简论城市规划决策

城市规划决策的合理性明显影响着规划学科的科学性。作者运用公共选择和管理学的原理,分析了我国城市规划决策的特点和作用,总结了现行规划决策组织方式的优缺点,介绍了决策中常用的几种方法,着重讨论了规划决策中存在的问题和采取的对策。     

政府职能与城市规划决策

分析了我国政府职能与城市规划决策的演变，指出计划经济体制下的城市规划决策存在的问题。介绍了优化城市规划决策的途径，即推进城市规划决策权的适度分离，完善我国城市规划法规体系，加强对城市规划决策的监督。     

我国城市规划行政决策的法治化研究

作者从目前我国城市规划行政决策的现状问题入手,分析了在城市规划行政决策过程中的难点和热点,从法治化整体的角度提出了相应的对策,并针对深圳市规划国土局行政决策的情况进行了剖析,以期对我国的城市规划行政决策的法治化建设有所促进。     

我国城市规划先生决策的法治化研究

作者从目前我国城市规划先生决策的现状问题入手,分析了在城市规划先生决策过程中的难点和热点,从法治化整体的角度提出了相应的对策,并针对深圳市规划国土局先生决策的情况进行了剖析,以期对我国的城市规划先生决策的法治化建设有所促进.     

论城市规划决策

世纪之交,处于政治经济体制改革中的中国,城市经济迅速发展,城市建设速度日益加快,政府职能发生明显转换,社会经济的变革呼唤城市规划的改革与再发展。作为城市规划最重要的权限之一——城市规划的决策权受到越来越多的关注,变革传统的政治家型的不合理规划决策体制的呼声日益高涨。就目前而言,强化对城市规划决策的整体反思和理论探讨,将成为我国城市规划机制变革与完善的当务之急和必要条件。 1 　关于城市规划决策的理解　　对城市规划决策的理解,大致可分为两类：(1)相对于规划的实施而言的,将决策视为实施前的准备,城市规…     

关于完善城市规划行政决策体制的思考

对城市规划行政管理中决策人的行为进行规范,就是要使决策人的行为服务于经济社会发展、服从于社会公共利益,提高决策的科学化、民主化、制度化水平。领导者的素质是影响城市规划行政决策最主要的因素。服从、服务于公共利益是城市规划行政决策的价值取向。城市规划委员会作为一种集体委员会制的决策模式,可以与行政首长负责制决策模式互为补充、相互协调。优化决策结构、完善城市规划委员会制度、进行决策体制改革是我国城市规划行政决策体制建设的三大任务。     

完善政府职能提高城市规划决策质量

城市规划决策涉及城市各个利益群体，受所处社会、经济、制度环境影响重大、不仅是一项技术活动，更是一个政治过程。本文以我国政府的政治体制改革为背景，分析了城市规划决策主体在目标设定，利益偏好的差异，研究了市场经济条件下政府职能在城市规划决策中的范围，作用和行为方式，并在此基础上提出了通过制定科学合理的决策程序，设计相应的决策制度，明确各决策主体的责任和权力来提高城市规划决策质量。     

有关城市规划失误问题的思考

由于当前我国现阶段的规划决策机制不够完善,决策失误屡有发生。文章在分析了规划决策失误成因的基础上,提出了通过构建优化决策机制和加强公众参与,减少决策失误的发生和控制其对城市的破坏效应。     

可拓城市规划决策的基本概念

介绍可拓学与建筑学领域学科交叉研究的现状,阐述对于我国目前城市规划决策研究的看法,提出利用可拓学的理论与方法辅助城市规划决策研究的构想;明确可拓城市规划决策的基本概念、定义,确定研究的层次;针对可拓城市规划决策的本体、主体、价值这三方面展开论述,建立可拓城市规划决策的理论框架,并初步探讨可拓城市规划决策的内在运作机理和过程。该文提出可拓城市规划决策支持系统的基本概念,介绍了可拓城市规划决策支持系统的框架,分析了可拓城市规划决策支持系统应用于实际的关键步骤。     

当代欧美城市规划决策中“未来导向”理念研究及启示

“未来导向”是城市规划决策的基本理念。近年来欧美学者基于对城市规划决策中不确定性因素的深入研究,提出应以多方构想和多样可能性的未来图景取代传统方法中的单一未来假设,并将“未来导向”理念应用于城市规划决策实践中,形成了愿景表达,情号规划和故事陈述等有效构建城市长远未来的规划方法。这些“未来导向”理念的新发展对我国城市规划决策方法的改进研究具有重要的借鉴意义。     

