学法懂法 行政许可制度（之六）

行政许可由哪些机关实施?答：《行政许可法》第二十二条规定：“行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。”就是说行政许可的实施机关主要应由具有行政许可权的行政机关实施，而且应当依照法定职权在其职责范围内实施，不得越权，也不能失职。     

行政许可制度（之五）

地方性法规是否可以设定行政许可?地方性法规可以设定行政许可。在地方，设定行政许可应当以地方性法规形式为主要形式。行政许可法规定：“对于可以设定行政许可的事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可。”“尚未制定法律、行政法规的”，意思是说，除全国人大及其常务委员会的专属立法权外，国家在某些方面还没有法律或行政法规予以调整的。     

实施行政许可法的几个问题

清理期间提出的主要问题:是不是行政许可? 各地、各部门对行政许可进行清理工作中,比较集中地提出一个问题:即我手里的行政审批是不是行政许可?行政许可与行政审批这两个概念是有区别的.行政审批只是从行为主体角度,即行政机关作为审批的主体作出的界定.行政许可的行为主体虽然也是行政机关,但行政审批并不都是行政许可,两者涵盖的范围有所不同.按照行政许可法的规定,有几种行政审批,不是行政许可.     

河南省建设厅机关办理行政许可事项工作规程

第一条 为规范建设厅机关的行政许可行为，依据《行政许可法》和《河南省建设厅实施行政许可法配套制度》、《河南省建设厅行政许可格式文书》，制定本规程。 第二条 本规程适用于建设厅机关在法定权限内办理的行政许可事项。 第三条 建设厅机关办理行政许可事项遵循“依法办理，规范运作，限时办结，方便群众，公开透明．监督制约”的原则。严格依照法律，法规办理行政许可事项，严格遵守工作制度和工作纪律。     

国务院严格控制新设行政许可

本刊讯据新华社消息,国务院总理李克强8月21日主持召开国务院常务会议,决定出台严格控制新设行政许可的措施,再取消一批评比达标表彰评估项目。会议指出,出台严格控制新设行政许可的措施,是行政体制改革的一项配套措施。要坚持依法设定行政许可,做到"三个严格":一要严格设定标准。坚决控制新设对企业投资、产品、生产经营和资质资格的行政许可,放宽社会资金准入。能     

学法懂法系列知识之二十六——行政许可制度（之八）

答：行政许可的申请程序因申请人行使自己的申请权而开始。根据行政许可法的有关规定，申请行为必须符合以下要件：(1)申请行为必须向有行政许可权的行政机关提出。本法第29条对此做出了规定。(2)申请人有明确的意思表示行为。如本法第29条还规定，申请人的“申请书需要采用格式本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式本。     

实施行政许可法需注意的几个问题

《中华人民共和国行政许可法》（以下简称《行政许可法》）于2004年7月1日施行以来，对规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，起到了很好的促进作用。但在实际工作中，有些行政机关对行政许可的一些问题还有模糊认识。本根据法律和司法解释的规定，结合审判实践，对实施行政许可法的几个问题谈谈个人浅见。     

电梯类产品行政许可申证指南

《中华人民共和国行政许可法》对行政许可的定义是：行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。目前国家质检总局对电梯企业实施的制造许可和安装、改造、维修许可，都是对企业法人的行政许可。     

城市规划行政许可及审批探讨

在城市规划建设领域,行政许可与每一个建设项目的进度息息相关,行政效率在社会发展中至关重要。研究首先从《中华人民共和国行政许可法》上追溯行政许可的概念与分类,厘清行政许可的设定原则;其次结合城市规划行政管理,分析现行行政许可及审批存在的问题,并提出明确城市规划行政许可范围、细分城市规划行政许可分类和优化城市规划行政许可程序的策略,以提高行政效率。     

城市规划行政许可在实施中存在问题的探讨

《行政许可法》在调整、规制城市规划行政许可行为关系过程中出现些“真空粪”“冲突类”司题。要解决这些司题,应深化城市规划行政审批制度改革,规范内部行政程序,节制行政许可自由裁量权,切实保护城市规划行政许可申请人的权利。     

