欧盟技术法规中参照欧洲标准的方法

欧盟的技术法规是由欧盟理事会、欧盟委员会和欧洲议会根据《欧洲共同体条约》中规定的立法程序制定的,旨在协调各成员国不同的技术法规和标准,消除技术性贸易壁垒,保证商品在共同体市场内的自由流通。欧盟的技术法规多数是以指令形式发布的,按照欧盟委员会1985年发布的《建立内部市场白皮书》的分类原则,欧盟的技术法规分为行业技术协调措施(旧方法指令)和技术协调与标准新方法(新方法指令)。由此可见,欧盟的技术法规存在于其法律体系中,承担着消除技术性贸易壁垒,实现商品流通的重任。欧洲标准是由欧洲标准化委员会(CEN)、欧洲电工标准…     

美英欧盟技术法规采用标准的启示与借鉴--以轨道交通安全法规为例

技术法规采用标准做技术支撑是普遍的法规制定方式,用技术规范采用标准以支撑法规是主要方法。分析了我国的法规中的引用标准起源和现状,认为尚未建立起规范化的标准引用制度。分析了美国、英国和欧盟技术法规的引用标准的要求和方法,其技术法规主要通过技术规范采用标准。文章提出,我国应建立技术规范制度,包括规定技术规范定义、引用标准方式和编制技术准则。     

欧盟机械安全标准体系及其特点

一、前言 欧共体《技术协调与标准化新方法决议》的核心内容就是在指令中只规定涉及人身安全、卫生、健康、环保、保证产品质量和保护动植物安全的基本要求，而将制定用于技术协调的技术规范的任务交给欧洲标准化组织完成，使法律通过“采用标准”（主要是欧洲标准）的方式对技术进步做出快速反应。《技术协调与标准化新方法》在欧共体的技术法规发展史上是一次具有划时代意义的决议，它首次提出了采用欧洲标准支持技术法规的思想，使欧洲标准成为支持法律、消除贸易技术壁垒的一种重要工具。     

欧盟修订玩具安全指令88/378/EEC解析

一、欧盟修订玩具安全指令的背景 为加快技术法规的协调工作,促进商品在其内部市场的自由流通,欧盟于1985年批准了《技术协调与标准新方法决议》（85／C136／01）,开始实施技术协调“新方法（new approach）”。新方法指令的特点是只规定产品投放市场时所应达到的基本要求,而具体的技术指标由协调标准来规定。自1985年至今,欧盟已经批准了23项新方法指令涵盖大部分工业产品。     

谈对《在技术法规中使用和引用ISO和IEC标准文件》的认识

标准在法规中的使用和引用目前已成为国际上和许多国家的通行做法，鉴于标准在各国的经济和贸易发展中发挥着重要作用，许多国家的立法机关开始重视标准，并在立法中引用标准，使标准与技术法规二者有机地结合，共同推动国家经济和贸易的发展。     

欧盟标准化的新举措

一、扩大欧洲标准在政策和立法中的应用在欧洲,“新方法”指令已被证明是一种很好的立法形式,根据“新方法”指令,欧洲协调标准为推定符合法律要求提供了技术方案。通过“新方法”,欧洲实现了保护公     

技术法规中引用标准的模式研究

本文分析了标准与技术法规两者的概念以及区别，并以美国和欧盟为例指出了在技术法规中引用标准的意义，在此基础上，总结了标准被技术法规引用的现状和特点，提出了中国在法律法规中引用标准的建议。     

美国技术法规与标准的关系及对我国的启示

《国家标准化发展纲要》明确提出建立法规引用标准制度。本文梳理了美国技术法规体系和标准体系,分析了技术法规与标准的关系、技术法规引用标准的方法及协调配套机制,提出了我国法规引用标准在适用界限、引用规则和协调配套机制等方面的几点启示,拟为我国法规引用标准制度研究提供经验总结和技术支撑。     

