小城镇建设要努力为城镇化进程创造条件

近几年来,我区各级党委、政府采取措施加快小城镇建设,推进了我区城镇化进程,城镇化水平逐年提高,但与兄弟省(区)相比,我区工业化、城镇化水平还较低,特别是农村人口占城镇化人口的比重较大,第二产业就业人员占全社会就业人员比重也较低。这是我区小城镇发展滞后,集镇功能效力低,提供就业机会少的原因。如何加快我区城镇化进程,于笔者之管见,小城镇建设要努力完善小城镇功能,发展社会服务,为城镇化进程创造条件,这是加快我区城镇化进程的举措。第一,小城镇建设要为农业人口向非农业人口转化创造条件。一是小城镇要成立农业技术服务站,发挥农…     

依托乡镇企业推动小城镇发展

一、乡镇企业是小城镇建设与发展的有效载体 改革开放以来，全国各地乡镇企业的整体素质已有了显著提高，并有力地推动着小城镇的发展与繁荣。实践证明，依托乡镇企业推动小城镇的建设与发展，无疑是一条成功之路，其表现在：     

作为经济工作的小城镇建设

小城镇,处于“村庄中的都市,都市中的村庄”这一特殊区位,一头承接着人口密集的大中城市,一头连带着物产丰富的广阔农村,历来就是城乡商品流通的交汇点,是一定区域内政治、经济、文化、信息的中心。小城镇的建设和发展,直接关系到农村经济和社会的发展与稳定。因此,建设好小城镇,将对城乡经济的发展带来深远影响。     

浅议我国小城镇建设及发展

一、我国城镇和枉村集镇体系结构 当前我国城镇的基本分类除城市外，还有县城、县属镇（非县城所在的建制镇）．乡集镇和一般农村集镇。从城镇的职能、人口规模、人口结构、经济成份以及设施和建设等方面来看，县城和县属镇相类似，属于城市型城镇．我们统称它们为小城镇。乡集镇和非乡政府所在地的一般集镇属于乡村型城镇，统称为农村集镇。目前我国城镇化发展的模式，是以大中城市为中心带动区域内不同类型的城镇发展，以形成完整的城镇体系网络。小城镇和农村集镇就是这个体系网络的重要组成部分。     

小城镇发展中存在的问题及建议

一、存在的问题 有关统计数据表明,到2002年底,全国共有建制镇19811个,建制镇数量已超过乡的数量,占乡镇的比重达507%.迅速发展的小城镇已经成为聚集乡镇企业的重要载体和农村富余劳动力转移的重要渠道,有效地分流了大中城市的压力.但由于发展时间短,我国小城镇建设尚存在一系列问题亟待解决,需要从数量扩张向质量提高和规模成长转变.     

对小城镇发展中一些问题的思考

党的十五届三中全会充分肯定了小城镇的作用,将其摆放到了“大战略”的地位,这加快了我国小城镇建设的步伐。特别是农村建制镇的兴建,对于带动农村社会和经济发展有着不可比拟的作用,本文就其发展提出一些思考和建议。 一、发展小城镇的重大意义 截止到1998年底,全国已有建制镇(不含县城关镇)17015个,比上年增加480个,这些小城镇的发展对我国社会和经济的发展起着巨大作用: 1.一有利于促进我国城市化进程,改善农民生活质量,推进城市文明在农村地域的扩散     

发展小城镇必须重视的问题

目前我国城镇化过程与其他国家相比有两个基本特征:一是以新型工业化道路带动城镇,工业化和信息化并存;二是大量富裕农民和富余劳动力进城,给现在的大、中城市带来了前所未有的压力,对原来的城市格局造成一定的冲击,因此,必须充分考虑农民,农村和农业问题.城市集中体现了综合国力、政府管理能力和国际竞争力.因此,要全面建设小康社会,关键是要以城市发展带动农村发展,实现城乡共同繁荣.     

繁荣经济发展小城镇

一、发展小城镇的现实意义 小城镇是联系城市和农村的纽带,农村城镇化是把自然经济变为商品经济的途径,是沟通城乡、工农产品交流的桥梁,是市场经济辐射的阵地。发展小城镇,触及了农村最深层次的、最困难的问题,是解决我国农业、农村、农民这一中国现代化建设问题的根本出路,从根本上加强了农业的基础地位,促进了农村经济的发展,对于不断增加农民收入有着不可估量的重要意义。     

