北京市防汛应急联动机制建设探讨

应急联动机制建设是防汛应急管理机制建设的重要内容。结合目前防汛应急管理面临的新形势,阐述了加强防汛应急联动机制的重要性,介绍了北京市防汛应急管理在监测预警、应急抢险、工程消隐等环节中联动机制的创新以及取得的成效。在总结归纳了防汛应急联动机制建设经验成果基础上,提出了进一步完善防汛应急联动机制的对策措施。     

北京市防汛应急预案编制工作思考

防汛预案的编制、修订、完善是一项基础性、系统性工作,与防汛抗旱的其他各项工作密切相关,历年来是各级防汛部门、水利部门提前部署、狠抓落实的重点之一.北京市防汛应急预案的编制工作本着立足现实、针对问题、面向未来、加强保障的方针,从预案的可操作性、实用性、系统性、联动性、前瞻性入手,将预案的编制工作纳入正规化、规范化和制度化建设的轨道,为快速建立北京市的防汛应急预案体系奠定了基础.     

北京市防汛应急抢险队伍建设构想

结合北京市防汛应急抢险队伍建设现状及存在的问题,就＂十二五＂期间,全市区县水行政主管部门、市管水利工程管理单位、具备应急排水能力的企业等应急抢险队伍的建设模式、建设内容等进行了探讨。     

北京市防汛社会动员工作探讨

防汛工作是一项社会化的应急管理工作,加强社会动员是完善防汛应急管理机制一项必不可少的举措。以北京市为例,从目前防汛工作面临的挑战出发,阐述了防汛社会动员的必要性,分析了防汛社会动员工作的现行模式、取得的成效以及存在的问题,提出建立常态机制、完善宣传教育培训体系、加强居(村)委会的组织功能以及发挥新媒体作用等提高社会动员能力的具体对策。     

北京市防汛应急管理社会参与机制建设分析

提高防汛社会化管理水平是防汛应急管理的重要内容之一.本文在阐述建立防汛应急管理社会参与机制必要性的基础上,介绍了北京市在防汛应急社会参与机制方面的实践以及取得的成效,并提出了进一步完善北京市防汛应急管理社会参与机制的对策措施.     

浅谈北京市防汛应急预案编制

防汛预案的编制、修订、完善是一项基础性工作,也是一项系统性工作,与防汛抗旱的其他各项工作密切相关,历年是各级防汛部门提前部署、狠抓落实的重点之一。本文重点阐述了北京市防汛应急预案的体系结构、预案中的若干核心要素,并对加强预案编制工作提出建议,为快速建立全市的防汛应急预案体系提供参考。     

构建与国家防汛抗旱应急响应等级相适应的分级投入机制探讨

防汛抗旱投入与应急响应不同步、不协调是当前亟待解决的突出问题。通过对现行政策法规的分析,结合防汛抗旱管理的实际情况,提出构建与国家防汛抗旱应急响应等级相适应的分级投入机制的设想,并研究了中央财政投入启动条件,建立了不同应急响应等级中央财政投入确定方法,提出了相关政策建议。     

密云水库防汛应急管理制度浅议

密云水库是华北最大的水库,其工程安全关乎下游京津冀地区数百万人的生命财产安全。近年来水库高水位运行,对水库的防汛管理提出新的挑战和要求。本文阐述了密云水库防汛应急组织机构和应急响应要求,分析了各专项保障并提出了措施,以应对防汛过程中突发事故,最大地减少人民生命财产损失,为社会稳定和经济发展提供保障。     

国家防汛抗旱四级响应机制——解读《国家防汛抗旱应急预案》之五

我国是洪涝、旱灾频繁发生的国家，而每次灾害事件发生的严重程度与危害范围各不相同。我国的《防洪法》与《防汛条例》虽然已经对防汛抗洪抢险的组织管理体系与相关单位的责任做出了规定，但是尚未对不同等级灾害的应急响应提出具体要求。国家防汛抗旱四级应急响应机制的建立，进一步明确了不同等级应急响应中各级防汛抗旱指挥机构与相关部门的责任，标志着我国应急管理机制的规范化建设迈上了新的台阶，对于完善我国公共安全保障体系，支撑经济社会的平稳发展具有重要的意义。     

广东省防汛防旱防风应急机制建设现状及展望

本文通过对广东各级防汛防旱防风应急机制建设的现状分析,针对存在的薄弱环节,提出相应的解决对策和措施。     

洪涝灾害应急响应调查及其若干问题探讨

通过采集2002年以来洪涝灾害风险应急响应的案例,梳理和分析了应急响应发展进程中存在的问题。研究指出：（1）21世纪以来,洪涝灾害成为自然灾害中应急响应启动最频繁的灾种,逐渐进入了政府和主管部门公共管理的范畴,成为公众关注的重要行为;（2）洪涝灾害应急管理存在上下级之间和部门之间,启动与响应两个层面管理机制不清、缺乏对应急响应全过程有效管理的问题;（3）应当从理论层面理清应急启动与响应的功能,在管理层面逐渐形成启动与响应不同阶段,中央与地方政府、主管部门与民问统一指挥下的应急管理机制。在对问题探讨的基础上提出了应急响应评价指标及等级划分框架的设计。     

