空间规划

正2018年3月13日,伴随着自然资源部的成立,我国国家空间规划体系改革发展步入新的历史时期。2015年9月21日,中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》,提出生态文明体制改革目标之一是到2020年构建以空间治理和空间结构优化为主要内容,全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系。面对改革任务倒逼的这一窗口期,要从过去的多规并存到全面建立新的国土空间规划体系,时间紧,任务重,挑战大,如何把这项事关国家治理大局的改革做得更好,需要更多的真知灼见为改革添砖加瓦。     

国土空间规划背景下的绿地生态空间规划

规划的目的是空间生产过程的阶段性调控。我国的空间规划,经历了从城市规划(或土地利用规划)到城乡规划,再到国土空间规划的发展历程,这其中发生的是内涵和外延的根本性变化。当然,目前国土空间规划的立法、编制技术标准、管理等尚未基本完成。2019年,中共中央、国务院正式印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》.     

深圳公共空间规划

深圳的城市结构维持了组团式的架构。在特区范围之内的用地相对有秩序,但是特区外秩序非常差。我们使用很多方法对深圳进行梳理,更新,包括工业园区的整治,城中村的改造,住区的改善,公交优先的交通规划以及基础设施的改善计划,还有海岸线的景观更新等。作为城市景观,特别是更有使用价值的公共空间方面,深圳进行了特区的公共空间规划研究,这是全国第一次做这样的工作。     

住宅小区停车空间规划

针对住宅小区停车空间规划问题 ,阐述了人车分流是解决小区交通问题的有效手段 ,同时就经济、临时停车、机械式停车库的问题进行了探讨 ,提出了解决小区停车和交通组织问题的基本思路和规划方案     

为空间规划立法

建立国家空间规划体系,编制适应我国新型城镇化要求的全国空间规划,推动新型城镇化的发展,必须制订和完善相关立法,使我国新型城镇化走上法制轨道. 第一,明确国家空间规划的法律体系和法律地位. 立法的主要目的是理顺国土空间规划与主体功能区划、全国城镇体系规划、国土规划、区域规划以及与城市规划和各行业规划法律关系.应以此法作为城乡规划的基本法,配合土地、建筑等相关的法律,形成我国空间规划的完整的法律体系.     

国土空间规划体系中乡镇国土空间规划的研究

合理的国土资源分析与评估,可在后续的建设活动中起到积极的促进作用。文中结合霞浦县下浒镇实际国土空间规划情况,阐述了乡镇国土空间规划对于国土空间规划体系的重要意义,并结合实际案例,提出了相应的对策。     

国土空间规划怎么做

《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》文件发布以来,国土空间规划的编制工作在逐步开展之中,文件确定了国土空间规划的定位,作用和要求,对规划体系和各级各类规划的关系及其内容也指明了方向,但毕竟国土空间规划是个新事物,是在多规合一的基础上形成的新的规划形式,因此,规划究竟应该怎么做,怎么推进这项事业,就是摆在我们面前的任务,这一年多来,全国国土空间规划,省级国土空间规划以及试点的市县乡镇国土空间规划都在有序地推进,也开展了大量的研究工作,各级各类规划编制的指南或技术规程制订工作也在不断地推进。     

国土空间规划体系中县级海洋空间规划编制实践

海洋是沿海地区发展的最大优势、最大潜力和最大空间所在。在机构改革后,统一的国土空间规划体系对沿海地区的海洋空间规划提出了新的要求。文章分析了海洋空间及海洋空间规划的特殊性,针对原海洋功能区划存在的问题,梳理了新一轮县级海洋空间规划编制的基础工作与主要内容,以便更好地发挥空间规划对于沿海地区发展的引领作用。同时,结合浙江省平湖市国土空间总体规划中海洋功能区划专题的编制实践,根据海洋开发利用适宜性评价结果,试划了海洋规划分区,细化了海洋空间分类管制要求,提出了海岸线海岛资源保护利用的方向,并针对上版海洋功能区划的实施评估结果,提出了明确海洋规划分区兼容要求、提高海洋空间规划管控刚性的相关建议。     

