欧洲空间规划可视化演进研究

立足于国家机构改革和自然资源部成立的时代背景,文章在梳理欧洲空间规划对城乡资源整合调控的历史演变的基础上,明确欧洲空间规划可视化在空间资源的综合呈现、空间政策的区域协调、规划策略的有效传递等方面发挥的积极作用,并阐明下一步可能发展的方向。为深入挖潜区域价值,突出根本矛盾,最终形成资源、资产、资本良性循环提供了有效途径。     

国土空间规划立法的价值取向及其实现机制

推进国土空间治理体系和治理能力现代化,应当建立健全国土空间规划法规政策体系。对现行国土空间规划立法滞后、立法阙如和立法模式选择盲从等一系列问题,急需从国土空间规划立法的理论层面进行探究,以明确国土空间规划立法的价值取向。运用价值分析方法,发现国土空间规划立法的价值取向包括国土空间正义、规划管控有效、资源配置均衡、国土空间安全等方面。在国土空间规划立法中,应当通过合理划分规划事权、依法推进规划参与、高效配置空间资源、优化国土空间布局等路径,供给优质空间产品,保障空间权利实现,激发市场主体活力,统筹空间发展安全,实现国土空间规划立法的价值目标。     

空间再造:公共规划视角下的空间规划创新

20世纪80年代以来,中国城市化进程加速,城市形态发生了天翻地覆的变化,超常建设与公共空间的失落、城市病态主义与公共空间创新误区、疯狂复制速度与城市形象简陋等现象也随之出现,因此应从公共规划的视角进行城市空间的创新.空间功能性创新表现为城市功能的深刻转型,空间经济性创新包括空间的经济最大化价值创新和空间经济的性价比创新...     

荷兰的绿色规划:空间规划与环境规划的整合

荷兰是世界上首先制定和实施绿色政策的国家之一,也是首先将空间规划与环境规划协调整合的国家之一.“整合”是当今荷兰规划政策的关键词,也是其过去有效控制城市增长及保护生态环境的核心手段.整合的字面意思为将不同的事物联系结合,使之成为一个系统.荷兰的规划整合既考虑不同规划(环境规划和空间规划)内容与目标的协调、融合、彼此兼顾,也考虑不同利益群体(政府、市场、市民社会)的平衡、协商、妥协.荷兰规划整合的经验表明,绿色规划需要平衡经济、社会、环境三方面关系,而非只强调严苛的环境保护门槛,限制其他两方面的发展.否则,绿色规划便会失去公众基础和经济支撑,也就失去了可持续性.同时,绿色规划需要兼顾目标和过程,用行动计划保证实施的效率.本文概述荷兰规划整合的驱动因素和多部门协作的行政框架,总结整合从概念到实践的发展阶段;举例说明不同的规划整合政策工具在实践中的应用;然后分析规划整合的隐形保障;最后对比中国的绿色规划现状,总结荷兰经验的借鉴意义.     

国土空间规划的公众参与体系重构——基于沟通行动理论的演绎与分析

从公众参与的内涵出发,首先通过阐述早期的治理权力理论嬗变,指出在自下而上的权力理论中,沟通行动理论作为温和调节精英代议与全民公投的指导思想,可以为公众参与制度的构建适用。然后,通过介绍沟通行动理论所构建的认知理性、工具理性、交往理性分析范式,将其与民众多样诉求、政府行政意图、公众参与结果建立相应联系。接下来,文章对既有空间规划领域内的现行公众参与方式进行分析,明确法律赋予的公众参与权力,并研究在"五级三类"的国土空间规划体系下,各层级、各领域公众参与的特性。最后,结合沟通行动理论的达成交往理想的"对话"方法,得出国土空间规划公众参与体系基于规划层级、规划领域的纲领性重构方式。     

强化读者意识 实现真实写作——基于交际语境理念下的写作教学实践

基于交际语境的写作教学就是面对潜在或明确的读者,强调在交际活动中学习语言的教学活动,以交流为目的,关注语言实际运用能力,有利于帮助学生建立读者意识,走向真实交流,实现真实写作。具体通过三个途径实现语境再现:一、习作与生活链接;二、习作与活动相联;三、习作与评改结合。     

