解析新编长江流域防洪规划新成果

长江流域防洪规划是构建长江和谐防洪体系的指导性文件.阐述了1998年大水后编制长江流域防洪规划的必要性和紧迫性;新编长江流域防洪规划是对<长江流域综合利用规划简要报告>中长江流域防洪规划的继承和发展,从规划思路、防洪区的划分和防洪标准的确定、各类防洪工程措施和防洪非工程措施规划等方面,解析了新编长江流域防洪规划的新成果.     

防洪规划

防洪规划：为防治某一流域、河段或者区域的洪涝灾害而制定的总体部署,包括国家确定的重要江河、湖泊的流域防洪规划,其他江河、河段、湖泊的防洪规划以及区域防洪规划。防洪规划是江河、湖泊治理和防洪工程设施建设的基本依据。防洪规划应当服从所在流域、区域的综合规划;区域防洪规划应当服从所在流域的流域防洪规划。     

防洪规划

防洪规划：为防治某一流域、河段或者区域的洪涝灾害而制定的总体部署，包括国家确定的重要江河、湖泊的流域防洪规划，其他江河、河段、湖泊的防洪规划以及区域防洪规划。防洪规划是江河、湖泊治理和防洪工程设施建设的基本依据。防洪规划应当服从所在流域、区域的综合规划；区域防洪规划应当服从所在流域的流域防洪规划。     

福建省城区防洪规划技术刍议

福建省57个县、区、市城区防洪规划工作已大部完成,本文结合笔者参加城区防洪规划、设计、审查工作,对福建省城区防洪规划的专业组织协调、城区防洪标准、水文水利计算、城区排涝与排水,防洪工程规划等技术问题,做一初步探讨.     

长江流域防洪规划的战略环评探索

长江流域治理开发的首要任务是防洪,防洪就是预防洪水对流域内人类社会、生态与环境的破坏,具有维护和改善流域生态环境的重要作用.防洪规划的目的是为防御洪涝灾害,实现"人水和谐".防洪规划涉及的范围广,规划的防洪体系建立完善后将会产生巨大的防洪效益,但也会对各流域的生态与环境产生影响.主要分析规划方案实施可能对生态与环境造成的不利影响,从保护生态与环境的角度,提出调整、优化规划方案的意见,为决策提供科学依据;同时,针对规划推荐方案,提出预防、降低、修复或补偿因规划实施可能造成的不良环境影响的对策和措施,使防洪规划和生态与环境保护相协调.     

对《防洪法》实施十年来的法律思考

从我国社会经济的发展形势对防洪减灾事业新的要求出发,指出进一步推动防洪事业向法制化、规范化的方向发展,应在科学发展观的指导下形成新的防洪理念及防洪减灾的总体思路;同时,还具体指出应进一步强化流域管理机构的防洪职权,提高流域防洪规划的法律效力,进一步明确防洪规划与流域、区域的综合规划的关系,建立和完善流域防洪监督协调体系以及重视非工程措施的运用.     

各大流域防洪规划工作大纲经审查后报送水利部

水现总院会同有关部门于1998年11月对各流域机构提出的流域防洪规划工作大纲进行了审查讨论．工作大纲是根据水利部“关于组织开展防洪规划编制工作的通知”精神，按照防洪规划任务书的要求进行编制的．此次审查的流域防洪规划工作大纲共八个，即长江流域、黄河流域、珠江流域、淮河流域、海河流域、松花江流域、辽河流域和太湖流域．经审查，基本同意各工作大纲拟定的规划原则、规划范围、规划水平年、规划主要工作内容及分工．审查后，已于1998年12月将上述8个流域防洪规划工作大纲报送水利部．各大流域防洪规划工作大纲经审查后报送水利…     

长江流域防洪规划经济效益分析

长江流域防洪规划的实施,将全面提高流域的防洪标准,以保障流域经济社会的可持续发展.分析了该规划实施后所取得的综合社会、经济和环境效益,并将防洪规划项目分地区、分类型划分,按"扩大指标法"分析估算防洪规划方案实施后的多年平均防洪效益.通过1997年工情和2010年工情的对比,还分析估算了防洪规划方案实施后遇类似1954、1998年型洪水时的防洪效益.     

