徐金泉谈新版《建设项目经济评价方法与参数》

工程项目投资如何科学决策?近日经建设部和国家发改委联合组织审查通过的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)(以下简称新版《方法与参数》),为建设工程投资的科学决策提供了依据。那么,这一项目经济评价标准是如何编制的?将会在投资建设领域起到哪些作用?记者日前采访了主编单位建设部标准定额研究所副所长徐金泉。     

对制定《水利建设项目经济评价规范》的意见

我国《水利经济计算规范》SD139—85自颁布以来,对全国水利经济计算和水利工程建设发挥了重要作用.但随着事业的发展和国家计委“方法与参数”的颁布实施,重新制定《水利建设项目经济评价规范》(以下简称“新规范”)已势在必行.为此,水利部、能源部水利水电规划设计总院(以下简称“规划院”)已相继提出新规范的“征求意见”和“送审稿”.仅就个人在海河流域的体会,对两个材料提出一些看法和建议.     

《建设项目经济评价方法与参数》正式发布试行

由国家计委组织编制的《建设项目经济评价方法与参数》(以下简称《方法与参数》),业经审查批准,并正式发布试行。这是我国第一次规定各行各业采用统一的经济评价方法并同时发布各类评价参数。它是各工程咨询公司、规划设计单位投资项目评价、评估的指导性文件,也是各级计划部门审批设计任务书、各主管部门审批可行性研究或初步设计以及金融机构审查投资贷款的重要依据。     

水利部发布《小水电建设项目经济评价规程修改补充规定》

由水利部农村电气化研究所主编的全国水利行业标准《小水电建设项目经济评价规程(SL16-92)》,自水利部颁发以来,对小水电建设的规范化、正规化起到了较大的促进作用,提高了小水电建设决策的民主化、科学化水平,由于近两年来国家财税制度的改革,对建设项目经济评价影响较大。根据国家计委和建设部重新修订颁布的《建设项目经济评价方法与参数》(第二版),国务院版发的一系列新的财政税收制度、财政部颁发的《企业财务通则》和《企业会计准则》等文件,水利部农村电气化研究所对《小水电建设项目经济评价规程》进行了修改补充,编制的修改补充规定现已由水利部正式发布。     

英那河水库工程经济评价

1英那河水库概述 英那河水库位于辽宁省庄河市英那河干流中游，1974年建成，2000年开始扩建，现为大(2)型水库．英那河水库扩建后与转角楼水库联合调度，作为从庄河市英那河水库向大连市跨流域调水的水源工程，年调水量2．0亿m^3．英那河水库扩建工程经济评价依据国家计委、建设部1993年7月颁布的《建设项目经济评价方法与参数》及水利部1994年颁布的《水利建设项目经济评价规范》(SL72—94)，并结合本工程的实际情况分析计算的．     

治涝及其经济评价

洪灾与涝灾共同构成水灾，在水灾中涝灾占大部分，它具有比洪灾更广的范围与更多的频次。防洪治涝的经济评价应按国家计委、建设部的 《建设项目经济评价方法与参数》（第二版） 与水利部《水利建设项目经济评价规范》要求进行。文章对经济评价指标的确定、治涝工程费用与效益折现、多年平均涝灾损失进行了分析与计算     

小水电建设项目经济评价规程的应用

依据《小水电建设项目经济评价规程》及《建设项目评价方法与参数》,对永兴水电站项目进行经济评价,为小型水电站建设项目提供了经济评价参考实例。     

建设项目财务盈利能力分析方法完善趋势刍议

目前全国各类设计、工程咨询单位进行投资项目经济评价与评估均采用国家计委和建设部发布的《建设项目经济评价方法》(以下简称《方法》)之方法,促使建设项目经济评价标准化、规范化和国际化,进而失去了投资决策科学化。然而,作为建设项目经济评价两个方面之一的财务评价中盈利能力分析仍存在着尚待完善之处,本文试图就此作一刍议。     

关于水电建设项目经济评价实施细则中的几个问题

该文参照国家计委1987年9月颁发的《建设项目经济评价方法与参数》,水利水电规划设计管理局1988年9月制定的《水电建设项目经济评价实施细则》、《水电建设项目设计阶段成本计算暂行规定》和《水电建设项目国民经济评价投入物的影子价格及投资费用编制办法》等文件(均为送审稿)的有关政策精神,结合黄河拉西瓦、大峡两水电站工程实例,在经济分析计算中,对存在的一些具体问题,提出了初步的看法,为了使我国水电建设的经济政策更加符合实际情况,特发表此文,供参考.     

