校内部质量文化的认识

全面提高高等教育质量,办人民满意的大学,一直是党和国家教育发展战略中的重中之重,也是高教界志士仁人共同努力的方向。4月30日,在湖南大学教育科学研究院发起、举办的＂高等教育质量与评价高层论坛＂上,来自全国高校和科研院所的高等教育质量与评价专家们热议高等教育质量问题,纷纷为高等教育质量＂把脉＂、＂号诊＂,旨在充分发挥理论的先导作用,建立起具有中国特色的高等教育质量理论与评价体系。在此,我刊本期特从中撷取6篇,主要围绕＂质量文化＂、＂教学质量＂、＂质量评估＂等方面组成笔谈之一,以飨读者,期冀业界更多专家学者进一步的思考和分析。     

大学评价指标是高等教育质量确认的关键

目前,无论是高等教育质量的理论问题还是实践问题都没有得到解决。是在理论指导下搞实践,还是从实践中发现问题并解决它以后上升到理论,然后再来指导实践呢？实践一理论一实践是人们认识客观世界的普遍过程,是一个不断反复循环的过程。我们现在面临那么多问题,如果等把理论问题探讨清楚以后再来讨论具体实践问题,是行不通的。只能是多头并进,“百花齐放,百家争鸣”。     

笔谈：近十年美国高等教育政策研究--近十年美国高等教育政策寻迹

20世纪中国高等教育的扩招政策，带来了中国高等教育的跨越式大发展，也使得中国高等教育正经历着时代对传统的考验。面对大发展和新考验，高等教育政策备受关注，成为研究热点。本期约请湖南师范大学教育科学学院部分专家学者对美国近十年来高等教育中财政援助政策、质量评估政策、认证政策、两性平等政策、职工责任冲突与利益冲突政策、远程教育政策、双重注册计划政策等方面进行专题介绍，相信对读者一定会有所裨益。     

“高等教育质量与评价高层论坛”主要观点集萃

质量是高等教育的生命线。全面提高高等教育质量,既是党和国家教育发展战略的集中体现,也是社会发展对高等教育提出的基本要求。2012年3月16日,教育部专门下发了《关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高[2012]4号）。为给全国高校和科研院所从事高等教育质量研究的专家学者搭建一个交流对话的平台，充分发挥理论的先导作用，     

试论高等学校分类与高等教育质量

质量问题是高等教育发展的核心问题之一，调整高校类型和培养目标是提高我国高等教育质量的长远之计，以高等教育发展阶段为基础，提出新的高等学校分类方法，并对现阶段我国的高等教育质量问题提出了相关建议。     

基于TRIZ理论的智能快递小车创新设计

随着快递行业的迅猛发展,急需一种智能快递小车来替代人力运输。在介绍发明问题解决理论TRIZ的基础上,分析了40个发明原理、39个工程参数及冲突解决矩阵,整理出TRIZ解决问题的流程。运用TRIZ理论对快递小车存在的问题进行分析,得出理想解,并从结构、功能、造型、动力、智能化5个方面进行设计,最终得出智能快递小车的解决方案,使快递小车的设计过程更加高效合理。     

差异性利益诉求的满足：顾客需求视角下的高等教育质量

高等教育走向大众化和普及化不仅意味着高等教育本身不再是高等教育质量的代名词,而且使高等教育质量这一概念日益需要用高等教育服务质量这一新概念来替代,如何满足顾客的差异性利益诉求成为衡量高等教育服务质量的重要评判依据.因此,如何克服顾客需求多样性与高等教育服务有限性之间必然存在的紧张,如何防止和克服高等教育实践过程中可能遭遇的市场失灵、政府失灵和高校失灵,是全面提升高等教育服务质量必须直面的问题.实现合理分流,从源头上关注初级顾客利益需求的满足;积极提升高等教育服务过程质量,实现大学生多元多向发展;改善和重建精英的制造机制,满足社会对精英的多元需求,都是保证高等教育服务质量从入口到过程再到结果全面提升的可选路径.     

S2U评估,高等教育质量管理的新趋势

质量管理起源于产业界,上世纪90年代才逐步被引入到教育领域。因此,有关高等教育质量管理的理论研究和实践探索尚处在不断深化与发展中。尽管如此,因为质量管理的核心价值诉求恰好迎合了高等教育发展过程中的提高质量的需求,于是质量管理的很多理念和技术就被人们不断地尝试引入高等教育质量管理行动之中。遗憾的是,     

发展性学业评价：高等教育质量保障的重要方式

目前我国高等教育质量保障评价活动主要采用外部的控制管理手段,不利于高校及其成员认识到自身使命并自觉她努力,没能成为帮助师生提高教育质量的工具。发展性学韭评价对于针对性地解决上述问题具有重要意义,应将其视为高等教育质量保障的重要方式。在发展性学业评价研究与实践工作中,应注意将其视为完整的系统,并对系统的每一个环节进行深入研究,敷确保评价活动真正能够“为了发展”,从而保障高等教育质量。     

