建立控制性详细规划体系为城市规划管理提供依据

城市规划是城市建设发展的龙头,是城市规划管理部门依法行政的法律依据。在城市高速发展的今天,以现有的不完善或过于笼统的城市规划体系作为城市规划管理依据,具体指导城市建设,往往显得鞭长莫及,缺乏可操作性。为解决这个问题,天津市加强城市控制性详细规划编制的技术性管理,加快编制、完善城市控详规体系,使城市规划管理有据可依。一、建立、完善控详规体系是城市发展的要求改革开放以来我国城市化进程进入了一个高速发展的历史时期,城市在国民经济和社会发展中的地位不断增强,特别是随着社会主义市场经济体制的建立,城市的功…     

论社会主义市场经济条件下我国城市规划的战略选择

本文从当前我国城市规划面临的客观现实出发，在借鉴其它国家和地区城市规划成功经验的基础上，提出了与建立社会主义市场经济体制相适应的城市规划制度是我国城市规划的战略选择。其主要内容是：（１）建立完善的城市规划法规体系；（２）进一步丰富和完善城市规划的内容：（３）逐步革新城市规划方法；（４）运用现代化的城市规划手段；（５）推行城市规划设计持证上岗制度。     

信息

新修订的《城市规划编制办法》4月1日起施行新修订的《城市规划编制办法》4月1日起施行。根据城市规划工作面临的新形势、新任务、新要求,针对原城市规划自身变革和发展完善的需要,修订后的《城市规划编制办法》重点完善了以下几方面内容:明确了城市规划编制工作必须遵循的基本原则,端正城市规划编制指导思想;加强了对城市发展重大问题的前期研究,提高城市规划工作的科学性;严格了城市规划编制、调整程序,提高城市规划的权威性、严肃性;明确了城市规划强制性内容,加强对城市发展建设速度的适度控制;加强了对城市建设的具体调控和引导,切实保…     

从管理角度谈完善城市规划立法

我国现行《城市规划法》已不能适应市场经济的要求,国家已将它列入下一批要修改的法律之列。作者仅从城市规划管理角度出发,针对目前规划管理中存在的规划执法力度不够,缺乏公众参与和监督机制不健全等弊病,指明只有不断加强规划立法工作,才能从根本上推动城市规划管理工作的提高,促进城市建设发展的良性循环;并结合现状,指出现行《城市规划法》存在的某些不足,提出完善城市规划立法的相应措施。     

香港、台湾地区及国外城市规划机构设置研究

社会主义市场经济的建立,使城市的发展机制发生重大变化,城市规划调控的对象日益复杂化,城市规划管理的难度加大。原有的规划管理体制已无法满足城市规划管理的需求。在２１世纪即将到来之际,我国有必要借鉴中外城市规划行政管理体制的成功经验。完善各级城市规划行政管理机构的管理职责,健全机构,促进城市规划事业的健康发展。本文介绍了我国香港、台湾地区及美国、英国、日本、新加坡、澳大利亚等国家的城市规划机构的设置情况,供国内各级城市规划管理机构改革时参考。     

应战与创新：面对市场经济的城市规划

本文概述了计划经济体制下传统城市规划的特点，分析了当前市场经济体制对城市规划的冲击与挑战，并着重探讨了城市规划理论与方法应予创新的六个主要方面，提出了现代城市规划必须体现综合学科的优势，运用现代科学思想与技术成果去丰富和完善自己。     

城市规划中公众参与的法学思考

市场经济的发展,依法行政的真正实现都要求在公众关心和有关公众切身利益的活动中有公众的参与。公众对城市规划的参与权是宪法赋予的。本文通过中外对比指出公众参与是《城市规划法》不可或缺的重要内容,必须完善我国城市规划法规当中有关公众参与的内容。     

市场经济下中国城市规划理论发展的逻辑

城市规划的三个形式(开发控制、规划方案和规划过程)对应于城市化的三个阶段(初始期、快速发展期和稳定饱和期),开发控制是市场经济下城市规划的重要形式和手段,而城市规划方案理论的发展深化必定由市场实践所推动.市场经济作为一种生活方式已经构成对不具备完善的现代开发控制机制的中国城市规划的最大挑战,规划部门对"规划师规划城市,开发商建设城市"的规划和开发两元分离现象毫无警觉,一些规划方案编制方法仍然如旧,犹如在计划经济时代.认识市场经济下的规划实施过程,及其背后的城市建设制度,如何提高建设美好城市的能力是发展中国城市规划理论的根本方向.     

