高校科研经费制度化管理建设路径

伴随科研事业的不断发展,国家对高校科研经费投入力度不断增加,科研经费来源呈现多元化态势。以制度为抓手,做好科研经费管理工作,提高经费使用效益,不仅能防止科研经费滥用,也有助于激发广大科研人员的积极性,发挥科研对经济社会发展的推动作用。     

科研经费滥用的主要形式、成因及防范

科研经费是高校科研活动开展的基础性保障。当前,我国高校科研活动中存在着违规支取支配科研经费等经费滥用问题,且表现形式日益繁杂、多样。造成科研经费滥用的主要成因在于:科研人员自身廉洁意识不强,课题制下内部监管有"盲区",外部监督不到位等。只有"内外兼修""标本兼治",在开展防腐教育,提高科研人员廉洁意识的同时,不断完善科研经费预算管理制度、强化财务管理与审计监督、加大对科研经费的报销核实以及对科研设备与课题的审核力度,才能为提高高校科研经费使用效益提供有效保障。     

高校科研经费管理中的缺位、越位和补位

高校现行科研经费管理中存在的诸多缺位和越位现象,已经严重影响高校科研工作的顺利进行和科研产出质量的提升。对高校科研经费管理中存在的主要缺位和越位进行梳理和评析,提出建立健全科学合理的立项预算机制、"科研人"价值认可机制、"谁投入谁主张"的经费列支原则、以信息化推动管理科学化、建立健全项目财务助理制度等有针对性的"补位"建议,可以理顺高校科研经费使用者、投入者和服务者的关系,让高校科研经费在科研本质的引领下真正为科研工作服务。     

完善高校科研经费监管体系的探讨

随着高等教育事业的蓬勃发展和国家科研投入的不断加大,高校科研经费管理已成为高校重要的课题之一。文章基于委托代理理论和高校治理理论,从预算管理、内部控制体系以及资产管理三方面对我国高校科研经费管理现阶段存在的问题及原因进行分析,并从完善高校科研经费监管体系的视角提出落实承担法人责任制、探索信息公开引入声誉机制以及完善高校内部治理等措施,为科研主管部门和课题承担单位协同管理好科研经费提供了借鉴思路。     

高校科研经费管理研究

<正>随着科教兴国战略在科教领域的不断深化,我国在科研方面的投入也持续增加。高校作为我国科研的主要力量,承担了大量的科研项目,相应的科研经费也逐年增长。近年来,科研腐败问题层出不穷,科研经费的管理问题逐渐走入公众的视野。如何加强高校科研经费的管理成为一个亟待解决的问题。在众多的管理方式中,财务管理起到非常重要的作用。一、高校科研经费管理职责及意义(一)高校科研经费管理职责高校科研经费形式多样,无论是哪种形式的科     

地方高校深化科研经费“放管服”改革的路径

国家在科技领域推行"放管服"改革,极大调动了科研人员积极性。改革进入深水区后,作为科研中坚力量,地方高校在科研经费管理上出现了一些不适应新形势发展的问题,改革路径亟待优化。文章在解读深化科研经费"放管服"改革内涵的基础上,通过对薄弱环节的分析,提出细化科研经费"包干制"、强化科研人员主体责任、搭建科研数据协同管理平台、实现科研经费放管平衡等建议,旨在进一步落实"放管服"改革精神,提高科研经费使用效率,促进地方高校科研工作高质量发展。     

高校科研经费管理“包干制”初探

高校科研是国家科技进步的主要"源头活水"之一,是高校经费管理的热点、难点之一,2019年国务院《政府工作报告》拉开科研经费"包干制"的序幕。科研经费包干制的目的是尊重科研规律,营造有利于创新驱动发展的高校科研环境,激发科研人员创新的热情与潜力。通过研究发现,我国高校科研经费存在管理繁琐等现实问题,难以激发科研人员的创新活力,不利于提升科研水平和培养拔尖创新型人才,提出"包干制"是相对合理可行的高校科研经费管理制度。针对我国科研经费管理的现状,设计了科研包干制的四大目标优化策略,根据《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》中办发[2016]50号文精神并结合实际,创新性地阐述了高校实施科研经费包干制的主要内容。由于我国科研"包干制"处于初步探索阶段,故文中所提及的有关具体实施方法有待实践的进一步检验。     

高校纵向科研经费预决算和核算衔接问题研究

"十一五"以来,高等学校科研事业走上快速发展道路,取得了相当大的成就。高校纵向科研经费作为财政预决算的组成部分,其会计核算关乎纵向科研经费预决算和学校年度财务收支状况。做好纵向科研经费会计核算和预决算的有效衔接,是实现高校经费有效管理的重要途径,也是高校经费监管的必然要求。文章通过总结分析目前高校纵向科研经费的预决算要求和核算现状,提出了实现会计核算和预决算两者有效衔接的路径。     

科研经费内部控制系统基本要素及其优化方案

随着国家对科技创新的重视,对高校科研经费的投入不断增长,国家先后出台一系列的科研管理经费政策。由于高校科研经费内部控制制度尚未形成,加上近些年高校科研腐败屡有发生,使科研经费管理问题凸显。采用文献查阅法、分析法等,结合当前高校科研经费实际管理情况,从高校科研经费内部控制系统的要素入手,然后分析高校科研经费内部控制存在的问题,最后,基于发展的角度,提出高校科研经费内部控制的优化方案,进一步加强高校经费的管理,对高校科研经费的使用效益的提高具有重要的现实意义。     

高校科研经费审计中发现的问题与对策探讨

科研工作是高校发展的重要组成部分,科研经费的投入数量在逐年增加。如何加强科研经费的预决算执行力度,规范科研经费的管理和使用,成为目前科研机构需要研究和解决的重要问题。文章对高校科研经费审计中发现的具体问题进行了深入剖析,提出了解决问题的切实对策,以提高科研管理水平,为科研人员营造良好、健康的科研攻关环境,确保科研任务的顺利实施。