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日前,河南洛阳消防支队相继出台了《洛阳市消防行政执法自由裁量实施办法（试行）》（以下简称《办法》）和《行政过错责任追究暂行规定》（以下简称《规定》）,对促进洛阳市消防部队官兵、尤其是消防执法人员正确履行职责,提高工作效能和管理水平,防止行政过错行为和各类事故案件的发生有着深远的意义。 相似文献
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调查、认定火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任，是(中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)赋予公安消防机构的职责。由于《消防法》没有确定火灾原因认定和火灾事故责任认定的期限，公安部37号令《火灾事故调查规定》(以下简称“37号令”)和《河南省消防条例》(以下简称《消防条例》)对这一问题也没有做出相应规定，导致这一问题在实践中产生争议甚至是诉讼。 相似文献
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《中华人民共和国消防法》（以下简称（消防法》颁布施行已一周年有余了,作为法定负责实施消防监督的职能部门的公安消防机构,在严格依法办事、依法行政方面尚存在一些不足。笔者试从公安消防机构及其工作人员在判定当事人消防违法行为方面常见的过错现象、判定有误的危害性、执法中的畏难情绪之表现以及如何正确认定当事人的消防违法行为等几方面,谈些粗浅的认识。一、公安消防机构及其工作人员对当事人消防违法行为判定有误及其危害性对于判定当事人是否存在消防违法行为首先必须明确何谓消防违法行为。我们可以从我国刑法中就犯罪的概… 相似文献
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随着我国加入WTO，加快行政法制改革势在必行，消防行政执法的效率如何进一步提高，是我们不容回避的课题。《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（以下简称61号令）实施后，预防火灾名副其实地成为单位自身的事务，公安消防机构可以从包揽式的检查中脱出身来。然而，在消防管理模式改革中，必须正确处理其间“一退一进”的关系，防止进退失据。我们认为，在加入WTO后的新的形势下，公安消防机构的职能定位，应当是以严格执法来实现对社会面消防安全形势的控制，并要对自己的执法行为负责。这不能不提及消防责任事故罪，因为… 相似文献
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８月２日,省公安厅转发公安部通知,按照《公安部刑事案件管辖分工规定》,失火案和消防责任事故案由各级公安消防机构直接办理。立案标准由省公安厅会同省人民检查院、省高级人民法院制定。公安部通知要求,各级消防机构要认真学习《刑法》《刑事诉讼法》及《公安机关办理刑事案件程序规定》,掌握办理刑事案件的基本知识和技能,做好办理刑事案件的工作。此通知还指出,办理刑事案件要重证据,重调查研究。失火案,消防责任事故案由县级公安消防机构负责侦查,地（市）级以上公安消防机构主要承担重大涉外犯罪和下级公安消防机构侦破有困… 相似文献
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2月24日至25日,省局在杭州召开了“全省公安消防机构执行公安部两个《规定》和《实施办法》宣贯会”,贯彻全国公安消防机构两个《规定》宣贯班精神,就全省公安消防机构执行公安部《消防监督检查规定》、《基层公安消防监督工作建设规定》及《浙江省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》进行部署。各支队分管领导、防火处长、法制科长或专兼职法制员,以及林业、交通、铁路公安处消防科的有关人员共五十余人参加了会议。省厅周宝兴副厅长、省局朱力平局长、吴玉根副局长、章引奎副政委 相似文献
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社会主义法制建设的16字方针中,对公安消防行政执法活动提出了基本要求。一方面,它要求公安消防监督机构秉公执法,严肃执法,严格依照《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的规定,做到以事实为依据,以法律为准绳;另一方面它要求我们每个消防民警尽职尽责,充分发挥职能作用,对严重违反消防法规的行为从严追究,并依照法规规定及时给予处罚。一、有法必依。《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(以下简称《规定》)已于2001年11月14日由第61号公安部部长令发布,并于2002年5月1日起正式施行。《… 相似文献
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《中华人民共和国消防法》（以下简称〈消防法〉）于1998年9月1日正式实施，这是建国以来第一部消防法律，是消防工作法制建设的里程碑。它为消防执法监督提供了坚实的法律依据，也对消防执法监督法制化提出了更新的要求，消防执法的法制化建设势在必行。一、当前消防执法监督面临的问题1、消防机构执法人员法律业务素质方面：公安消防监督机构作为新的执法主体，其执法人员的法律素质还不能完全达到要求。对法律实体和程序方面的知识存在一定的欠缺，在实际执法过程中，往往不能准确把握、切实做到依法监督，出现法律实体和程序的不规范，… 相似文献
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《新安全 东方消防》1999,(2)