珠江流域防洪规划审查核心专家组工作会议在京召开

3月 31日 ,珠江流域防洪规划审查核心专家组工作会议在京召开。会议由水利部总工刘宁主持。徐乾清院士参加并讲话 ,水利部规计司、国家防办、水规总院、珠江委等单位的代表参加了会议。会议听取了珠江委对珠江流域防洪规划概况的汇报 ,对有关意见和重大问题的处理进行了说明 ;珠江流域防洪审查核心专家组对珠江委提交的报告进行了讨论 ,提出了补充修改意见。珠江流域防洪规划审查核心专家组工作会议的召开为进一步完善珠江流域防洪规划起到关键作用珠江流域防洪规划审查核心专家组工作会议在京召开     

淮委主任钱敏解读《淮河流域防洪规划》

3月26日,国务院正式批复《淮河流域防洪规划》。近日,为方便社会各界悉知该《规划》主要内容,更好地理解、关心和支持淮河治理工作,遵照水利部领导批示精神,同时根据有关规定和要求,淮河水利委员会向社会发布《淮河流域防洪规划概要》。《淮河流域防洪规划概要》包括流域概况、暴雨洪水特征、洪涝灾害、防洪形势、指导思想和目标、防洪工程体系规划、防洪管理体系规划、规划实施及保障措施等八个方面内容。为深入了解《规划》的编制背景和具体内容,本刊特另4采访了淮河水利委员会主任钱敏,钱主任对《规划》相关问题进行了详细解读。     

淮河城西湖蓄洪区历史演变及运用分析

蓄洪区是流域防洪体系极其重要的组成部分,总结和分析蓄洪区的历史演变及运用情况,对于管理调度蓄洪区,取得最佳调度效果,具有极大的现实意义。笔者对城西湖蓄洪区的形成、基本概况、历史演变过程等进行了梳理,回顾了近百年来围绕城西湖淮河低洼地而采取的不同工程措施以及城西湖蓄洪区历次运用情况,分析了城西湖蓄洪区在淮河防汛中的地位和作用,以及在运用过程中遇到的困难。探讨了在新的历史时期进一步完善城西湖蓄洪区防洪保安能力的基本思路和方法措施,并对进一步加强蓄洪区建设管理及提高蓄洪区调度运用的及时性、有效性进行了分析。     

“防洪保护区”在《防洪标准》中的应用研究

针对现行城市、乡村防洪标准执行中存在的问题,建议引入防洪保护区的概念,并将防洪保护区作为防洪的基本单元,综合考虑保护区内所有可能被淹没的防护对象和总体经济社会情况,研究制定防洪标准.提出了基本维持现行防洪标准体系结构和以防洪保护区替代城市与乡村实现归一化的两种防洪保护区应用形式,并对其防洪标准制定进行了探讨.     

试论长江流域洪水灾害风险管理

长江是一条著名的雨洪河流，雨量充沛，暴雨洪水频繁，洪灾分布范围广泛。长江洪水灾害主要集中在上游的四川盆地和中下游平原地区；丘陵山地亦时有发生，多表现为山洪、滑坡、泥石流和山崩等灾害；近海的长江三角洲地区还有风暴潮灾害。简要介绍了长江流域洪水灾害和长江防洪治理情况，分析了长江防洪减灾当前所面临的形势，阐述了防洪减灾思路的转变方向，总结了洪水风险管理的初步实践成果，提出了进一步加强洪水风险管理的主要措施。     

现代水利要求下防洪库容的设置与调度研究

现代水利要求人与自然和谐相处,保障经济社会的可持续发展。在峡江水库防洪库容设置研究时,拟定了“水库和分蓄洪区同时承担防洪任务”和“水库为主、分蓄洪区仅分蓄坝址以下洪水”两种洪水调度方案。经分析比较,选择前者作为设置峡江水库防洪库容的运用方案,并且采用“依据坝前水位结合上游来水流量指示调度”的洪水调度运行方式。此方案既能充分利用现有的分蓄洪工程,又能尽量保护土地资源、减小库区淹没损失,在不增加工程投资前提下可减少新增的淹没区域,且能满足工程下游的防洪要求。     

阳澄淀泖区圩区排涝对区域防洪的影响分析

阳澄淀泖区属于典型的平原河网地区,河湖密布,地势低洼。为了抵御洪水,区域内建成大小联圩366个,约占总面积的50%。圩区建设是平原河网低洼地区的重要防洪排涝措施,但随着圩区规模的扩大、防洪排涝标准的不断提高,使得骨干河道洪水位上升,对区域防洪产生重要影响。以实测资料和圩区现状调查为基础,构建了能反映现状河网、圩区分布、圩区调度的数学模型,定量分析了圩区排涝对区域防洪影响。所建立的数学模型及对圩区排涝对区域防洪的影响分析可为阳澄淀泖区的洪水计算、防洪规划、圩区建设提供理论依据。     