美国高等教育认证政策的发展

美国高等教育认证是为高等教育建立的、为保障学院、大学、专业质量和质量提高的外部质量评议过程，具有非官方、非盈利的色彩。近十年来美国高等教育认证政策的发展，对推动美国高等教育走向世界领先水平发挥了重要作用。同时美国高等教育认证本身也面临诸多新的挑战，与各利益相关方面进行着博弈，其中既包括高等教育对学术水平自我决断权利的持守，也包含各种外部力量对高等教育的欲望对象化的过程。     

《学术权力——七国高等教育管理体制比较》镜诠

1．高等教育最近发展的基本动力 （一）师生人数的扩大高等教育所受的最重要的一个压力，是众所周知的被概括为“入学人数爆炸”的现象。从20世纪50年代末到60年代初，在校人数增加了1倍甚至2倍。……数量的扩大导致了新的质量问题。为少数人服务的高教机构，     

高等教育质量监控的新视角——《高等教育质量省级监控体系研究》评略

随着我国高等教育大众化进程的加快，高等教育质量日益成为了一个倍受社会关注的焦点问题。在21世纪初。我国各高校之间通过“共建、调整、合作、合并”等方式完成了高校的宏观管理体制改革和布局结构的重新调整，逐步形成了“中央与省两级管理、以省为主”的高等教育办学体制和管理体制。但长期以来．关于高等教育质量监控，     

我国高等教育公共行政中的“府学关系”问题研究综述

高等教育公共行政主要体现在政府对大学的管制和服务上。其核心问题实际上就是“府学关系”问题。高等教育公共行政中的“府学关系”问题既是一个无止境的理论问题，又是一个有时限解决的现实问题。改革开放后，我国转变政府职能和扩大高校的办学自主权的问题被加速化地提上议事日程，高等教育界涌现出大批的学者研究该问题。多学科的知识渗入是“府学关系”问题研究的重要特征，尤其是政治学、管理学和法学的学科视野为政府怎样管大学提供了多层次、多途径的解决办法。但在政府管大学什么、不该管大学什么等权力边界问题上还研究得不够深入和系统。另外，以从政府公共行政的规律出发的逻辑起点来研究该问题的文献还不多见。今后，以高等教育公共行政的权力边界为切入点来研究“府学关系”问题既必要又可行。     

论高等教育的多学科研究

高等教育的多学科研究主要从多学科,多角度研究高中的理论与实践问题,其目标主要有三个：一是借鉴方法;二是思想,观点,理论的创新;三是提高高等教育理论的专业化程度及其科学价值。高等教育研究中的许多问题超出了高等教育科学自身的范围,激励着人们从政治学,经济学,社会学,历史学等角度研究高等教育。如何从多学科角度研究高等教育也有一个方法和科学态度的问题。如果生搬硬套,脱离高等教育自身发展的特点,就会适得其反     

对新建本科院校可持续发展问题的若干思考

虽然新建本科院校在近几年得到迅猛发展，成为中国高等教育的一支生力军，但升本后这些学校也面临着许多问题，只有及时解决这些问题，新建本科院校才有可能继续发展壮大。基于此，本文分析了新建本科院校当前面临的若干问题，并提出了相应的解决办法。     

走出高等教育选择的困境——李枭鹰著《高等教育选择论》读后

选择无处不在，作为一种社会现象，教育的发展过程也必然是一个充满选择的过程。我国高等教育发展面临种种问题的本质，源于我们对教育发展多种可能性所必需进行理性选择的困惑。我们认为，只有以科学的方法论为指导，在尊重高等教育发展规律的基础上，合理借鉴其它领域行为选择的研究成果，才能有效地解决高等教育的选择问题。李枭鹰所著的《高等教育选择论》（中国社会科学出版社，2011年版）一书从选题和内容上都体现了上述背景，并从理论的高度和宏观层面给我们提供了一个全新的视角。     

正确认识“教育内外部关系规律”理论

潘懋元“教育内外部关系规律”理论中的“适应”应从“受制约”和“起作用”两个层面来系统理解。该理论被简单归纳为“适应论”是不合适的。这不足以揭示该理论所蕴含的丰富内涵。该理论在“社会一教育一人”的研究框架下阐述了“教育应如何发展”,而非“就教育论教育”,体现出系统性和辩证性。运用该理论指导高等教育实践应把握两个关键：一是高等教育应“主动适应”社会发展;二是高等教育应协调“内外部关系”来发展。     

论中国特色高等教育管理体制的改革路径

新中国高等教育管理体制变革是沿着放权和发展的思路展开的,六十年高等教育管理体制的成就与经验主要表现在：实现了权力结构的创新转变,学校布局由省级区域间的不均衡设置向布局结构的合理化转变,从办学理念到实践模式探索中国特色高等教育发展之路,研究方法和路径的科学性和多样性等。人类进入21世纪后,担负创造和传播知识任务的高等教育的地位更为突出。当前,我国高等教育的发展还面临高等教育管理理念的变革对高等教育管理实践的影响、时代的变迁、大学的使命诉求、高等教育国际化潮流冲击等新的特殊的发展环境。要使高等教育从象牙塔走向经济社会建设和个人生活的中心,在国家创新中成为重要基础和引领力量,我们至少必须以更加注重教育质量提高、在张扬技术理想的同时,弘扬人文精神、辐射和推进地方经济的发展等方面推动高等教育发展与创新。