改革开放30年:回顾与展望

<正>在学会年会上畅谈改革开放30年,这个题目太大,从时间跨度上看,人生阅历半辈子,要用半天的时间,概括规划行当取得的成就,还要展望未来,是艰难的事。改革开放30年的城市规划,城市建设的发展的根——是从计划经济向市场经济过渡,是市场经济发展模式的建立。开放的经济,引进外资,大大加快了城市建设速度,自然促进了城市规划的转型和发展。这给城市规划带来了许多新问题,     

社会主义市场经济与中国城市规划发展的契机

建立社会主义市场经济为中国城市规划发展提供了契机。本文从城市规划实践的发展，理论的建设及方法和手段的改进等几个方面论述了社会主义市场经济为中国城市规划所带来的发展机遇，并指出应充分利用目前这个大好的时机，促进城市规划从实践到理论、方法上升到一个新的台阶。     

基于城市发展理念的城市规划与房地产开发关系探讨

在市场经济条件下,城市规划与房地产开发是双向互动的关系,城市规划既需要从城市战略角度引导城市开发,也需要运用政策、管理、技术手段对房地产开发进行干预;而因城市未来发展的不确定性,城市规划又往往失效于房地产开发.市场是城市开发的主体,城市规划需要为提高市场效率而克服市场开发所带来的外部性,降低交易成本,弥补市场公平性的缺失;市场的发育状况和活跃程度也促使规划的干预效力不断得到实践的检验,不断改进和创新,使之更具弹性和前瞻性.     

城市规划法系建设的辨析——计划体制和市场体制下的比较

作者通过比较我国城市规划法系建设在计划经济体制和市扬经济体制下的不同特点、作用和地位,参照国外的城市规划法系建设的演进历程,对我国城市规划法系及其建设作了一个全面、科学的阐述和分析,并对其发展和依法行政提出建议。     

小城市规划管理初探

针对城市规划的重要性,分析了城市规划的现状,指出了传统的城市规划管理机制难以协调市场经济条件下多种经济法人之间及多种经济法人与公众之间的利益关系,提出了搞好小城市规划管理的措施,从而促进城市规划的健康发展.     

市场经济中的城市规划

市场经济中的城市规划应该放弃传统的那种按照理想方式为城市量体裁衣的简单作法 ,而要以实现城市空间与经济发展的动态适应为高层次目标。虽同为资源配置手段 ,战略层面的规划任务主要是维护城市发展的外部效益 ,在此前提下 ,实施层面的规划则应充分满足微观行为的内部经济性要求     

试论市场经济下城市规划的作用

讨论了市场经济下城市规划在开发活动中应起的作用。文章认为,在市场经济制度下,规划与市场的分离使得传统的规划控制手段失效,导致城市开发市场运作效率低下;而法制不全的规划控制又会成为“寻租”的工具,并阻碍市场机制的正常运作。进而提出,在市场经济制度下,必须进行城市规划体制改革以保障城市开发的秩序。     

城乡规划与开发权及开发活动的关系

认为开发权与开发活动是市场经济下城乡规划体系的几个核心概念之一。分析并厘清了开发权和开发活动的概念,提出以法律形式明确开发权所属,清晰界定开发活动,制定开发活动的规则是建设社会主义市场经济的城乡规划法律体系的基础。     

市场经济体制中城乡规划的作用及其发挥作用的方式研究

本文基于市场经济体制背景,对脱离市场经济条件城乡规划存在的问题进行了分析,并提出了在市场经济体制下城乡规划的实践做法。     

面向新世纪提高城市规划水平

面对新世纪,笔者回顾９０年代以来在我国城市规划与建设中所出现的各种问题进行概要的经验总结,文章从市场经济条件下规划工作的开展、我国的城市化道路、加强法制建设和提高城市规划水平等四个方面展开讨论。     

论新时代城市规划及其生态理性内核

单一计划经济决定和单一市场经济决定的城市规划均对城市可持续发展造成了巨大的伤害.研究提出了新时代背景下城市规划的生态理性规划范式,纳入中华理性的思想,是对传统的理想导向和问题导向的城市规划的修正和改善.分析生态文明作为城市生长的文明背景的时代要求;认识城市是具有意志、智慧和尊严的生命体,并充分尊重城市生命,作为根本前提;以大智移云技术和复杂科学作为城市规划技术和思想体系的支撑;不断发掘城市发展规律、尊崇城市规律.以上四个层面是生态理性规划范式的思想方法和工作方法.分析了规划思想的历史变革,提供了生态理性规划的具体案例,阐释了新时代的城市规划必须以生态文明的建构为目标导向,以创新为引领的新发展理念为基本动力,尊重城市发展和城镇化的基本规律,方可实现未来城市发展的多元统筹协调以及人类城镇化的可持续发展.