黄石仑电站更新改造工程经济评价

随着我国小水电事业的发展,对小水电建设项目进行合理、正确的经济评价是实现小水电建设项目投资决策科学化、民主化的重要手段。 小水电建设项目除了新建项目之外,尚有一些改建、扩建以及固定资产更新和技术改造的项目,这些项目的经济评价在评价方法和有关数据处理方面与新建项目有所区别)“黄石仑电站更新改造工程”是一个改、扩建工程,采用“增量对比法”进行经济评价,即以新增费用与新增效益进行对比,以进行财务及国民经济评价,判明该项目兴建的合理性。本文是按照《小水电建设项目经济评价暂行规定》进行经济评价。     

元宝山水库消险加固效益分析

根据部颁《水利建设项目经济评价规范》(SL72-94)和《建设项目经济评价方法与参数》及水利部水财[1995]281号文件，对鹤岗市元宝山水库消险加固进行效益分析，说明该工程具有较强的抗御风险能力，有投资价值。     

关于小水电经济评价的若干问题

问:计算小水电站工程投资时,是否一定要将输变电工程投资计入? (湖南陈祖德) 答:1985年5月水电部农电司颁发的《小水电经济评价暂行条例》(以下简称《条例》)第24条规定,“当电站投资未计入输变电工程     

考虑物价上涨因素的水电工程则务评价问题研究

国家新近调整修订发布的《建设项目经济评价方法与参数》和水利水电规划设计总院编制的《水电建设项目财务评价暂行规定》规定建设项目财务评价必须考虑物价上涨因素。但是计入物价变动因素，财务评价如何进行，尚有许多问题需要研究解决，是目前项目经济评价工作中的难点。近年来为了完成财务评价工作实际需要，对考虑物价上涨因素的财务评价理论方法及通货膨胀对水电工程财务效果影响等问题进行了探索研究。文中总结归纳了这些工作实践中的研究结果，并对有关水电建设经营管理机制问题进行了探讨，所提出的理论方法和政策建议对于推动水电工程项目经济评价工作和形成科学的水电建设经济管理机制，具有实际意义。     

浅谈水利基建项目档案的管理

水利基本建设项目档案 (以下简称“项目档案” )是水利基本建设项目的重要组成部分。项目档案是建设项目的历史记录，是项目建设、管理、运行、维护、改建、扩建以及稽察、审计、监督、验收等工作的重要依据，是落实工程质量终身责任制的重要凭证。为了切实做好建设项目档案工作，确保建设项目档案的完整、准确、系统和有效利用，国家档案局于 1992年 5月印发了《建设项目 (工程 )档案验收办法》，水利部于 1992年 7月印发了《水利基本建设项目 (工程 )档案资料管理规定》。特别是在云南昆禄公路通车仅 18 d便陷于瘫痪以及重庆綦江彩虹桥整…     

水利行业标准《水利建设项目经济评价规范(送审稿)》通过审查

水利行业标准《水利建设项目经济评价规范(送审稿)》于1993年10月在北京通过审查。参加审查的有关专家、教授认为,此次提出的《规范(送审稿)》是在现行《水利经济计算规范》的基础上,通过大量的调查研究,广泛征询有关单位和专家的意见,经反复修改后提出的,基础扎实。它反映了我国水利     

水利工程经济评价方法应用探讨

本文根据相关规范选取有关参数，以安徽省皖河干流右岸同马大堤巨网段除险加固工程为例，浅析了工程经济评价方法在水利项目中的应用，经分析发现该项目在有效提高堤防防洪标准的同时，也获得巨大社会经济效益。     

关于发布《水利建设项目经济评价规范》SL72—94的通知

各省、自治区、直辖市水利(水电)厅(局)、勘测设计院、部属有关单位: 水利水电规划设计总院根据原能源部、水利部批复的《水利水电勘测设计技术标准体系》(能源技(1988)12号)的要求,对原《水利经济计算规范SD139—85》(试行)进行了修订,修订后更名为《水利建设项目经济评价规范》,经审查批准为行业标准,其名称与编号为《水利建     

小水电经济评价中的若干问题和建议

《小水电建设项目经济评价规程》对规范和指导小水电经济评价起了重要作用，针对安徽院近期应用《规程》评价几个小水电站的反推上网电价偏高、影子电价偏低，影响经济评价可行性的问题，本文主要从贷款政策、财税制度和评价方法等方面进行了探讨，并提出了相应的建议。     

《水利建设项目经济评价规范》报批报告

本规范属水利行业标准,是原能源部、水利部于1988年9月以能源技(1988)12号文联合下达修编的。其任务是:研究总结这些年来我国水利建设项目经济评价工作的丰富实践经验,根据国家现行的有关法规和规定,对原水利电力部1985年1月颁发试行的《水利经济计算规范SD139—     

对水利工程经济评价若干问题的商榷

当前世界多数国家出现人口增长过快,可利用的水资源严重不足,甚至出现城镇供水紧张,能源短缺,生态环境恶化等问题。水资源的充分开发利用成为当代社会经济发展的重大课题。水利工程一般具有规模大、技术复杂、工期较长、投资多的特点。而如何准确科学的对一项水利工程建设项目进行经济评价是工程得以实现的基本前提。同时,也为建设项目方案的比选决策提供了科学可靠的依据。然而,现有的水利工程经济评价的深度不能满足水利工程项目决策的需要。文章讲述了水利工程经济评价存在的若干问题,并提出了相应的方法以求能使水利工程项目的经济评价工作得到发展。