关于完善国有资本经营预算制度的几点建议

我国市场经济体制的逐渐完善对我国预算制度提出了更高的要求,国有资本预算制度作为全口径预算内容中重要部分,其作用日趋突显。本文对在2007年试行国有资本经营预算制度后的几年来,国有资本经营预算制度中出现的问题做了一个总结,并提出相关完善建议。     

加强财政监督检查规范国有资本经营预算管理

目前,全国各地已建立起由财政部门、国资部门及国有企业三个层次构成的权责分明、分工协作的国有资本经营预算工作机制,国有资本收益收缴工作已开始启动。在地方被纳入国有资本预算范围的企业预算编制和执行中存在着编制缺乏科学性和合理性、收入支出不合理、收入上缴情况较差和预算执行困难等问题。有效开展国有资本经营预算监督检查除常规监督检查项目外,要关注全局性、整体性和效益性,严格监管企业执行国库集中收付制度情况和经营效益,加强监督检查人员的业务培训,以保障国有资本经营预算工作健康发展。     

行业

水泥等央企重组将获国资经营预算重点支持 为健全完善中央国有资本经营预算制度．加强预算管理,根据国家有关文件规定．财政部日前发布了《关于编报2012年中央国有资本经营预算建议草案的通知》（财企[2011]247号）,就2012年中央国有资本经营预算编制做出规定。     

政策

<正>《会计法》修改已获通过会计证取消十二届全国人大常委会第三十次会议表决通过了关于修改会计法的决定,修改了"从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书"的规定,改为"会计人员应当具备从事会计工作所需要的专业能力"。财政部修订央企国资经营预算财政部修订并公布了《中央国有资本经营预算编报办法》,修订后的中央国有资本经营预算收入取消了上年结转收入,对中央国有资本经营预算支出重新定义,预算报批时间调整由每年的6月份底改成了12月底。且较为成     

基于社会分红视角的国企利润分配路径探析

随着国有企业分类改革的不断深化,国企红利应让全体国民共同享有,实现民生与国企共赢的呼声越来越高。然而,在实现国企向社会分红过程中,仍然存在种种困难。基于社会分红的理论视角,通过分析当前国企经营利润的现状以及国有资本经营预算收入与支出情况,指出国企社会分红目标存在利润增速缓慢、改革投入与民生支出矛盾等现实困境,进而提出了推进国有资本经营预算制度改革、加快社会保障全员覆盖以及设立直接分红账户等构建国有企业利润分配框架的路径选择,以期加快实现国企社会分红目标。     

国有资本、融资约束与民营企业技术创新——基于混合所有制改革背景

为了更好地认清国有资本在民营企业中扮演的角色,基于混合所有制改革背景,以2014—2018年沪深两市民营上市公司为研究样本,运用面板数据双向固定效应模型和Heckman两阶段分析法,实证检验了民营企业中国有资本、融资约束与技术创新三者之间的关系。研究表明:国有资本的加入抑制了民营企业技术创新,融资约束在两者的关系中起到了部分中介作用,即国有资本参股民营企业后并未发挥资源优势,反而加重了企业融资约束程度,进而抑制了民营企业技术创新。研究结果不仅弥补了已有研究的不足,还为混合所有制改革的深入推进提供了理论参考和实践指导。     

国有资本充实社保基金背景下国企分红机制探讨

2017年11月,国务院印发《关于划转部分国有资本充实社保基金实施方案的通知》,决议实施的重要保障措施之一是探索建立国有资本划转社保基金背景下国有企业的合理分红机制。目前学界对此鲜有研究。文章结合国内外相关研究,分析该政策出台的必要性及相关影响,发现并指出此次政策出台后的潜在限制性因素,以此为基础提出分类有序提高国有企业分红比例、推进国有企业治理结构优化、完善国有企业经营绩效评价体系等建设性建议,尝试为国有资本划转社保基金背景下国企分红机制的完善提供建议。     

论国有资本收益分配制度的改进——EVA留存分配制度

国有资本收益分配制度是我国当前国有资产管理领域的热点问题,不仅影响着国有企业的进一步改革和发展,而且影响着国家财政收入以及全民共享经济发展成果的程度。文章针对现有国有资本收益比例过低的现象,提出"EVA留存制度",通过EVA在国有资本收益分配制度中引入资本成本率,企业只留存自身创造的经济附加值,其余收益上缴财政。     