第一章总则第一条为了加强消防监督工作,规范消防监督检查行为,保障消防法律、法规的实施,依据《中华人民共和国消防法》制定本规定。第二条本规定中的消防监督检合,是指公安消防机构依法对机关、团体、企业、事业年位遵“了消防法件、法规情况进行的监督检查;对过叵消防法律、法规的行为,责令改正,并依法实施处罚。第三条本规定山各级公安消防机构组织实施。上级公安消防机构对下级公安消防机构和消防监督检查工作负有监督、检查和指导职责;城市（直辖市、副省级市、地级市、县级巾以及市辖区）、地（州、盟）、县（旗）公安消防机… 相似文献
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《新安全 东方消防》1994,(7)
为了深入贯彻执行《上海市消防监督管理若干规定》和《上海市消防监督管理处罚办法》,加强执法力度,市防火安全委员会同市消防局于6月21日在本市开展消防执法活动。本市各级公安消防监督管理部门出动大量警力,集中执法,对186家严重违反消防法规、整改不力的企事业单位依法进行了处罚。 相似文献
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《新安全 东方消防》2002,(9)
为了加强对液化石油气钢瓶小用量使用单位（以下简称“使用单位”）的消防监督管理,规范瓶装液化石油气使用单位的消防行为,防止群死群伤重大恶性火灾爆炸事故的发生,根据国家和本市的法律、法规和技术规范的规定,上海市消防局制定了《上海市瓶装液化石油气小用量单位用户消防安全要求》（以下简称“要求）。各单位在遵照执行的同时,必须注意以下两点: 一、瓶装液化石油气经营单位应根据“要求”的有关内容结合自身的实际情况,制订相应的发展单位用户登记表和检查确认表,并于每月末将登记表交瓶装液化石油气单位用户所在地公安消防机构备案。 二、各公安消防机构对“要求”内规定数量的使用单位可简化手续、不需审批,而应督促辖区内的瓶装液化石油气经营单位按“要求”做好使用单位的登记、检查确认和上报登记表的汇总和对瓶装液化石油气使用单位的监督抽查工作。加强监督执法的力度,对不符合消防安全要求的瓶装石油气使用单位和违章供气的经营单位应依法实施处罚,确保本市瓶装液化石油气使用单位的消防安全。 相似文献
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为加强公安消防机构的队伍、业务建设,提高消防监督管理水平,规范消防监督执法行为,建设一支高素质的基层消防监督队伍,更好地贯彻实施《消防法》,消除火灾隐患,确保社会稳定。去年12月公安部制定颁发了《消防监督检查规定》和《基层公安消防监督工作建设规定》,并于今年1月专门举办了全国两个《规定》宣贯班。全国宣贯班后,总队立即对两个《规定》的贯彻实施工作进行了动员部署。 相似文献
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近日，江苏省公安厅消防局颁发《抽样性消防监督检查实施办法(试行)》，为全省公安消防机构进一步规范消防监督检查行为，科学、高效地实施消防监督管理和服务提供了切实可行的执法依据。这是江苏省公安消防机构为适应“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”行政管理体制建设的需要，更好地为全省改革开放和社 相似文献
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行政处罚中法律依据的准确引用随着消防立法进程的加快，设定消防行政处罚的规范性文件也越来越多，目前主要有《中华人民共和国治安管理处罚条例》（以下简称《治安条例》）、《河南省消防条例》、公安部《建筑工程消防监督审核管理规定》（简称《建审规定》）、公安部《... 相似文献
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《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）、《河南省消防条例》以及其他消防法律、法规都明确规定：县级以上地方各级公安消防机构作为政府职能部门,依法行使对社会消防监督管理的权力。即各级消防机构有权依法对机关、团体、企事业单位和公民个人遵守消防法律、法规的情况进行监督检查,并针对不同情况填发各类法律文书。“填发各类法律文书”就涉及到“送达”这一法律问题。所谓送达,即消防机构依照法定方式,把消防法律文书交给有关人员的行为。从法律角度讲,如果消防机构送达法律文书未按规定的程序和方式进行,即视为法律文… 相似文献
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公安部61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（以下简称《规定》)已于5月1日起施行，为什么要颁布该(规定》?该《规定》的实施有何重要意义?保证该《规定》有效实施，近期公安消防部门应做好哪些工作?参加全国人大常委会消防法执法检查组的公安部消防局副局长李世雄少将，在豫检查期间，拨冗接受了本刊记者的专访。 相似文献
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易燃易爆化学物品的消防监督管理历来是消防监督工作的重点,每年都要开展易燃易爆化学物品的专项治理,随着《易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法》（以下简称《办 法》）、《河南省消防条例》、《消防法》的相继颁布,易燃易爆化学物品消防安全管理逐步走向规范化,从几年来开展易燃易爆化学物品管理工作看,笔者认为,抓好此项工作应把好四关。 一、把好监督范围关 正确按照《办法》关于易燃易爆化学物品的定义和《化学危险物品消防安全监督管理品名表》（以下简称《品名表》）的规定确定化学物品是否属于易燃易爆化学物品,既不能超… 相似文献