长江上游水库群联合调度对武汉地区的防洪作用

武汉地处长江中游,是长江经济带中部城市群的核心,战略地位非常显著,有必要在新的长江流域防洪体系整体格局下,针对武汉地区防洪问题开展具体研究。为此,首先梳理了武汉地区防洪规划和防洪形势,分析了长江和汉江洪水遭遇情况,探讨了长江干流来水大时和汉江来水大时的汉口站水位情势,明确了城陵矶防洪和对武汉防洪的关联性。在此基础上,探明了武汉地区防洪控制需求,研究了上游水库群配合三峡水库对长江中下游联合防洪调度的方式,开展了对典型年份长江上游水库群联合调度的计算分析,阐述了长江上游水库群联合调度对武汉的防洪作用。研究成果可为编制长江流域水库群联合调度方案提供科学依据和一定的技术支撑。     

澧水流域防洪规划与皂市工程的防洪作用

澧水流域上游为暴雨多发区,而尾闾地区防洪标准低,历年采,洪灾频繁且严重,防洪问题十分突出.皂市水利枢纽的首要任务是防洪.澧水防洪主要通过兴建流域防洪控制性工程来解决,其中的皂市工程为澧水流域防洪体系中的重要骨干工程.皂市工程建成后,与20世纪90年代兴建的江垭水库及拟建中的宜冲桥等水库进行联合调度,可使澧水流域的防洪形势得到极大的改善,基本实现澧水流域防洪规划所确定的近期目标.     

基于DELFT3D HM模型的苍海湿地公园洪水淹没模拟研究

洪水淹没情景受区域洪水流量、河床地形变化、河道工程运行调度等多因素影响,对于洪灾情景的确定,是开展河道与滩区治理研究以及进行防洪设计和滩区功能定位的前提条件。为此,以苍海湿地公园区域为例,利用Delft3D HM模型建立起二维洪水演进模型,进而模拟洪水淹没过程。模型采用P=20 a一遇洪水历史资料进行验证,结果合理;采用P=50 a一遇洪水对苍海湿地公园流域内洪水淹没过程进行了模拟,得到了实时淹没范围、最大淹没区域、水位变化过程等洪涝区内的特征水力要素信息。成果为该区域内的防洪规划和实时洪水预报提供理论参考,同样为后期洪涝区内水质提升工程提供可靠参数。     

英德市北江干堤防洪工程对飞来峡水利枢纽防洪调度影响

为完善英德市防洪工程体系,提高整体防洪抗灾能力,英德市开展北江干堤防洪工程规划,将英德市防洪标准提高到50年一遇。由于英德市城区及北江干堤防洪保护区均位于飞来峡水库库区300年一遇洪水淹没范围之内,需要配合飞来峡水利枢纽的防洪调度,共同调蓄北江洪水,以确保北江大堤及其下游广州市、珠江三角洲地区的防洪安全。为论证英德市北江干堤防洪工程对飞来峡水利枢纽防洪调度的影响,通过英德城区局部调整与优化后的飞来峡水库动库容调洪二维数学模型模拟计算,就英德市北江干堤防洪工程对飞来峡水库防洪调度的影响进行了对比分析。分析结果表明,英德市北江干堤防洪工程建设后,英德区间的最大淹没库容明显减小,各防护区的淹没面积大幅度减小;同时,北江干流沿程水位和流量的提升速度加快,峰现时间提前。最后提出采取预留爆破口门和设置溢流堰口门等技术措施,将英德市北江干堤防洪工程的影响消减到工程实施前的水平。     

1954年型洪水淮河中游防洪工程联合调度研究

建立了淮河中游洪河口至浮山段一、二维耦合水动力数学模型,采用实测洪水过程对模型进行验证,验证结果表明,模型具有较高的精度.基于水动力数学模型,在现状工况条件下,对1954年型洪水进行了调度模拟分析,研究了临淮岗洪水控制工程、行蓄洪区与分洪河道等防洪工程联合调度运用效果.计算结果表明,对于1954年型洪水,淮河干流行蓄洪区全部启用,不启用临淮岗工程,蚌埠以上大部分河段水位超保证水位,蚌埠以下河段水位低于保证水位.启用临淮岗工程,可以减轻下游的防洪压力,减少行洪区启用数量,减少行蓄洪区淹没面积,同时也增加了上游蓄洪区和部分河段的淹没水深和高水位历时.综合全河段分析,启用临淮岗工程,干流大部分河段水位较低,行蓄洪区淹没面积减少,防洪效果较优.