电子签名法及其配套管理办法刍议

《中华人民共和国电子签名法》（以下简称《电子签名法》）和配套的《电子认证服务管理办法》（以下简称《管理办法》）、《电子认证服务密码管理办法》正式实施后，不仅对我国电子商务发展在法律方面具有里程碑意义，对电子政务的发展也提供了非常重要的法律保障。因为《电子签名法》和两个办法的颁布和实施，赋予可靠的电子签名与手写签名具有同等的法律效力，并明确了电子认证服务的市场准入制度和管理办法，极大地改善了我国电子商务／政务的法制环境，促进安全可信的电子信息交互环境的建立，从而大力推动我国电子商务／政务的发展。     

网络时代的身份认证--《电子认证服务管理办法》述评

身份的确认，是信用的起点。数据电讯的商业化应用，除了需要以电子签名作为认证手段之外，在因特网等开放性网络环境下，认证机构的服务也是必不可少的。电子认证是进行电子商务，确认交易主体的身份与基本信用的基础，为整个电子社会提供基本的运行环境，无论是电子商务还是电子政务、电子社区都离不开。     

电子认证有个“硬门槛”

现在．从事电子签名技术研发的公司那颗悬着的心终于可以放下来了。2005年2月．信息产业部正式颁布了《电子认证服务管理办法》。该办法对电子认证的各方面作出了较为详细的规定．是对2005年4月1日起正式实施的《电子签名法》的一个有力的配套措施。     

关于电子认证服务业监管的若干问题

《电子签名法》实施两年来,积极推动了电子签名在一些行业和领域的广泛应用,为电子商务、电子政务的开展提供了有力的安全保障,同时也促进了电子认证服务业的快速发展。在发展中,电子认证服务作为新兴产业,也遇有不容回避的问题,引人思考,亟待解决。为此,本期特别编辑《电子认证服务》专题,请有关领导及专家撰文发表真知灼见,希望对读者有所裨益。     

电子认证服务许可证花落谁家

2005年4月1日．《中华人民共和国电子签名法》（下称《电子签名法》）颁布实施．作为我国信息化领域里的第一部法律．它标志着我国的信息化工作终于有法可依。其姊妹法．《电子认证服务管理办法》（下称《管理办法》）此前已经颁布．它是《电子签名法》授权制订、与其配套施行的部门规章．具有重要的法律效力和作用。     

电子签名法实施后的CA机构

2005年4月1日，我国第一部信息化领域的法律《中华人民共和国电子签名法》(下称电子签名法)正式颁布实施，与之同时生效实施的还有信息产业部颁布的《电子认证服务管理办法》(下称管理办法)。电子签名法从法律的层面确立了电子签名的法律效力，设立了电子认证服务市场准入制度，明确了电子认证服务机构(下称CA机构)的、法律地位及认证程序，     

认真实施《电子签名法》促进电子认证服务业健康发展

2004年8月28日，国家主席胡锦涛签署第十八号令，公布了《中华人民共和国电子签名法》，白2005年4月1日起施行。作为这部法律的一个重要配套规章，《电子认证服务管理办法》也已于今年2月8日以信息产业部部令发布。《电子签名法》和《电子认证服务管理办法》发布以来，引起了业界的广泛关注。     

电子认证服务业走上法制化轨道

《电子签名法》促进我国信息化发展作用重大去年4月1日起,我国《电子签名法》开始施行,这标志着我国信息化发展历程中一个新时代的开始。从这一天起,我国信息化告别了过去无法可依的历史,开创了我国在信息化领域探索法制化管理的良好开端,对推动我国信息化发展具有十分重大的意义,对于保障电子商务、电子政务的安全,维护网络世界的有序运转和有关各方的合法权益,促进电子商务、电子政务的健康发展具有极为重要的作用。根据《电子签名法》的授权,信息产业部出台了《电子认证服务管理办法》,国家密码管理局出台了《电子认证服务密码管理办法》…     

贯彻《电子签名法》积极推动电子认证应用

去年10月26日，天津市数字证书认证中心和密钥中心建成开通，成立了天津市数字认证管理委员会、并与天津市地税局联合推广应用数字证书，对3万余户网上纳税户发放数字证书，天津成为全国第一个在重点行业全面实现CA证书应用的城市。     

电子签名：还网络一个公正

2005年4月1日，《中华人民共和国电子签名法》(以下简称《电子签名法》)正式施行了。它首次赋予电子签名与文本签名同等法律效力。并明确电子认证服务市场准入制度。保障电子交易的安全。的确。现在越来越多的政府机构，企业开始采用电子办公系统。享受互联网与电子政务，电子商务所带来的快捷与高效。但是。如何保证传送的公文不被篡改?如何确认发文者的身份?如何控制审批者的权限7这都是传统的电子办公系统所面临的问题。现在。这些问题不仅可以通过电子签名技术得到解决。而且，法律的实施进一步保证了这些技术的合法性。     

