国家审计公告制度创新路径研究

全面从严治党向纵深发展,国家审计作为党和国家监督体系的重要分支,在参与全面从严治党过程中的地位显著提升。国家审计公告制度是审计管理体系的组成部分,能够促进政府职能的实现。然而,我国国家审计公告制度的进一步完善尚存在时效性、法律效力、信息沟通、审计问责与整改等制约因素。本文基于分析结果提出应当构建国家审计公告制度保障体系,改进国家审计公告信息沟通制度,完善经济责任审计公告制度,全面提升国家审计质量等国家审计公告制度创新路径,以期有效发挥国家审计的监督职能。     

国家监察制度改革背景下的政府审计整改推进研究

本文基于国家监察制度改革背景,提出了我国政府审计整改难的具体表现并阐述了原因,从审计结果公告及后续审计的视角探析了国家监察制度改革与政府审计整改的并轨。研究表明,审计整改法律法规不健全、审计整改评价标准缺乏、审计整改结果公告制度存在缺陷是导致政府审计整改难的重要原因;公告后续审计的信息、完善信息反馈制度、增加整改检查类绩效考核指标、引入跟踪反馈机制能够有效推进国家监察制度改革与政府审计整改的并轨。最后,本文从审计整改法律法规的建立与完善、强化审计整改责任追究、增加审计投入力量三个方面来设计了国家监察制度改革背景下的政府审计整改推进路径。     

我国国家审计结果公告的现状评析与思考

审计结果公告制度作为政务公开的一个重要组成部分,能够满足公众对政府工作的有关信息需求,保障公众的知情权,实现公众参与和监督政府公共财政管理。本文以2003-2014年我国国家审计署网站发布的207份审计结果公告作为研究对象,评析目前的审计结果公告现状。进而通过对于四种审计体制下代表国公告制度的国际比较,总结出我国公告体制存在障碍,最后提出相应改进建议,以求进一步丰富国家审计制度理论,为国家审计实务提供借鉴。     

稳增长政策跟踪审计实施现状研究——基于审计结果公告的分析

本文以审计署稳增长政策跟踪审计结果公告为研究样本,分析稳增长跟踪审计实施现状,研究发现:跟踪审计结果公告数量相对有限,审计结果公告存在一定的时效滞后性;审计内容以围绕重大项目推进情况、财政资金到位使用情况等重点领域进行全面跟踪审计;审计发现重大项目实施进度明显滞后、财政资金使用不规范情况较为严重,政策落实情况存在制度缺陷。基于此,文章围绕加大政策跟踪审计力度、实现跟踪审计监督全覆盖,创新政策落实跟踪审计手段、强化重点违规领域跟踪审计,加强国家审计治理功能、完善跟踪审计整改反馈机制等方面提出改进建议。     

中央企业审计结果公告信息分析

文章以国家审计署2010年、2011年、2012年、2013年公布的对中央企业四年的审计结果公告为基础,分析了部分中央企业的基本情况、经营情况以及在财务收支审计和资产负债表损益审计中发现的相关问题,针对审计公告中揭示的问题进行了认真分析,对现行的审计公告制度进行了研究,并对审计公告制度存在的一些问题提出改进建议。     

浅析政府审计公告制度的理论根源和现状

本文就政府审计公告制度的理论根源和现状进行浅析,并提出几点政府审计公告制度可供改进和深化之处以供参考。     

审计结果公告与审计治理效能研究——基于审计整改视角

国家审计是国家治理的重要组成部分,审计结果公告是国家审计服务国家治理的重要路径。实现信息传递、整改和问责机制的融合,最大限度发挥审计监督的合力和威慑力,是审计结果公告发挥效用的关键。本文通过对审计结果公告问题的分析,从落实审计整改的视角,提出完善审计结果公告的建议,促使更好发挥审计结果公告的治理功能作用,提升审计治理效能。     

财政预算执行审计的现状及思考

财政预算执行审计是我国政府审计的主体,18年来为规范财政管理,发挥了积极的促进作用。随着我国经济的日益发展和财政体制改革的不断推进,财政预算执行审计监督存在的问题逐渐显现。本文从财政预算执行审计的指导思想、审计机关的独立性、预算执行审计的规范性制度建设、审计风险防范措施等几个方面入手分析了现阶段我国预算执行审计存在的问题;从加强思想建设,调整突出预算执行审计监督重点,坚持和改进审计方法,加强“人、法、技”建设,深化审计体制改革、加强制度建设等几个方面阐述了构建财政预算执行审计监督体系的对策。     

我国和加拿大政府审计信息公开比较

通过对我国和加拿大审计署网站公开的信息进行比较,发现我国审计署发布的审计结果公告在内容和形式方面,以及标准化程度方面有待进一步提高;在审计结果公告发布的及时性方面,和加拿大审计署没有明显差异;对反映审计结果公告可靠性方面的信息发布较少。反映审计署政务管理信息公开方面,对审计署基本信息的公开,两国没有明显差异;在对审计署监督的信息公开和对用户需求的关注方面,我国审计署存在较大的改进空间。对于信息公开存在明显差异的部分,文章进行了分析,并提出了相应的改进建议。     

重大政策跟踪审计结果公告质量实证研究

社会公众通过重大政策跟踪审计结果公告可以了解重大政策落实的相关情况。不仅能满足公众的知情权、保障公众的监督权,而且能增强公众参与国家治理的程度。文章通过对2009—2018年间共20份重大政策跟踪审计结果公告的质量要求和质量状况进行分析,发现审计结果公告缺乏直接的法律依据,公告内容不完整,文本结构不规范。为此提出创建信息反馈平台、完善政策跟踪审计结果公告框架、提高政策跟踪审计的及时性和透明度等建议,对提高重大政策跟踪审计结果公告质量、规范重大政策跟踪审计结果信息的公开与传播、制定审计结果公告指南具有一定的参考价值。