住房保障制度建构:全球视角与中国的选择

住房是关系国计民生的重大经济问题和社会问题,解决好社会低收入阶层的住房问题,是城镇住房问题的难点和重点,也是政府的重要职责和住房政策的主体目标。各国政府在城镇居民住房保障制度方面都进行了积极探索,并积累了可供借鉴的经验。     

中国城镇住房政策及执行问题

<正>近两年来,房价问题、住房保障问题被炒得沸沸扬扬,引起了上至中央领导下至平民百姓的普遍关注,成为整个社会关注的焦点和热点。     

加快经济适用住房建设 推动住房商品化进程

徐州市通过安居工程和经济适用住房建设,把住房直接面向中低收入家庭销售,推动了住房商品化、社会化的进程,使经济适用住房、合作建房、集资建房在住宅建设中的比重越来越大,单位建房、福利型实物分配住房的比例越来越小,初步形成了以中低收入家庭为对象、具有社会保...     

拉美国家公共住房政策及启示

拉美国家在城镇化高速发展的过程中,带来了人口向城市的聚集,住房需求量大幅增加,由于住房建设难以满足低收入人群的需求,形成了大量的偾民窟,造成了严重的城市问题;为了解决城市住房现状,拉美国家政府采取了一系列措施来缓解城市的住房问题,过程中的经验及教训为我国制定住房保障政策、解决城市住房问题、建立住房保障体系带来了一定的启示。     

社会转型期的住房供应政策选择NO．6

住房供应政策的演化与现状 长期以来，我国住房供应呈现较强的二元特征，1998年以前，城镇居民基本依靠单位或国家分配住房，农村居民则靠国家划拨宅基地自行建房。由于长期实行低租金实物分配，住宅发展始终赶不上城镇人口增长的速度，1978年城镇人均居住面积不仅没有增长，反而由1949年的4．5m^2下降到3．6m^2，缺房户869万户，占城镇家庭的47.5％。为解决城镇居民住房短缺问题，1980年4月邓小平同志就城镇住房制度改革的基本走向作了重要讲话，同年，中共中央、国务院在批转《全国基本建设工作会议汇报提纲》中正式提出实行住房商品化政策．开始试点出售公房。     

北京市将加快城镇供热商品化

北京市将加快城镇供热商品化、货币化。按照十一五规划，北京市供热计量收费将采取按栋计量、按户分摊的方式，将供暖补贴由暗补改为明补，研究制定低收入等特殊人群供暖相应的补贴政策。同时加快供热计量，推进按用热量计量的收费制度。     

加快住房商品化进程 促进北京市住宅建设健康发展

加快住房商品化进程促进北京市住宅建设健康发展●北京市城乡建设委员会副主任张燕生住房是重要的社会保障措施，也是当前城市居民最关心的热点问题之一。随着经济体制改革的深化和社会主义市场经济的发展，住宅建设已经初步形成了一个包括土地出让、房地产开发经营、房地...     

北京市经济适用住房政策分析

<正>经济适用住房相关概念和特点按照国家建设部、发改委、国土资源部和人民银行出台的《经济适用住房管理办法》的定义,经济适用住房是指政府提供政策优惠,限定建设标准、供应对象和现售价格,具有保障性质的政策性商品房。经济适用住房的保障性质体现在两个方面:     

城镇住宅的发展与政策

1978年以来，我国住宅建设逐步走上统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的轨道，城镇住宅快速发展，但存在不少问题。文章论述了我国住房发展的指导思想，到本世纪末和2010年住宅建设的目标，应采取的政策和措施，并用15年或稍长的时间，分三个阶段基本实现住宅产业现代化，达到中等发达国家住宅产业水平的途径。     

北京市经济适用住房政策分析

经济适用住房政策作为我国结束建国以后长期沿袭的住房实物分配,实行住房分配货币化体制的重要举措之一,从诞生的那一刻起就承受了太多的关注,被寄予了众多的厚望,可谓曾经百般宠爱、亦曾壮志凌云,但斗转星移,虽关注依旧,却浮华不存、争议频起。在这样的大背景下,本文选取北京市经济适用住房政策作为研究对象,希望达到以小见大、以特殊见一般的效果。     

浅议城镇廉租住房

住房是人类最基本的一项生存需要,许多国家把获得适当的居住权利视为一项基本人权.提供公共房屋,是世界大多数国家解决城市低收入者住房问题的主要方法.在我国内地住房制度由高度福利化向以市场为导向的住房制度改革中,党和政府一直都很重视解决低收入城市居民的住房问题.早在1998年,国务院就出台23号文件,提出对不同收入家庭实行不同住房供应政策,即:最低收入家庭租赁廉租房;中低收入家庭购买经济适用房;高收入家庭购买、租赁商品房.次年<城市廉租住房管理办法>出台,规定了廉租住房的管理部门和实施方案.     

匈牙利住房政策和住房建设

匈牙利自解放以来,在解决人民的住房问题上做了巨大努力,取得了很大的成绩。目前人均住房面积已接近30平方米,全国现有新建成或经翻修、具有现代化功能的住宅380多万套。虽然目前仍没有完全满足410万户国民的住房要求,但政府正在采取各种积极措施,以保证到1990年全体人民都能有一套多功能、称心如意的现代化住宅。     

从我国住房政策调整看城镇低收入群体居住问题

城镇低收入群体很难依靠自身收入改善居住条件,而我国经济结构的现状又决定了这一群体将长期存在.为此,应采取调整住房供应结构、开放和完善租售多元市场、加强配套政策的调控作用等政策措施,并加快户籍制度改革,进一步加强住房金融保障,逐步解决城镇低收入群体的居住问题.     

北京市保障性住房规划浅析

住房问题是老百姓最为关注的问题.这不仅仅是一个单纯的产业发展问题,更牵扯到政局的稳定和建设社会主义和谐社会.实施住房改革以来,市场供应完成了从单位福利分房到市场化的转变,而市场在这种情况下,一味地追求利润,结果造成了住房供应结构的失调和市场调控的失效,造成了社会分配的不公平.关注民生问题是政府必须做的,所以中央、建设部提出要稳定物价、稳定房价,调整住房供应结构.     

我国保障性住房政策演变及思考

试图从理论上澄清住房保障的基本概念,保障的对象和政策目标,并对我国保障性住房政策演变与实践进行了回顾与反思,在此基础上,提出了深化土地制度改革,完善融资机制推进保障性住房建设的政策建议.