试论小城镇建设几个关系

一、规划与建设的关系 规划为实现一定时期内小城镇建设的发展目标确定规模和方向,是小城镇建设的先导和依据。建设是实现规划的主要手段和途径。两者是一种相互衔接、相互配合、协调一致的关系。规划可以有一定的适度超前性,但在建设过程中必须根据当地的经济发展水平和客观需要有步骤分阶段地进行,不能强求“一步到位”。据     

产业发展 加速发展小城镇的战略新思路

一、以中心城市和重点城镇的建设为核心,带动区域城市化的发展 在小城镇的发展方向上,应摒弃全面发展的旧的战略思想。小城镇问题主要不是一个城市化问题,而是一个区域协调发展即区域一体化的问题。通过小城镇带动区域一体化不仅具有理论基础,而且具有现实的国际意义,加速小城镇建设是一项事关国家区域一体化发展的战略选择。全面发展,实际上缺乏应有的战略重点,小城镇齐头并进,彼此之间利益分割,致使中心城镇难以发育、形成,中心地的职能严重不足,缺乏与周围农村和农业的紧密联系,对农业及周围农村的综合服务和劳动协作程度低下。由于农…     

完善小城镇公共财政加快小城镇建设步伐

小城镇在经济发展中起着连接大中城市和农村的中介作用, 它既能吸纳和集聚乡镇企业和农村富余劳动力,又有利于社会资源的配置。同时,许多小城镇是改革开放和市场经济的产物,从未受到旧体制的“污染”,易于建立适应市场经济的体制和制度,成为市场经济体制的生长点。 小城镇财政在小城镇建设中的地位和作用 小城镇财政是指以建制镇为单位而建立的财政。其改革的方向是建立与市场经济相适应,有利于加快小城镇建设的公共财政。在小城镇建设过程中,小城镇财政作为政府管理小城镇社区集中性资金的职能部门,作为国家财政联系广大农村、城镇的…     

促进小城镇可持续发展

小城镇是经济、人口与地理概念的结合,是以城市经济与乡村经济为一体,居住人口比较集中,非农业人口比重较大,商品经济比较发达,交通比较便利的区域性的社会经济活动中心。它包括小城市、县(县级市)城关镇、建制镇、集镇以及规模较大、非农业化程度较高、人口集聚度高且有固定基础设施的村镇。 在以往中国小城镇发展的过程中,出现了城镇群整体发展目标不明     

农村小城镇经济发展浅析

当前,发展农村小城镇被誉为农村家庭联产承包责任制、乡镇企业发展之后的农村改革第三个里程碑。各地农村纷纷加快了小城镇建设与发展的步伐,但由于发展思路各异,成效不一。笔认为,搞好小城镇建设,促进农村经济发展应当与农村产业结构调整,加速农业产业化发展相结合,做到厚积薄发,使之成为农村区域经济发展的龙头和导向。     

乐山小城镇建设要突出特色

农村人口向城镇聚集,乡镇企业向工业园区集中,耕地向农业专业户集中,最终形成了新的经济增长带——这是长三角、珠三角等沿海发达地区的发展脉络。其中,小城镇发展对城镇化的促进作用非常明显,这些地区的人均GDP产值已经达到或接近小康社会的标准。 沿海、沿江地区小城镇的建     

农村经济发展与小城镇建设

一、农村经济发展与小城镇建设的关系 自农村改革以来,随着农村经济的逐步繁荣,小城镇建设也开始复苏。随着家庭联产承包责任制的实行、科技的推广应用,发挥了农业生产长期积累的潜能,使农业生产得以迅速发展,并为乡镇企业的发展、农业产业结构升级和优化打下了坚实的基础。     

论小城镇扩张的外部性

一、 城镇扩张的外部性 (一)农民就业安置的外部性 小城镇向外扩张,首先表现为用地规模的扩大,县城周边的农村用地被征用,农民的去向成为首要难题。一是就业去向,除了一部分青年农民进厂当工人外,其余人自谋职业; 二是住宅安置, 第一,安置政策没有落到实处,农民住房仍是个大问题。按照政策而言,被征用地的农民,在县城边缘地带安置住房,并根据被征地的面积给予征地补偿费,而据农民而言,这部分补偿费发的很少或是没有足额发放,又没有了土地,为了生计,只能进城打工,但是进城的成本又是农民目前所负担不了的,因此不少农民动荡于县城;第二,…     

简述促进小城镇发展的政策选择

一、阻碍小城镇发展的体制性原因 事实上,延续几十年的城乡分割体制既是农村小城镇发展的动力所在,又是阻碍小城镇进一步发展的原因。在小城镇已经成为中国农村城市化道路的现实性选择时,必须深入去挖掘影响小城镇发展的体制性原因,才能制订出切合实际的支持小城镇发展的改革政策。