《电子签名法》配套措施正在起草

《电子签名法》自2004年8月28日出台至今受到社会各界的广泛关注．据悉与之配套的管理办法正在紧张的制定过程中．本刊记者为此采访了信息产业部信思推进司司长季金奎．独家报道在制定配套管理办法工作中对此法律更为准确的诠释。     

CA认证，是必需的吗？

可以说，第三方电子认证是一个新兴的服务行业，但是并不意味着它是一个利润丰厚的行业。电子交易双方为何要第三方介入，还要支付一定的费用?双方建立自己的约定机制不行吗?这是一个值得讨论的话题。     

电子签名法:为电子认证和电子商务提供法制保障

今年是“十一五”的开局之年，也是我国信息化发展的关键之年，在这样的形势下，我们迎来了《电子签名法》实施一周年。国民经济和社会发展第十一个五年规划，提出要“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，提高经济社会信息化水平”。“十一五”规划为我国的信息化建设提出了方向和要求。     

广东:完善技术产品体系推动认证服务

广东是我国最早建立CA中心的地区之一，2001年1月，广东省电子商务认证中心的“网证通”电子认证系统通过公安部公共信息网络安全监察局的安全认证。2001年8月，国家密码管理委员会办公室批准该中心使用密码和建立密钥管理中心。本着务实负责、稳步推进的态度，中心经过历时2年的方案调研和项目论证的精心准备，     

电子签名法亟需细化

2004 年 8 月 28 日,十届全国人大常委会第十一次会议表决通过中华人民共和国电子签名法,首次赋予可靠的电子签名与手写签名或盖章具有同等的法律效力,并明确了电子认证服务的市场准入制度。当然,一部篇幅有限的电子签名法不可能解决所有的电子商务法律问题,它还需要实施细则和     

电子签名法实施中的若干问题

作为推动我国电子商务发展和社会信用体系建设的重要法律，电子签名法从今年4月1日开始实施。电子签名法的实施，标志着互联网正日益渗透到社会生活的各个层面，表明互联网这个最早仅用于学术研完目的的专业交流工具，正在从单一的媒体通讯平台转变为社会生活的全面应用。电子签名法的最大意义是，它从法律上确认了电子签名和数据电文具有和手写签章相同的法律效力，从而为电子商务奠定了法律基础。为保证交易安全，电子签名法规定了可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等法律效力。该法还规定了电子认证服务的资质与认证服务机构的监管办法。     

高效的电子商务平台

商业活动正在步入“无纸贸易”时代,这也是电子商务的重要特征。以EDI(电子数据交换)取代传统纸面公文体系,用计算机代替人工处理交易信息,大大提高了数据的处理速度和准确性,在促进贸易便利化方面发挥着越来越重要的作用。同时,《中华人民共和国电子签名法》明确赋予电子签名以法律效力,建立了电子认证服务的市场准入制度。此外,我国政府还修订了《合同法》、《海关法》、《外贸法》等法律,也为无纸贸易创造了良好的法律环境。目前,由华工九方科技有限公司为澳门电贸量身定做的综合电子文件交换平台系统,旨在为澳门市场提供优质的电子商…     

电子签名，你在用吗？

4月1日,被业界广泛解读为“我国第一部真正意义上的信息化法律,对我国的电子商务、电子政务等信息化建设有非常积极的促进作用”的《中华人民共和国电子签名法》就要正式实施了。《电子认证服务管理办法》与之同时正式实施。本栏目为此对部分行业用户、企业用户作了深入调查和分析,以了解用户对电子签名及电子签名法相关问题的认识和行为。     

拖欠话费者难获房贷

本刊讯记者刘军报道目前,我国只有17家CA拥有国家电子认证服务许可证,其他电子认证机构都在“无证经营”。针对这个现状,信息产业部已经从4月份开始对国内的电子认证机构进行清查。这是记者从4月29日召开的《电子签名法》实施一周年暨电子认证服务业发展研讨会上得到的消息。信息产业部信息化推进司司长陈伟介绍,此次清查将分为两步:4月份,首先在这17家正规机构进行自查自纠,随后将组成检查小组到各地进行专项检查,10月初公布首次清查结果,10月底再次公告。“八成无资质”说法不准确5月1日,某大众媒体以“八成电子认证机构无资质信息产业部…     

借助惰性的成功

2005年4月1日．《中华人民共和国电子签名法》和《电子认证服务管理办法》已经正式实施。在此前．国家关于加快发展我国电子商务的若干意见．已经发布．当前．在全面、准确、坚决宣传贯彻执行《中华人民共和国电子签名法》和《关于加快发展电子商务的若干意见》的精神指导下．我们将快速推进中国电子商务健康、快速、协调的发展。