科学治水保安澜——山东省治淮70年历程综述

治淮兴淮70年来,在党中央、国务院坚强领导下,山东省委、省政府团结带领广大人民群众劈山开石、挖河筑堤,规划治理、修建加固了一大批水利工程,经几代人不懈努力,构建完善了蓄泄结合、排灌兼顾的流域水利工程体系;流域内水治理能力持续提升,良性的工程管理体制机制基本形成,在保障水安全、保护水资源、改善水生态等方面成绩斐然,有力支撑了流域经济社会高质量发展。系统回顾山东省治淮建设历程及流域综合管理情况,总结取得的成绩,并对今后流域水利管理服务工作提出思路设想。     

把握流域综合规划方略 积极推进水利保障体系建设——《海河流域综合规划》解读

<正>自2007年6月国务院办公厅转发水利部《关于开展流域综合规划修编工作的意见》以来,在水利部的统一组织领导及流域内各省(自治区、直辖市)水行政主管部门的配合下,水利部海河水利委员会编制的《海河流域综合规划(2012—2030年)》(以下简称《规划》)于2013年3月2日获国务院批复实施。本次规划结合海河流域特点提出的综合规划方略为今后一个时     

水生态文明理念下流域综合规划探析

文章阐述了流域综合规划思路,以贺江流域为例,在摸清贺江流域基本概况和主要问题的基础上,提出了防洪减灾、供水、灌溉、发电与航运、水资源保护与生态修复、水土保持、流域综合管理等方面的具体规划方案与措施。本次规划的实施将显著提高流域整体资源环境承载能力、防洪减灾能力、供水保障能力,改善水环境和水生态环境,有效保障流域经济、社会发展。     

全国水资源综合规划工作会议在北京召开

2005年5月9日，水利部规划计划司在北京主持召开了流域水资源综合规划工作会议．参加会议的有水利部水资源司、水文司、农水司、水规总院、全国水资源综合规划技术工作组以及各流域机构负责水资源综合规划工作的领导等40余人，水利部刘宁总工到会并作了重要讲话。本次会议旨在检查各流域配置阶段工作进展情况、存在问题及下一步工作安排，听取各流域水资源配置思路和工作思路的汇报。会议还指出了配置阶段存在的问题，安排部署下一步工作。     

沱江流域水土流失治理首次被纳入国家重点规划

水利部已同意将沱江流域的15个县（市、区）纳入《国家农业综合开发水土保持项目规划》（2008—2020年），为下一步该流域实施重点治理奠定了良好基础。标志着沱江流域水土流失治理首次被纳入国家重点规划。截至目前，连同嘉陵江流域四川省共有55个县（市、区）被纳入了本次规划。     

长流规修编有关保护规划工作会议在武汉召开

2008年3月11~12日,长江水利委员会在武汉组织召开了长江流域综合规划修编有关保护规划的工作会议。参加会议的有青海、西藏、甘肃、云南、贵州、四川、重庆、陕西、广西、湖南、湖北、河南、安徽、江西、江苏、上海16个省(自治区、直辖市)流域综合规划修编协商会议技术组成员及相关工作技术负责人、技术骨干,长江委水工程生态研究所、水文局、科学院、设计院等单位的领导和代表等。本次会议的主要任务是安排落实长江流域综合规划修编工作大纲中的水资源保护规划、水生态与环境保护规划、规划环境影响评价相关任务,建立相关工作组织体系,并讨论相关工作技术细则等。长江委马建华总工强调各参编单位要充分认识本轮流域综合规划修编的重要意义,高度重视水资源保护规划、水生态与环境保护规划、规划环境影响评价工作,并对下一阶段的工作提出了明确要求。长江委规划计划局王新才局长在讲话中首先介绍了本轮长江流域综合规划修编工作的意义和特点,进一步强调了流域综合规划修编工作和本次工作会议的重要性。他要求各参编单位要落实人员,明确职责,密切配合,按照长流规修编工作大纲的进度要求,保质保量完成各阶段工作。会议听取了长江委水保局科研所和长江委水工程生态研究所对《长江流...     