供水企业国有资本拓展水务市场的探讨

就供水企业国有资本如何利用本身优势拓展水务市场进行了探讨。     

国有资本划转社保基金及其管理研究述评

国有资本划转社保基金已成为国家的一项重要政策。国内对此方面的研究主要集中在社保基金资金筹集渠道、国有资本划转的必要性、划转方式、划转的影响、最优划转率以及重大意义等方面。而国外的研究则主要体现在社保基金与资本的关系、社保基金模式、社保基金投资效应、社会保障公共性等方面,为我国国有资本划转社保基金提供了良好的经验借鉴。国有资本划转后,社保基金具有国有资本属性。当前国内外对社保基金运营治理的研究相对缺乏,在实际中应加强对运作模式、治理机制以及治理体系构建等方面的考察,以提高国有资本划转社保基金的治理能力和水平,推动划转长期可持续发展。     

OEC管理法在设备管理中的应用

随着公路交通事业的发展,公路施工的质量和工期所要求的机械化程度越来越高.施工机械设备技术水平的提高,设备数量的不断增加及集团化生产的形成,使传统的粗放型宏观设备管理方法已不适应发展的需要.而设备的完好重在管理,因此寻找一种科学的设备管理方法已成为一个迫切的时代课题.     

工程项目施工管理中的质量管理

工程项目施工管理中的质量管理 ,是工程项目全过程质量管理的关键环节。论述了项目施工管理中质量管理的重要性。从企业经营机制、人力组织、材料、施工过程、科技进步及全面质量管理等几个方面 ,探讨了提高施工过程质量管理的对策和措施     

项目管理中的成本管理

成本管理作为项目管理的一项重要内容,一般分为设计、招标及实施、竣工结算几个阶段,本文结合作者的经验和体会,对各阶段成本管理进行探讨。1设计阶段设计阶段是确定工程成本的主要阶段,设计方案是否合理、设计质量的高低等都将对工程造价产生重大影响。设计管理主要涉及两个方面:一是设计质量管理。由于边设计边施工,容易出现设计人员赶工、各专业缺乏协调、建筑与结构图纸不符、机电系统管线交叉等,使设计中错、漏、补的问题较多,从而造成设计变更并增加工程成本。二是优化设计管理。是指通过一系列设计方案的选择,使工程项目设计符合既定…     

工程项目施工中的进度管理

结合工程项目进度管理,阐述影响工程进度的因素,提出强化项目进度管理的工作要点,并对如何建立完善的工程进度管理体系提出几点建议.     

从信息管理迈向知识管理

中国城市规划设计研究院信息工作发展经历了传统信息工作、数字化网络化、信息管理三个阶段,在传统信息服务、电子化信息服务、队伍建设等方面取得了巨大成绩,并建立了信息工作与科研相结合的模式,但也存在着智力资源与信息资源的互动关系尚未建立、集中的空间数据管理缺位等不足.新的知识管理体系的总目标可概括为分散信息集中化、无序信息有序化、信息资源知识化、知识资本效益化.     

浅谈项目管理中的成本管理

随着经济的不断发展,我国为了扩大内需抓紧各项基础设施的建设,近年来,特别是高速公路发展得尤为快速。项目中标后,进入前期规划和中期实施阶段中,成本管理水平参差不齐以及施工过程中待解决的问题和矛盾众多,往往导致项目管理重进度、质量、安全而忽略效益。成本居高不下,经济效益很难达到预期效果。文章就是对上述问题进行探讨,并提出有...     

工程建设监理的风险管理

工程建设监理的一项重要内容是风险管理,但监理行为自身同样面临着很多风险.本文通过访谈和问卷调查,识别并研究了监理单位面临的主要风险事件及其相应的防范措施.调查和分析结果表明监理单位面临的最为关键的风险因素是建设单位不按建设程序操作,重大工程出现质量安全事故,以及政府部门的管理和处罚;而敦促建设单位按规定建设程序办事,强化"强制性条文"的执行工作,以及加强质量、安全的预控工作是最为有效的风险控制措施.     

企业项目管理的管理问题

在企业组织向项目型组织转化的过程中，除了需要一批有经验的项目经理以外，引进和建立适合自己行业或者企业特点的项目管理标准是至关重要的。本文就项目管理方法、项目寿命周期、项目管理相关软件的选择和执行问题进行了简单讨论，以期对企业项目管理系统的建立起到一定的参考作用。     

项目管理公司的采购管理

从项目管理公司的角度分析了采购管理的内容、程序和方法，提出搞好采购工作应注意的方面。     

园林绿化施工管理

1 做好施工准备 1.1 做好施工人员的培训与技术交底 绿化工程即使是按图施工,也会因施工队伍技术水平的高低而出现不同的景观效果.在一般园林工程公司的工人多是招来的农工,专业素质普遍较差,而绿化施工的专业性又较强,因此在施工准备阶段应根据本工程特点,组织工人进行技术培训与技术交底,以提高一线工人的操作能力.