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消防法律文书，是指各级公安机关设立的消防监督机构在行使国家赋予的消防监督职权，进行消防监督管理过程中依法制作的具有法律效力或法律意义的各种文书。一、消防法律文书的特性1、具有高度的政策性。公安消防监督机构在党和国家的有关厅针、政策指导下，依法进行消防监督管理。作为消防监督管理工具的消防法律文书，是党和国家消防l：作方针、政策和法规的直接运用和具体化，具有高度的政策性。因此，在制作消防法律文书时必须“以事实为根据，以法律为准绳”。无论叙事明理，或提出处理意见作出处理决定，都要准确把握政策和法律精神，… 相似文献
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法律文书是法律关系主体制作的具有法律效力或法律意义的公文。随着我国消防法制建设的日益健全,公安消防机构越来越多地运用法律手段去规范所从事的各种与消防安全密切相关的民事、经济行为,约束、调整不同层次主体之间的消防权利义务关系,而这些活动往往需要大量的消防监督文书去实现。因此正确制作、使用消防监督法律文书不仅直接关系到消防监督对象的权利和义务,而且也是检验消防执法活动是否准确的重要依据,更是消防监督机关公正形象的直接再现,是消防工作法制化建设的根本要求,具有十分重要的意义。 相似文献
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消防监督业务档案，是指县级公安消防监督机构在辖区内实施监督检查、建筑工程消防监督、易燃易爆危险物品消防监督、消防产品质量监督、火灾事故调查处理及消防行政处罚等监督执法活动涉及的由公安部、省公安厅统一格式的各类法律文书和相关业务文件材料，以及进行消防监督管理工作中形成的具有保存价值的专门业务文件材料。 相似文献
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消防法律文书是指公安消防机构在行使国家赋予的消防监督管理职权,实施消防监督管理工作中使用的具有法律效力的文书。按照消防监督业务分工和工作程序共分六大类50种。这些消防法律文书是消防监督管理的重要工具,是消防行政执法行为的书面表现形式,贯穿于消防监督管理工作的每个环节。通过正确使用消防法律文书,各级公安消防机构可以有效实施消防监督管理,查处各类违法、违章行为,消除火灾隐患。但是在实际工作中,普遍存在如下问题: 一、运用法律不准确。一些消防监督机构在填 相似文献
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《中华人民共和国消防法》的颁布实施,无疑给各级公安消防监督机构带来了重要的执法依据,更有利于依法行政。但在贯彻《消防法》过程中,各级消防监督机构如何保障其有效的实施?本文试从严格执法、普法守法和消防法律监督三个方面谈些粗浅的认识。 相似文献
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消防法律文书是消防监督机构在工作中宣传法律、固定证据、推理案情、判断是非、确定责任、实施处罚的重要依据和手段,其一经作出,就具有法律上的确定力、拘束 相似文献
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《中华人民共和国消防法》的颁布实施,无疑给各级消防监督机构带来了重要的执法依据,有力于依法行政。但在贯彻《消防法》过程中,各级消防监督部门如何保障其有效的实施?本文试从严格执法、自觉守法和消防法律监督三个方面谈些粗浅的认识。 严格执法:《消防法》实现的条件 消防监督执法工作是国家赋予国家消防部门的重要职责。如何充分运用法律武器,履行监督职责,提高消防监督执法工作的有效性呢?关键是自身要敢于执法、善于执法。为此必须做到:一要加强身身的消防法律意识,全面理解、熟知以《消防法》为主的消防法律法规体系及其他与之相关的法律法规知识,如:新修改 相似文献
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目前,在实施消防行政处罚过程中最容易出现的问题,如收集的证据不充分,程序不合法,法律文书不规范,处罚裁决不当,形成行政处罚不成立或者行政复议变更和诉讼中败诉,直接影响公安消防监督机构公平、公正、严格执法的形象。为了能够正确实施消防行政处罚,笔者从以下几个方面略谈浅议: 一、努力提高消防监督人员 相似文献
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长期以来,在计划经济条件下,消防监督工作始终未能从行政管理的模式中摆脱出来,消防监督机构的执法职能得不到充分体现。消防法规不健全、现有的法规运用不足、监督手段不硬、执法人员素质不高、行政干预等,这些现象严重污染了执法环境,影响了消防执法的权威性和严肃性,无形中给火险隐患的滋生开了方便之门。社会主义市 相似文献
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李钙 《消防技术与产品信息》2000,(5)