国土空间规划体系中农业空间规划框架的优化策略

文章分析了国土空间规划体系下农业空间规划的基本任务，剖析了我国现有各类农业空间规划存在的主要问题，继而提出优化农业空间规划框架的策略。(1)依据“功能分区—用途单元—地块图斑”细分农业空间，理顺管控对象。(2)依据各级政府事权，市域规划应突出“结构管控、奠定格局”，县域规划应强调“用途管控、协调布局”，镇域规划应强调“要素管控、面向实施”，实现管控内容分级统筹。(3)依据农业各类空间的共性和差异性需求，分类传导由“规模、边界、地类、规则”组成的基础要素，分项叠加由“数量、质量、效率”组成的特色指标，形成刚弹结合的措施，实现管控手段的多维拓展。在此基础上，构建了“市域—县域—镇域”的农业空间规划框架建议方案。     

国外空间规划经验下我国空间规划体系的建设

空间规划是社会、经济、文化和生态的政策表达,因地域等因素的差异在各国形成独具特色的空间规划体系。通过分析美国、法国和日本的空间规划体系的特征和发展模式,总结国外空间规划体系的经验,基于此经验视角,总结中国国土空间规划的发展历程,剖析中国国土空间规划存在的问题,提出有益于中国国土空间规划体系的构建建议,以期为中国国土空间规划体系的建设提供新的思路。     

城市防灾空间规划探讨

本文总结各国防震避难空间规划实践经验,结合城市用地分级,设置避难场所,有效设置防灾避难通道。立足我国城市总体规划需求,提出防震避难空间规划系统构想,并根据人类在非理想状态下的行为模式,验证相关技术数据,并依据相关技术标准提出解决方案,为城市规划中正确合理地设置防震避难空间提供参考。     

土地利用与空间规划

正我们习惯说经济发展有三驾马车——投资、消费、出口,其实这只是影响GDP指标的几个直接因素。从本质上看,大国经济发展最重要的三个本质要素是土地、人口与资本。其中"土地是财富之母",没有土地的投入就不可以想象经济发展,但是决定土地投入多少的是劳动生产率及背后的国家科技实力,而如何配置则是"空间规划"必须回答的首要问题。本期以"土地利用"为主题,聚焦土地和空间规划,邀请了多位城乡规划、设计、研究领域的资深专家参与探讨,分享他们在城市规划用地指     

国土空间规划中的农业空间规划内容体系及传导初探

针对当前国土规划中对农业空间规划关注不足的问题,对国土空间规划体系中农业空间规划的内容和传导关系进行研究.基于对原有相关规划中农业空间规划的核心内容和传导方式的回顾以及对国土空间规划体系构建要求的分析,提出农业空间规划是一个系统性工程,各层级国土空间规划中的农业空间规划内容各有侧重但上下之间是一个可传导的体系,同时农业...     

空间规划基础理论大讨论

孙施文(中国城市规划学会常务理事、学术工作委员会主任委员,同济大学建筑与城市规划学院教授,本学术对话主持人):欢迎大家来参加"空间规划基础理论大讨论"。之所以称为"大讨论",就是希望在国家规划体系改革的进程中,能够对空间规划的定位、做什么和怎么做等基础性问题,大家畅所欲言,为规划工作的更好开展打好基础、出谋划策。     

浅议国家空间规划体系

政府对国家领土、领空、领海等主权管理范围内的空间行使管理权,这种管理不仅是国民经济发展的需要,也是资源可持续发展的需要。国家的管理不仅需要从国民经济发展上编制经济发展计划,更需要空间规划来对国土进行利用、保护等规划管理。     

空间规划的博弈分析

随着国家推进建立空间规划体系、开展“多规合一”市县试点,空间规划的冲突与合作问题成为关注焦点.空间规划的实质是基于土地发展权的空间管制,各类规划主管部门围绕土地发展权的空间配置开展博弈.当部门“放权”成本较高时,“不合作”是满足单一部门理性要求的选择;而上级政府介入干预将促使多规走向合作.中共十八届三中全会以来,中央政府针对“多规合一”释放出强烈信号,多规“合作”成为规划部门的合意选择.各类空间规划应优化目标位序、推行“三界”划定、实现语境对接、创新实施机制,以更好地融入国家空间规划体系.     

国土空间规划视角下生态空间规划方法初探——以上海市金山区生态空间规划为例

在生态文明的引领下,生态空间规划成为国土空间规划成果的重要组成部分。本文对大都市远郊生态空间规划方法进行研究,提出生态空间规划需在生态价值及生态格局识别的基础上,对生态空间构架、生态空间发展、生态环境治理提出引导要求;在成果上,应明确红线划示和指标管控的底线要求,便于分级管理与逐级落地。     

宝山区地下空间规划简介

地下空间是城市建设中的重要组成部分,也是城市的不可再生资源,因此,将其纳入城市空间形态布局规划的一部分,并编制地下空间规划,是相当有