推进城市规划学科发展 加强城市规划专业建设

首先介绍我国城市规划教育发展的历史演进和现实状况;然后归纳对我国城市规划学科发展的理论讨论,并陈述作者的若干观点;最后针对我国城市规划专业教育存在的问题,提出了加强城市规划专业建设的若干见解。     

面向新世纪提高城市规划水平

面对新世纪,笔者回顾９０年代以来在我国城市规划与建设中所出现的各种问题进行概要的经验总结,文章从市场经济条件下规划工作的开展、我国的城市化道路、加强法制建设和提高城市规划水平等四个方面展开讨论。     

透过新的规划编制办法，看我国城市规划发展

2006年4月1日开始实施的<城市规划编制办法>首次以法律的形式确定了城市规划的公共政策地位,同时增强了总体规划编制的严肃性,扩充了规划内容.城市规划编制办法的不断完善,反映出近期我国城市规划发展的三大态势:规划从技术手段走向公共政策;注重公众参与,规划成为一项公共事业;紧密结合国情,中国的城镇化道路更具中国特色.     

城市规划的专业化历程——从19世纪末到20世纪初

本文认为，现代城市规划形成于19世纪末到20世纪初的二十多年间，是一个循序渐进的专业化过程，且以规则法制化、术语规范化，组织专门化、期刊学术化、人员职业化和交流国际化为特征。在此期间城市规划逐渐发展成为一门专业，规划思想也初步走向成熟，为日后城市规划的学科化和形成完备的系统作了一个良好的开端。     

城市设计的载体──城市景观规划新探──以秀屿市区景观规划为例

城市设计应该融于城市规划的全过程，因此，城市总体规划阶段也应该进行相应的城市设计，即整体城市设计。城市景观规划是实现整体城市设计的主要手段，是整体城市设计内容的载体。文章结合莆田市秀屿市区景观规划实践，对城市总体规划阶段如何创造高质量的城市空间环境进行粗略的探索。     

从《城市规划汇刊》出版内容看中国大陆城市规划的发展趋势

笔者此文是从《城市规划汇刊》出版内容来展示中国大陆城市规划的发展趋势的,《汇刊》自1978年底复刊以来,其刊登内容基本上与中国大陆改革开放的形势同步,及时对城市规划学科的理论与实践、经验与总结作了很好的对应,并在某些撰稿者原创精神的指导下,对未来的城市规划学科发展作了有创意的开拓与探索,使《汇刊》成为当今中国一份重要的学刊。文章对《汇刊》存在的缺点提出建议,以期“好还要越好”。最后对中国大陆城市规划的发展趋势作了初步的检讨。     

德国空间秩序规划与城市规划、专项规划的空间要素管理与协调

德国经过长期的立法与规划管理实践,形成了联邦、州和地区的空间秩序规划与城市规划、专项规划相互协调的空间管理机制。三者除了在空间要素上各有侧重点,其依法管理的约束对象也存在差别。综合的、跨地方的、指导性的空间秩序规划通过具有强制约束力的目标约束公共机构,基于地方自治的城市规划依法对具体的建设实施进行管理,针对特定用途或综合用途协调的专项规划在特定项目上具有优先权。本文基于对德国空间研究与州域规划学会和杜塞尔多夫行政区地区发展32号办公室的采访,对比了三类规划的空间要素,对法定的双向反馈原则和有关冲突协调的法律规定进行解读,总结了德国规划实现有效空间管理的协调机制,为我国国土空间规划体系的依法构建提供借鉴。     

关于城市规划法中设定刑事法律责任的探讨

本文从法学中“罪”与“罚”的概念入手 ,讨论我国城市规划法中的刑事法律责任设定的问题。文中首先对我国城市规划法律和实践中刑事法律责任缺失的现状进行阐释 ,进而分析产生这一现象的原因 ,最后对在我国城市规划法律中设定刑事法律责任的若干问题作了探讨。     

城市环境气候信息在德国城市规划中的应用及其启示

随着公众关于气候变化与全球变暖的意识逐渐增强,适应气候变化创造宜居的城市环境是当前城市规划师的首要课题.德国早在1970年代就已开始探索相关城市气候应用研究与实践,并开发了城市环境气候图这一城市气候信息的应用平台.目前德国在该领域处于世界领先地位.本文立足于城市规划和城市气候领域,选取德国城市环境气候信息在城市规划应用中的典型案例作为研究重点,针对德国城市环境气候图的构建和应用展开了详细探讨,并总结了此类气候环境评估方法在应用中存在的优缺点,为我国快速城镇化发展中气候信息评估的应用提供了可借鉴的参照范例.