学法懂法系列知识之二十一——行政许可制度（之三）

简单地说就是创设行政许可，就是有立法权的国家机关第一次规定什么行为是必须经过行政机关批准，才能够从事的行为，不经批准就是违法并要予以追究法律责任。这就是行政许可的设定。     

贯彻行政许可法转变运政管理职能

阐述了贯彻行政许可法的重要意义，提出了按照行政许可法转变运政管理职能的具体措施，以实现全面彻底地贯彻行政许可法。     

建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定

根据《行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)的有关规定．现就国务院决定所列涉及建设部职能的十五项行政许可条件规定如下．自2004年12月1日起施行。本规定施行前建设部规章和规范性文件有关该十五项行政许可条件的规定与本规定内容不一致的．适用本规定，     

信息

政策《中华人民共和国行政许可法》2004 年7 月1 日实施　　　　行政许可法全文约1.1万字,共8章83条,分为总则、行政许可的设定、行政许可的实施机关、行政许可的实施程序、行政许可的费用、监督检查、法律责任和附则。这一法律于2004年7月1日起施行。　　　　第十届全国人大常     

广西行政审批项目清理取得重大进展

日前,自治区政府第82次常务会议审议通过了《广西壮族自治区行政许可项目目录》和《广西壮族自治区非行政许可审批项目(含确认、登记、备案)目录》.两个目录显示:经清理,我区保留的行政许可项目768项、非行政许可审批项目707项,取消或认定不属于行政审批项目691项,行政审批项目清理取得重大进展.     

淇县建设局被命名为优质服务窗口

近日,河南省优化经济发展环境领导小组授予淇县建设局省级优质服务窗口称号。为进一步提升服务窗口的服务质量和水平,为服务对象提供优质、高效、便捷的服务,淇县建设局一是实行了整建制进中心,成立了行政服务股,严格坚持领导轮流带班、现场办公制度,切实加强了领导;二是简化了工作程序,规范了行政行为,完善了行政许可事项告知单,规范了审批证件综合示范文本,制定了行政许可告知承诺书,提高了工作效能：     

三级联网 全程监督 广西行政审批全程实时电子监察

9月初，广西75个县（市）电子监察系统全部建成运行，并顺利实现了自治区、市、县三级联网。至此，广西实现行政效能电子监察全覆盖、对行政许可和非行政许可审批事项实行全程实时监督。     

城市规划行政许可在实施中存在问题的探讨

《行政许可法》的本质目的就是对行政权力的限制,促进行政许可行为逐步走向规范化,从而保护社会公民和相应行业领域法人的合法权益,但是在实际的实施过程中,发现近几年来的城市规划行政许可的诉讼案件,多半都是公民个人诉讼当地的城市规划行政许可管理部门,而相应的法人代表并没有行使自身所特有的赔偿权利、行政救济权利,那么针对于这一情况,相应的城市规划行政许可管理部门应予以深思。     

关于贯彻实施《行政许可法》做好城市管理工作的理论和实践探讨

于2004年7月1日实施的《行政许可法》把规范行政许可权的设定和实施作为出发点，这有利于杜绝“暗箱操作”，防止权钱交易；有利于“以人为本”做好城市管理工作。笔认为，做好城市管理工作，贯彻实施《行政许可法》，要理解城市管理行政许可的概念和特征，认识它的作用，并大胆实践，做好相关工作，本结合南通市城市管理局工作的实际作一些粗浅的探讨：     

学法懂法系列知识之二十七：行政许可制度（之九）

一、我国行政许可听证程序是怎样规定的?答：许可证的发放是一种授益行政行为，是否给予许可，事关公民、法人和其他组织的切身利益，因而世界各国大都在行政许可程序中规定，重大的许可必须经过特别严格的程序，为所有具有利害关系的当事人提供表达其意见的权利，行政许可机关在实施许可行为时应听取当事人和利害关系人的意见，允许他们就受到的影响陈述其观点和理由，出具有关证据，就对方当事人提供的证据进行质证，或就适用标准问题进行辩论，行政机关对合理的意见必须采纳。