欧洲新方法良好法规实践二十年

今年是欧盟开创性提出法规技术即关于技术协调和标准新方法的20周年纪念。新方法的概念是在1985年5月欧盟理事会上提出来的,其目的是为制定欧洲产品立法注入活力。通常所指的新方法过去和现在都被认为是提高欧洲工业竞争力的基础条件。新方法是将产品立法限制在批准对保护人类健康、安全或环境等公共目标所必需的基本要求。详细的技术要求通常由自愿性欧洲标准来制定。新方法广泛的产品(风险)领域,可以由一项立法来涵盖。据估计,仅仅新方法范围内的主要行业所涉及到的产品贸易预计每年基本上大大超出1.5万亿欧元。欧洲标准在大多数情况下,技…     

新《标准化法》时代标准化法律体系的完善

我国标准化法律体系由标准化法、标准化特别法、标准化配套法规规章、行业标准化规章、地方标准化法规规章和其他标准化规范性文件构成。2017年《标准化法》修订,对标准体系和标准化制度作了新的规定,然而由于其他标准化立法未能及时跟进,导致标准化法律体系出现诸多不协调和配套制度缺失问题。本文建议应当加强标准化立法规划,严格遵照新《标准化法》的规定,加快有关法律法规规章的制修订工作,健全和完善标准化法律体系,为国家实施标准化战略、实现国家治理现代化提供法制保障。     

国外电动汽车技术法规发展动态

正作为全球汽车准入制度的三大代表之一,欧盟的机动车型式批准制度具有规范的立法管理体系其技术要求比美国和日本更为严格,涉及的法规和指令也最为复杂。欧盟委员会在电动汽车的技术立法和标准化战略上,坚持了其一贯的多方协调性和技术严谨性;联合国欧洲经济委员会(UNECE作为全球汽车技术标准互认体系的管理和执行者其技术标准具有全球影响力;欧盟机动车技术立法部门和标准化组织率先开展了电动汽车的标准化工作,并领先发布了一系列电动汽车技术法规。与此同时,德国、英国、法国、意大利等主要汽车发达     

国外玩具安全技术性贸易措施体系述要

一、欧盟市场 玩具安全指令（88／378／EEC）是欧盟与玩具相关技术法规中的核心文件。指令88／378／EEC是所谓的“新方法指令”，规定了玩具的安全质量要求和合格评定程序，所有进入欧盟市场的玩具必须要满足该指令的要求。值得注意的是，指令88／378／EEC颁布至今已有20年，目前欧盟正在对其进行修订，修订后的指令将进一步提高玩具的安全要求。     

中、欧燃气器具技术法规及标准对比分析研究

欧盟在燃气器具技术法规和标准方面的发展比较成熟，目前已建立了完整的技术法规和标准体系。欧盟理事会依据《技术协调与标准新方法决议》于1990年批准了《关于使各成员国有关燃气器具的法律趋于一致的90／396／EEC指令》，并于1993年通过了关于CE标志的93／68／EEC指令，该指令旨在修订关于合格评定程序和合格评定标志的内容，使关于燃气器具合格评定程序及CE标志的条款与新方法指令的要求一致。     

欧盟新法规将推动欧洲标准化进一步改革和发展

欧洲议会和欧盟理事会于2012年10月25日发布了关于欧洲标准化的1025/2012号法规,从此使欧盟技术法规体系和欧洲标准化活动机制又一次走在了世界的前列。这其中表现出了欧盟在技术法规体系建设和标准化活动的发展思维,维护巩固欧盟经济、科技领先地位的技术智慧,是又一次关于技术法规和标准化的“顶层设计”,推动欧洲标准化跨越式发展。1025/2012号法规不但进一步推动欧盟技术法规的完善和标准化的发展,也将对我国形成新的挑战。     