云南省华坪县新庄河、乌木河流域水能规划

《新庄河、乌木河流域规划》于2001年完成,并由当地政府组织审查通过。文章重点介绍了新庄河、乌木河流域特点及水能水资源的分布情况,针对流域内存在的主要问题,提出了综合、合理开发利用流域水资源的总体规划思路和布局,特别是充分考虑灌溉与发电相结合以及通过跨流域调水使水资源达到充分利用的规划思路。规划的实施将对当地社会经济快速发展起到十分重大的作用。     

坚持流域统一规划推进新阶段海河流域水利高质量发展

强化流域统一规划是落实习近平总书记“十六字”治水思路的政治要求,是推动新发展阶段水利高质量发展的实施路径,是强化流域治理管理的重点任务,以国家发展规划为统领,以空间规划为基础,按照流域单元,以流域综合规划为纲、专业专项规划为目,纲举目张,加快建立健全定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系,是实现流域系统治理、高效管理和助推流域区域经济社会高质量发展的重要保障。     

强化生态用水保障保护重要水生态系统

国务院批复《淮河流域综合规划（2012-2030年）》（以下简称《综合规划》）的意见明确了“开展生态用水调度,实施重点水域生态保护与修复”的策略。本次《综合规划》从保障河道内生态用水及改善水质着手,提出了以满足河道内最小生态需水量为目标,开展生态用水调度为主要对策的水生态系统保护措施,对流域水生态系统保护和促进流域生态文明建设有着积极作用。     

浙江省新一轮流域综合规划修编的探索

在总结浙江省江河流域综合规划编制情况的基础上,分析新形势对流域综合规划的新要求,提出新一轮流域综合规划的修编,要进一步突出服务主体功能区规划要求和四大支撑保障体系与"五水共治"要求,突出规划的指导性、约束性与创新性、灵活性,维护河流永续利用,实行最严格的水资源管理制度,并注重规划方案的协调性,以适应当前社会经济快速发展与转型升级的需要以及政府行政审批制度改革的要求。     

阿勒泰地区水利发展战略规划思路

近年来综合规划中推荐的重大工程建设对流域开发利用起到了指导作用,支撑了地区经济社会快速发展.随着区域内的产业布局和用水结构发生较大变化,新形势对水利发展提出了新要求,原规划已不能完全适应流域发展的新要求.需要按照新规划理念,对地区水利发展战略规划 目标、任务和总体布局等进行统筹安排.     

大力推进流域水利法治建设 为海河水利改革发展保驾护航

新水法实施后,海委积极推进流域水法制体系建设和水行政执法工作:推进《海河独流减河永定新河河口管理办法》颁布施行,该办法是海河流域第一部流域性水利法规。配合水利部开展了《引滦水量分配与供水调度管理办法》修订工作,推动"永定河官厅水库上游水量调度管理办法""漳河水量调度管理办法""漳卫新河河口管理办法"制定。积极开展政策法规研究工作,编制出台了《海河流域基本水权制度建设工作方案》。组织开展了"拒马河流域综合规划""滹沱河流域综合规划""滦河流域综合规划""泃河流域上游水资源管理规划"等跨省河流规划编制工作。海委系统共组建水政监察队伍66支,10年来共查处水事违法案件2800余件。完善流域水协作机制,海委与流域内京、津、冀、晋、豫、鲁、内蒙古、辽等八省(自治区、直辖市)水利厅(局)共同发表了《海河流域水协作宣言》,这是我国第一部流域性治水宣言。     

科学规划 统筹安排 开创松花江流域水利发展新局面

深入分析松花江流域水利发展面临的新形势和新要求,科学定位流域综合规划修编的主导思想,立足于与经济社会发展要求相适应,准确把握松花江流域综合规划修编工作重点,全面提高流域防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全保障能力,开创松花江流域水利发展新局面。     