河南省防汛应急卫星通信系统方案探讨

通信是防汛工作的"生命线",建设防汛应急卫星通信系统,利用卫星通信和计算机设备,第一时间将现场情况及时准确地传递到省防汛指挥中心,为防汛科学决策提供依据,对提高防灾避险能力具有极其重要作用。本文探讨了如何利用卫星通信构建防汛应急通信系统。     

河北省防汛抗旱指挥部关于建立市级防汛应急响应工作机制的指导意见

为进一步完善省、市两级防汛抗旱指挥部防汛应急响应工作联动机制,明确省防汛抗旱指挥部宣布启动Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级防汛应急响应时,市级防汛抗旱指挥部相应防汛应急响应工作程序和具体行动,河北省防汛抗旱指挥部7月28日制定印发《关于建立市级防汛应急响应工作机制的指导意见》,以提高应对突发性暴雨洪水的工作效率和水平,保证抗洪抢险工作有序、有力、有效开展,最大限度地避免人员伤亡和财产损失。现将《关于建立市级防汛应急响应工作机制的指导意见》刊发如下。     

襄汾县防汛应急管理能力建设探讨

对襄汾县防汛应急管理能力建设现状及存在问题进行分析,提出相应的解决对策和措施,即加强组织领导、健全应急管理机制;加大防汛抗旱专项资金投入;完善预案体系;组织技术培训,加强宣传教育。     

清原县防汛抗旱应急预案编制要点浅析

防汛抗旱应急预案作为指导本地区防汛抗旱及水危机事件等应急处理的指导性文件,是地方政府“突发事件应急预案体系”的组成部分,它的编制和实施是检验各级指挥机构处置突发事件应急能力和社会公共管理水平的一把标尺。本文针对清原县的地方实际,结合《辽宁省市、县级防汛抗旱应急预案编制细则（试行）》（以下简称《细则》）对预案编制应包含的主要内容和重点环节进行了解读和分析,为进一步完善防汛抗旱应急预案、提高其应用效率提供借鉴和参考。     

山西省防汛抗旱应急抢险队伍建设探讨

以山西省旱涝灾害发生特点为依据,通过对现有抢险队伍现状和存在的问题进行分析,结合近年抢险救灾中的经验和发现的问题,对全省防汛抗旱应急抢险队伍建设的必要性、组建形式、管理体制及运营机制等方面进行思考和探讨.     

防汛应急通信系统

"75·8"大水的惨痛教训,催生了防汛通信专网的建设。"5·12"汶川大地震,公网通信系统陷入瘫痪,应急通信系统在抗震救灾中发挥的作用为从上到下各级政府所重视,行业应急通信系统发展的机遇不期而至。本文阐述了防汛应急通信系统中使用的相关通信技术。     

汾河水库防汛抢险应急预案编制探讨

为提高水库应对突发事件的能力,切实做好水库防汛抢险调度和险情抢护工作,确保水库大坝工程安全,最大程度保障人民群众生命和财产安全,尽可能避免或减少损失.文章在水库工程情况、溃坝影响范围和汛期调度计划等应急预案背景分析的基础上,分析了可能出现的大坝溃决情况,提出了汾河水库险情抢护与应急保障措施,说明了应急预案的启动与结束条...     

美国灾害应急机制及其对我国防汛抗旱应急管理的启示

在介绍美国灾害应急机制的基础上,以堪萨斯州格林斯堡市的飓风灾害为例,对美国应急管理工作进行了分析,并借鉴其成功模式和经验。结合我国水旱灾害应急管理体系的实际,提出建立和完善我国防汛抗旱应急管理的一些措施,从而为更好地应对水旱灾害,最大限度地减少人民群众生命财产损失提供可靠保障,为经济社会可持续发展提供有力支撑。     

提升防汛应急抢险能力的思路探讨

近年来水旱灾害频繁,常呈现旱涝急转、旱涝并存的特点,出现暴雨旱涝及次生灾害可能性极大,防汛抗旱形势复杂严峻.在发生应急抢险时,只有保证监测、预报和预警及时精准,应急预案科学完善可行,物资设备保障充足,抢险队伍坚强有力,才能做到预警及时、响应迅速、应对合理、抢险高效.应急抢险相关单位和部门要立足防大汛、抗大旱、抢大险、救...