欧洲立法与欧洲标准联接的桥梁——谈欧洲“新方法”下的“委托书”制度

欧盟委托书制度的产生是基于1985年欧盟理事会批准的《关于技术协调与标准新方法决议》。该决议明确规定,欧盟理事会和欧盟委员会负责制定涉及健康、安全等方面的"基本要求",而满足这些"基本要求"的技术标准任务则委托给欧洲标准化组织完成。欧盟委员会与欧洲标准化组织之间的关系依据的是"委托书"制度,可以说,"委托书"是欧洲立法与欧洲标准联接的桥梁和纽带。本文概述了委托书的基本概念、类型、内容等,阐述了委托书的桥梁和纽带作用。     

英国食品接触材料和物品的立法概况

本文主要介绍英国食品接触材料及物品立法的概况，以对我国食品行业产生指导作用，使消费者的人身健康、安全得到保护。１．立法目的英国为食品接触材料和物品立法的目的是，通过规定食品接触材料和物品（如包装）不能将其成分转移到食品中危及健康或者影响食品的质量，来保证食品的安全与卫生。英国立法，作为欧盟成员国法律协调程序的重要组成部分，须实施欧盟（EC）的指令。２．框架指令———立法核心食品接触材料和物品立法的基础是依据所谓的“框架”指令８９／１０９／EEC（替代了一个早期的７６／８９３／EEC版本），该指令规定…     

燃气报警器安装:法律法规、政策措施与标准

《国家标准化发展纲要》提出了“建立法规引用标准制度、政策实施配套标准制度,在法规和政策文件制定时积极应用标准。推进开展以标准为依据的宏观调控、产业推进、行业管理、市场准入和质量监管”等工作要求。目前全国开展的燃气报警器安装普及工作形成了以法律为依据、政策文件为桥梁、被引用标准为支撑的具体实践。从各地发布的政策文件来看,存在引用标准不当、产品标准体系不合理等问题。实践过程中,相关方遇到引用标准不统一、技术要求不统一、责任主体和监管部门不明确等问题,给燃气报警器的安装和管理带来一定的难度,甚至引发一些燃气用户的抱怨和投诉。政策制定和标准制定联系不紧密是造成政策措施未达到应有效果的重要原因。应强化两者有效协调机制,保障标准供给紧扣国家、部门和地方政策导向,保持技术标准目标与政策措施目标相一致。     

美国联邦法规采用标准的探讨与启示

在法规中采用标准是美国制定技术法规的主要方式和WTO/TBT的要求.NTTAA、OMB Circular A-119、美国《贸易协议法1979》和(法规)采用(标准)规章1 CFR Part 51构成了美国联邦法规采用标准的法制.介绍了联邦法规采用多种种类的标准和法规采用标准的来源.认为美国联邦法规制定实践中奉行实用主义采用标准的方式.文章认为,法规采用标准立法、法规制定中采用多种形式标准和标准的多种来源、法规采用标准严谨的规定是标准化的最大动力,是美国标准化对中国标准化改革、实现国际接轨、标准化法制建设和改革标准体系的启示.     

论我国标准制定协商一致制度的法律完善

市场自治的标准化体系下,协商一致是标准化组织制定标准的基本原则和基本机制。我国标准化体制全面深化改革以释放市场主体标准化活力为目标,确立了政府型标准与市场自主型标准的二元结构,标准供给市场化使标准制定协商一致制度构建具有现实迫切需要,对推动我国标准化战略和《国家标准化发展纲要》的施行具有重要意义。新《标准化法》在立法上确立了我国标准化体制改革成果,创立了市场自治型的团体标准,但在“标准”立法定义等一般规定中并未明确标准制定协商一致原则,在团体标准制定程序中亦未规定协商一致机制的具体规则。本文通过学理分析和比较法研究,把握标准制定协商一致的基本原理,考察比较国际上标准化组织的制定标准协商一致机制和规则,在此基础上论证对策性建议,提出就《标准化法》及相关法律法规体系中完善标准制定协商一致制度的构设方案。     

废旧家电回收处理相关法规现状及分析

阐述了我国废旧家电回收处理立法现状，日本、美国、欧盟等国外相关法律情况，着重介绍和分析了我国与废旧家电回收处理有关的法律、法规和标准，指明存在的问题并提出应对措施。