调水引流工程改善太湖流域水环境效果研究——以新孟河延伸拓浚工程为例

新孟河延伸拓浚工程是太湖流域规划引排通道骨干工程,具有改善流域水环境、提高流域防洪排涝和水资源配置能力等综合效益。采用数学模型手段,模拟新孟河工程实施后对太湖和区域的水环境改善、水资源配置效果,通过定量评估工程的综合实施效果,为新孟河工程的可行性提供科学支撑。     

流域综合利用规划环境影响回顾性评价研究思路探讨

对于规划较早、实施基本完成、未开展综合规划环境影响评价的流域,按规定应由规划编制机关组织开展流域规划的环境影响回顾性评价。由于流域综合规划回顾性评价技术指导文件尚未出台,根据珠江综合利用规划和国内一些流域水电梯级开发规划环境影响回顾性评价研究工作的实践,对流域综合利用规划环境影响回顾性评价研究思路进行了归纳总结,旨在为其他流域综合利用规划进行回顾性评价研究提供参考。     

加强水资源管理与保护 为淮河流域经济社会发展提供支撑

<正>新中国治淮60年来,在党中央、国务院的高度重视下,在水利部党组的正确领导下,淮河水利委员会和沿淮各级党委、政府大力加强治淮工程建设,对水资源进行综合规划、合理开发、优化配置、全面节约、有效保护,初步建立了流域与区域相结合的水资源管理体制,水资源管理和保护正在步入制度化、规范化、科学化的轨道。     

深入贯彻新水法 促进治淮新跨越

新水法实施10年来,淮委努力推进依法治水管水进程。在管理体制方面,淮委于2006年组织完成《淮河流域流域与行政区域水行政管理事权划分研究》工作。在规划体系方面,淮河流域防洪规划、全国蓄滞洪区建设与管理规划已经国务院批复,淮干行蓄洪区调整规划由水利部以及安徽、江苏省人民政府联合批复。在流域综合治理方面,组织开展流域内水资源管理指标分解工作,完成了对淮河区各省2015年、2020年、2030年用水总量、用水效率和水功能区达标控制指标确认工作;编制完成了淮河、沂河、沭河等主要江河水量分配方案;开展流域水功能区划定工作;普查地表饮用水水源保护区及入河排污口设置情况;落实项目水资源论证和取水许可制度。在水行政执法方面,已建成2个行政监察总队、8个水政监察支队、19个水政监察大队等。     

跨流域调水

淮水北调 “淮水北调,分淮入沂”,是在淮河和沂、沭、泗之间,首先进行跨流域调水的工程。这一工程于1957年初着手规划,当年冬开工,至1981年基本建成。 1957年12月,我们向国家计委、水利部编报了《分淮入沂、综合利用工程规划》。省委书记刘顺元带队去北京向周恩来总理汇报。与会的同志,有的提出耗资搞跨流域调水,过去没有先例,现在条件还不具备。刘顺元说:“淮水北调,不仅有利于苏北     

GIS技术在流域综合规划编制中的应用探讨

近年来,流域经济的快速发展和社会经济的不断进步,对流域工程建设、饮用水安全保障、河流生态安全等方面的要求不断提高,流域综合规划是有效实现流域综合管理和地区经济稳定增长的必要手段.应用GIS技术对数据层进行分析计算,可以为流域综合规划的制定提供强大的功能辅助与技术支持,提高规划精细度,实现流域综合规划的信息化和科学化.     

流域综合规划修编工作研讨会在京召开

2006年12月26～27日，水利部规划计划司会同水利水电规划设计总院在北京组织召开流域综合规划修编工作研讨会。国家发展和改革委员会、建设部、交通部、国务院发展研究中心等有关部门的领导和专家在会上介绍了部门和行业规划编制的思路、经验和做法，会议还邀请水利及相关领域的专家，针对流域综合规划修编工作建言献策，各流域机构介绍了流域综合规划修编思路及存在的问题，为全面启动流域综合规划作好技术准备。