生态语境下旧建筑改造的美学价值

该文通过对旧建筑改造的话语环境和价值基础的分析,探讨了旧建筑改造在生态语境下的美学特征,并进一步提出了功能、技术和社会文化三个审美层面,力图为环境时代建筑改造与设计创新提供评判的准则,从而为城市的有机更新建构旧建筑改造的审美价值体系。     

从改革到构建:二战后台湾地区的空间规划体系发展

空间规划体系构建是国家指导空间布局的系统性前提。本文系统梳理台湾地区空间规划体系的几次重大变动,重点解析其中体系改革和体系构建两阶段法律体系、层级体系和空间管制的转变趋势。研究指出,二战后台湾地区的空间规划发展是从建设空间向全域空间、从城乡分治向城乡统筹进行的全盘整合过程,表现为城市规划-区域规划-"国土"规划的循序发展。最后,文章基于台湾地区经验,从观念树立、法理保障、体系完善三方面对大陆深化空间规划改革提出建议。     

透视《协作规划》

本文是作者对自己在1997年出版的《协作规划：在碎片化社会中塑造场所》一书的回顾。文章解释了该书的写作动机，并对它招致的各种批评加以评述。文章第一部分介绍了促使该书成文的主要经历，概述了支撑其论点的重要思想。在回顾对该书的有关批评时，文章特别侧重于“背号文脉”的处置、“过程”的强调、“社会理论”的应用、有关“权力”的问题，以及“制度主义”分析的发展，并针对一些较为普遍的偏见进行了评述。在结论部分，作者呼吁各界保持对城市管治文脉的复杂性与多样性的关注，并通过实践活动关注具体的管治动态特征的重要性。在写作本文时，作者假设读者对该书以及“协作规划”和“沟通规划理论”主要的各方观点已有所了解。     

德国空间秩序规划与城市规划、专项规划的空间要素管理与协调

德国经过长期的立法与规划管理实践,形成了联邦、州和地区的空间秩序规划与城市规划、专项规划相互协调的空间管理机制。三者除了在空间要素上各有侧重点,其依法管理的约束对象也存在差别。综合的、跨地方的、指导性的空间秩序规划通过具有强制约束力的目标约束公共机构,基于地方自治的城市规划依法对具体的建设实施进行管理,针对特定用途或综合用途协调的专项规划在特定项目上具有优先权。本文基于对德国空间研究与州域规划学会和杜塞尔多夫行政区地区发展32号办公室的采访,对比了三类规划的空间要素,对法定的双向反馈原则和有关冲突协调的法律规定进行解读,总结了德国规划实现有效空间管理的协调机制,为我国国土空间规划体系的依法构建提供借鉴。     

欧洲空间规划中的“走廊”概念及相关研究

20世纪90年代以后，大城市走廊（Megacorridor）在欧盟的空间规划中走向核心位置。成为重要的规划概念，和基础设施项目实施、跨地区合作和环境保护的重要空间。本文讨论了欧盟大城市走廊概念的提出与运用，并介绍了在西北欧地区对大城市走廊概念的深入研究——“走廊规划”（Corridesign）项目。     

日本国土规划的演变及启示

本文结合日本战后经济社会环境的演变,对日本历次国土综合开发规划的背景和特点作了时间序列的简单剖析,并对最近的国土规划的制度改革和刚批准通过的国土形成规划的主要内容作了系统的介绍。最后,归纳了几点日本国土规划的实践对我国国土规划的启示。     

