治淮新跨越——国务院确定的加快治淮建设目标基本实现

1991年，国务院《关于进一步治理淮河和太湖的决定》确定实施治淮19项骨干工程。2003年淮河大水后，国务院召开治淮工作会议，作出了关于加快治淮19项骨干工程建设的重大决策，要求在2007年年底基本完成骨干工程建设任务。     

治淮事业的里程碑 治淮19项骨干工程建设成果卓著

自新中国成立，治淮就成为党和政府一直关心的大事。1951年毛泽东主席发出了“一定要把淮河修好”的伟大号召，此后50年间形成了3次大的治淮高潮。特别是1991年，国务院《关于进一步治理淮河和太湖的决定》确定实施治淮19项骨干工程。2003年淮河大水后，国务院召开治淮工作会议，做出了关于加快治淮19项骨干工程建设的重大决策。     

强化建设管理加快建设进程实现国务院确定的治淮目标

1991年，国务院《关于进一步治理淮河和太湖的决定》确定实施治淮19项骨干工程。2003年淮河大水后，国务院召开治淮工作会议，作出了关于加快治淮19项骨干工程建设的重大决策，把淮河治理作为全国水利建设的重点，加大投入力度，加快建设步伐，要求在2007年年底基本完成治淮19项骨干工程。截至2007年12月底，治淮19项骨干工程已完成总投资的81％。土石方、混凝土等实物工作量和堤防、河道、建筑物等形象进度完成批复的85％以上。     

同心协力 坚持不懈地推进治淮骨干工程建设

1991年，国务院《关于进一步治理淮河和太湖的决定》确定实施治淮19项骨干工程。2003年淮河大水后，国务院召开治淮工作会议，作出了关于加快治淮19项骨干工程建设的重大决策，要求在2007年底基本完成骨干工程建设任务。2004年1月，水利部在全国水利厅局长会议上提出“把淮河作为近期全国大江大河治理的重点，抓紧灾后重建，加快治理步伐。     

不负重托 不辱使命 如期完成治淮19项骨干工程建设任务——访水利部淮河水利委员会主任钱敏

1991年，国务院《关于进一步治理淮河和太湖的决定》确定实施治淮19项骨干工程。2003年淮河大水后，国务院召开治淮工作会议，作出了关于加快治淮19项骨干工程建设的重大决策。要求在2007年底基本完成骨干工程建设任务。水利部在2004年全国水利厅局长会议上提出“把淮河作为近期仝同大江大河治理的重点，抓紧灾后重建，加快治理步伐。     

不负重托不辱使命如期完成治淮19项骨干工程设任务——访水利部淮河水利委员会主任钱敏

1991年,国务院<关于进一步治理淮河和太湖的决定>确定实施治淮19项骨干工程.2003年淮河大水后,国务院召开治淮工作会议,作出了关于加快治淮19项骨干工程建设的重大决策,要求在2007年底基本完成骨干工程建设任务.水利部在2004年全国水利厅局长会议上提出"把淮河作为近期全国大江大河治理的重点,抓紧灾后重建,加快治理步伐.按照国务院确定的治淮建设总目标和<加快治淮工程建设规划>要求,做好年度治淮建设有关工作".     

齐心协力 真抓实干 推动淮河治理持续深入发展

3月16日至17日，2008年治淮工作会议召开，这是在治淮工作取得巨大成绩和面临新的发展机遇的关键时期召开的一次重要会议。会议强调要正确把握治淮面临的形势和任务，强化措施，落实责任，全面完成治淮19项骨干工程建设任务，乘势而上，齐心协力，真抓实干，推动淮河治理持续深入发展。     

党中央、国务院领导对治淮工作的重要指示

继1991年江淮大水后，2003年6～8月，淮河流域再次发生1954年以来流域性大水，河南、安徽、江苏3省遭受严重洪涝灾害，损失严重。10月14日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，专门研究淮河治理问题，决定把治淮作为近期全国水利建设的重点，加大投入力度、加快建设步伐，并明确提出了淮河治理的近期目标和任务。10月28—29日，国务院召开治淮工作会议，国务院副总理曾培炎、回良玉出席会议并作重要讲话，全面部署和安排淮河灾后重建和加快治淮工程建设工作。会议要求在2007年年底前，基本完成原定2010年完成的治淮19项骨干工程。同年11月22日．水利部在合肥召开加快治淮工程建设工作会议，就贯彻落实国务院治淮工作会议精神作了协调和部署，细化了加快治淮工程建设的各项任务，要求全面落实国务院治淮会议精神，进一步加快治淮建设步伐。 5年来，在党中央、国务院的殷切关怀下，水利部狠抓治淮前期工作，不断强化工程建设管理，淮委全力以赴，流域四省不懈努力，治淮建设取得重大进展。截至2007年12月底，治淮19项骨干工程中已有13项全部完成（其中10项通过竣工验收），4项主体工程基本完成，2项正在抓紧实施，实物工程量完成85％以上。19项治淮骨干工程再次经受2007年全流域性大洪水的考验，为实施科学防控洪水提供了有力的基础保障，彰显出巨大的经济效益和社会效益。本刊特别组织本组“治淮专题”报道，旨在让关心关注淮河治理的各级领导和社会各界人士了解工程建设进展情况，进一步推进淮河治理各项工作，为全面完成淮河治理目标任务营造良好的环境。     