由大连市公安消防局和大连海事大学共同研制的“消防法律文书制作管理系统”计算机软件于 2月 2 6日通过公安部组织的技术成果鉴定。该系统采用了当前先进、成熟的计算机软件技术 ,实现了消防法律文书制作、排版、法律文书存根自动生成等多种软件技术 ,且界面友好 ,操作简便。该成果的研制成功 ,为基层消防一线执法业务人员提供一种简便、高效、规范的法律文书制作手段。网络版的应用 ,可使远程数据管理、查询更为快捷便利。经全国十几个消防监督部门一年多的试用和不断完善 ,证明可以满足目前国内区 (县 )以上消防监督管理部门对消防法律文… 相似文献
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消防执法队伍的执法水平不仅直接影响到消防法律、法规的贯彻落实，更重要的是最终影响到全社会整体消防安全的状况。因此，提高消防监督人员的执法水平，依法制火，严格监督势在必行。1．消防监督执法应掌握熟练的执法技巧，应用法律赋予的权利要到位在消防执法过程中，监督人员对公民、法人及其它组织的消防违法行为应该做到定性准确，调查取证完整，运用法律条款正确，处罚幅度适当，把法律赋予的权利应用到位。这样，不仅可以使得一些阻力大、难度大的执法活动能够顺利进行，做到真正意义上的严格执法，确保消防安全，也可避免消防监督… 相似文献
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严格规范消防执法程序和活动 规范消防执法程序和活动是依法治火的重要保障。消防执法程序和活动是消防行政执法的方式、方法、步骤，严格的执法程序和活动可以从制度上堵塞说情风，杜绝以言代法，以权压法的现象，确保消防执法有法可依、执法必严、违法必究，保护公民、法人和其他组织的合法权益。规范消防执法程序和活动必须制定一套有效的制度、办法。１、从法律文书抓起，按照法律、法规的规定，制作统一的消防法律文书，制定统一的逐级审批制度及业务档案标准。真正做到法律文书统一规范化，审批程序合法化、制度化、业务档案管理标准… 相似文献
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《中华人民共和国消防法》（以下简称〈消防法〉）于1998年9月1日正式实施，这是建国以来第一部消防法律，是消防工作法制建设的里程碑。它为消防执法监督提供了坚实的法律依据，也对消防执法监督法制化提出了更新的要求，消防执法的法制化建设势在必行。一、当前消防执法监督面临的问题1、消防机构执法人员法律业务素质方面：公安消防监督机构作为新的执法主体，其执法人员的法律素质还不能完全达到要求。对法律实体和程序方面的知识存在一定的欠缺，在实际执法过程中，往往不能准确把握、切实做到依法监督，出现法律实体和程序的不规范，… 相似文献
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《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）、《河南省消防条例》以及其他消防法律、法规都明确规定：县级以上地方各级公安消防机构作为政府职能部门,依法行使对社会消防监督管理的权力。即各级消防机构有权依法对机关、团体、企事业单位和公民个人遵守消防法律、法规的情况进行监督检查,并针对不同情况填发各类法律文书。“填发各类法律文书”就涉及到“送达”这一法律问题。所谓送达,即消防机构依照法定方式,把消防法律文书交给有关人员的行为。从法律角度讲,如果消防机构送达法律文书未按规定的程序和方式进行,即视为法律文… 相似文献
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行政诉讼法实施后,特别是《甘肃省消防管理办法》颁布实施过程中,消防监督机构在行使监督职权时,对所做出的行政行为或处罚决定稍有不慎,就会引起行政诉讼。因此,消防监督机构以及监督人员,必须加强政治学习,钻研消防业务,提高自身的业务素质和工作能力;更重要 相似文献
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在消防监督工作中,消防法律书作为公安消防行政执法主体执法工作的重要手段,是保障消防行政执法主体依法行政,维护公民、法人和其他组织合法权益,消除消防违法行为的法律件。法律书质量的高低是评判消防监督质量的根本标准,结合消防执法实践,笔认为法律书规范化、格式化、司法化应把握以下几个方面。 相似文献
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当前社会城市化进程不断加快,建筑物更加密集,火灾隐患更为突出,消防监督部门采用严格的执法策略才能够减少社会火灾的发生。为了避免火灾发生,消防监督机构应当建立更为严谨的监督执法体系。本文通过对消防监督管理中存在的问题进行研究,提出了一系列有效的整改措施和建议。 相似文献
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国务院《建设工程安全生产管理条例》第四十四条规定“建设行政主管部门或者其他有关部门可以将施工现场的监督检查委托给建设工程安全监督机构具体实施”，从而明确了建设工程安全监督机构的法律地位和执法职能。建设工程安全监督机构在施工现场实施监督检查时，一方面要对管理相对人实施执法检查．另一方面亦应承担执法行为的法律责任。当前工程建设出现了前所未有的大好形势，由于种种原因， 相似文献