范式沉浮——百年来西方城市规划理论体系的建构

本文在总结前人研究的基础上,从范式的角度对近百年来西方城市规划的思想演变进行了归纳和总结,认为:(1)当代西方的规划思想深深根植于“现代性”的启蒙传统中,理性始终是西方规划理论演变背后的“内核”和“原动力”;(2)近百年来西方规划理论范式围绕“理性”大体经历了四次重大的转变,笔者分别将其命名为“经验理性范式”、“工具理性范式”、“价值理性范式”和“沟通理性范式”;(3)规划理论范式的演变是革命性与连续性、稳定性与“创造性破坏”的辩证统一.规划具有深刻的时代背景和思想基础,也具有多种创新的可能性;具有跨越性质变,也有渐进性的“连结谱”和跨期的思想“再现”.最后笔者试图基于上述结论对西方未来的城市规划理论发展方向加以展望,并对中国目前的城市规划理论发展提出了一点看法.     

Territorial Cohesion Discourses: Hegemonic Strategic Concepts in European Spatial Planning

The paper ¹ 1. The elaboration of this paper was supported by the European Seventh Framework Programme under grant agreement no 217157 (Social Polis). Further information on www.socialpolis.eu. reflects on the EU objective of territorial cohesion, exploring its role as a catalytic concept around which several (spatial and non-spatial) discourses and policy practices have been generated in European Spatial Planning. The assumption is that these discourses act as cultural constructions which define the strategic selectivity of EU institutions and strategically orientate the selective calculation of stakeholders' behaviour and their policy-making activities. The paper further explores the contents of spatial planning discourses related to the territorial cohesion objective analysing the EU official literature and highlighting general trends and main focuses. It provides an interpretative framework based on four categories: “principles”, “territorial dimensions”, “strategic policy options”, and “governance aspects”.     

生态导向的城市空间规划实践探讨——以绍兴袍江新区两湖区域空间发展规划为例

本文以绍兴袍江新区两湖区域空间发展规划为例,回顾了生态导向的空间规划历程,针对规划区的自然环境特色,提出了生态优先的规划理念,探讨了两湖区域空间发展规划方案的规划技术框架、规划构思、空间布局及生态规划技术手法,并对方案进行了规划效益评价,以期检验规划效果。     

双学科视角下国土空间低碳规划方法研究回溯与编制讨论

随着“30·60”双碳战略的提出,探索我国城市低碳建设途径刻不容缓。研究证明空间规划是结构性控碳的重要手段。现行国土空间规划体系中尚未形成低碳空间规划技术方法及相关标准,如何通过国土空间规划编制助力国家“30·60”双碳目标的实现,仍然是亟待解决的重要课题。本文从国土空间规划的前身城乡规划与土地利用规划所对应的学科视角出发,选取两学科领域涉及低碳研究的国内文献,通过CiteSpace软件提取其关键词并进行可视化处理,对比分析两学科在低碳空间规划研究进展中的阶段特征及热点异同。提取空间碳计量方法、空间规划要素与碳排放影响关系以及低碳空间规划方法三个主要研究内容进行研究侧重与相应结论的文献比对,基于两学科研究的差异性与互补性特征,整合性梳理国土空间规划体系下的低碳规划技术纳入路径与内容衔接关系,为国土空间规划中低碳技术方法与标准制定提供参考与依据。     

国土空间规划体系下实用性村庄规划编制模式研究 ——以崇左市保安村为例

实用性是村庄规划的生命力所在。 国土空间规划体系的建立将村庄规划的定位 同控制性详细规划进行对标,并赋予村庄规 划新的任务,即界定国土空间开发保护与 村庄各项建设的管控规则,密切衔接上位 国土空间总体规划与专项规划并进行传导, 既要“应编尽编”,也应“按需编制”,同 时,村庄规划的实用性内涵也呈现出“需求 导向,全面覆盖,强调规则和标准化”之特 征。围绕实用性这一核心,将新时期村庄规 划的要点概括为“内容切实、成果好用、实 施可行”,从内容框架、成果体系、组织机 制三方面构建实用性村庄规划的编制模式, 以崇左市保安村村庄规划为实证,对规划实 践中的底线核实、空间用途管控、全域要素 配置、居民点建设导控、面向村民的成果转化以及近期行动实施组织等重点措施进行阐述和说明。