"三个安全"护航临淮岗洪水控制工程建设

2003年淮河洪水后，治淮工作迎来了重大机遇。国务院治淮工作会议明确，要在2007年以前基本完成19项治淮骨干工程和灾后重建任务。同时提出要加强监督管理，确保治淮建设“三个安全”。淮委深入贯彻国务院治淮工作会议精神，在加快治淮建设中，紧密围绕国务院领导提出的实现“工程安全、资金安全、干部安全”的要求，切实加强治淮工程质量管理和资金管理。临淮岗洪水控制工程作为19项治淮骨干工程之一，始终把“三个安全”贯彻于工程建设的各个层面，为“三个安全”的具体落实进行了积极探索和有益实践，取得了一定成绩，有力地推动了工程建设持续健康发展。     

团结协作真抓实干努力实现加快治淮建设目标--在治淮建设工作会议上关于加快治淮建设情况的汇报

2003年淮河大水后，党和国家把淮河治理作为全国水利建设的重点，国务院治淮工作会议明确要求，2007年基本建成治淮19项骨干工程。两年多来，在水利部和流域四省政府的正确领导下，淮委与四省水利部门团结协作，掀起了新一轮治淮高潮，以实际行动贯彻落实党和国家加快治淮建设的重大决策。     

治淮

2006年是全面加快治淮建设的关键一年. 按照水利部的统一部署,淮河水利委员会加强协调、强化监管、扎实工作,顺利完成了全年治淮建设任务,为2007年基本完成治淮19项骨干工程建设近期治淮目标和保障淮河流域"十一五"规划的顺利实施奠定了基础.     

统筹协调做好进一步治理淮河工作

淮河流域地处我国东中部,人口众多。是我国重要的粮食、能源和制造业基地．在我国经济建设中具有十分重要的地位。由于特殊的气候条件、且受黄河长期夺淮影响,淮河流域洪涝灾害频发,水事复杂,治理困难。新中国成立以来。党和政府高度重视淮河治理工作,1950年政务院发布《关于治理淮河的决定》,制定了“蓄泄兼筹”的治淮方针,并多次召开治淮会议,研究部署治淮工作。1991年江淮大水后,国务院发布《关于进一步治理淮河和太湖的决定》,确定了以防洪为主要内容的治淮19项骨干工程。     

2003年淮河防汛抗洪

2003年,淮河发生了新中国成立以来仅次于1954年的第二位流域性大洪水.在党中央、国务院的领导下,国家防总果断决策、正确指挥,沿淮各级政府和防汛抗旱指挥部精心组织,科学调度,广大军民团结奋战、顽强拼搏,确保了沿淮城市和交通干线的安全.……     

河南治淮工程建设的回顾与思考

2007年7月进入主汛期后，淮河流域相继出现了四次较大范围的强降雨，淮河出现了1954年以来较大的洪水过程。在这次强降雨洪水过程中，河南省的淮河干流、洪汝河流域、沙颍河流域和豫东淮河平原地区都不同程度地降了大雨、暴雨、局部大暴雨。全省淮河流域7个市44个县（市）576个乡（镇）都遭受了洪涝灾害，受灾人口845.6万人，农作物受灾绝收面积13.47万hm^2，初步估算，造成直接经济损失39.51亿元。     

淮河流域信息化系统建设与管理

淮河流域已建成气象信息系统、水情信息采集和处理系统及防汛通信系统,在防汛工作中起到了重要作用,目前仍有水情、工情、灾情信息采集系统、防汛决策支持系统等信息化系统在规划建设过程中。在建设中应循序渐进,与管理体制改革,与应用需要相结合,才能更好地为流域防灾减灾提供决策支持。     

河南治淮建设呈全面推进态势

淮河流域地理和气候的特点决定淮河治理的特殊性.河南处于淮河上游,其淮河治理的速度和成效对治淮大局至关重要.河南治淮抓住机遇,重点突破,形成了全面推进的新态势.     

浅析淮河河道治理工程的地质评价

河道治理工程地质勘察具有线长面广的特点,应综合运用各种勘测手段,在全面分析勘察资料的基础上,针对工程实际情况和设计工况进行工程地质分析评价.     

2003年淮河洪水遥感动态监测

2003年7月,淮河流域发生大洪水,根据国家有关部门的统一安排,适时地启用了国家级洪涝灾害遥感监测业务运行系统,对这次大洪水进行了及时有效的动态监测,比较好地跟踪了洪水推进过程.既为国家综合及直接责任部门准确了解判断汛情提供了方便,也为基层及一线防汛指挥人员的工作提供了技术支撑.     

浅析淮河流域的防洪体系

淮河流域以废黄河为界分为淮河水系和沂沭泗水系.水土保持和水库构成上游防洪工程体系.中下游防洪工程体系,由河道、堤防、行蓄洪区、洪水控制工程、分洪河道、洪泽湖和入江水道、入海水道组成;沂沭泗水系为东调南下工程.淮河流域防洪体系还包括防洪非工程体系.针对淮河防洪体系存在的问题,需加快19项治淮工程建设进度和防洪非工程体系建设,调整行蓄洪区,研究论证淮河和洪泽湖河湖分家方案,入海水道远期实施问题,部分河道和河口淤积问题,控制围湖造田等.     

水利工程运用对淮河洪水的影响

2003年6月下旬至7月上旬,淮河发生了自1949年以来仅次于1954年的第二位流域性大洪水.在这次大水中,淮河流域的大型水库、行蓄洪区、分洪水道等水利工程,最大限度地发挥了防洪作用.从水文的角度初步分析了主要大型水库、行蓄洪区、怀洪新河、入海水道等水利工程运用对洪水的影响,以及1991年大水后河道治理对淮河中游行洪能力的影响,由此得出了一些关于淮河水利工程对洪水影响的基本结论.